27 серпня 2018 р. справа № 804/2701/18
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд в особі судді-доповідача ОСОБА_1, перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 квітня 2018 року у справі № 804/2701/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрстафінг" до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасуваня наказу, -
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 квітня 2018 року позовну заяву задоволено.
Не погодившись з таким рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу.
Суд вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Апеляційна скарга від імені Головного управління ДФС у Дніпропетровській області підписана ОСОБА_2.
На підтвердження повноважень вказаної особи до апеляційної скарги додано копію довіреності, яка завірена печаткою "Для пакетів" Головного управління ДФС у Дніпропетровській області та особистим підписом ОСОБА_2.
З приводу наданої копії довіреності суд зазначає, що чинним законодавством України (ані адміністративним, ані цивільним) не передбачено право особи, на ім'я якої видано довіреність, завіряти її копії.
Таким чином, надану суду копію довіреность не можна вважати оформленим належним чином документом про повноваження особи, яка підписала апеляційну скаргу.
Відповідно до статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами. Відповідність копії документа, що підтверджує повноваження представника, оригіналу може бути засвідчена підписом судді.
В матеріалах справи також наявна копія довіреності відповідача на ім'я особи, яка підписала апеляційну скаргу (а.с. 32).
Однак, копія цієї довіреності також завірена особистим підписом ОСОБА_3. Крім того, напис про завірення цієї копії довіреності не скріплений відбитком печатки відповідного структурного підрозділу відповідача як установи, печатки “Для копій” або відбитком печатки відповідача як установи.
Таким чином, в матеріалах справи відсутній оформлений належним чином документ про повноваження особи, яка підписала апеляційну скаргу.
Стосовно строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції зазначає наступне.
Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Оскаржуване рішення суду ухвалено 25 квітня 2018 року.
Апеляційна скарга подана 15.08.2018 року, тобто з пропуском тридцятиденного строку на апеляційне оскарження рішення суду.
Відповідач в тексті апеляційної скарги зазначає відомості щодо строку апеляційного оскарження рішення суду, проте в прохальній частині апеляційної скарги не просить суд поновити такий строк.
За таких обставин суд вважає, що відповідачем не заявлено клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження рішення суду.
Згідно частини третьої статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 59, 295, 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-доповідач, -
Апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Дніпропетровській області залишити без руху.
Особі, яка подала апеляційну скаргу, усунути встановлені недоліки апеляційної скарги шляхом подання до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду:
- оформленого належним чином документа про повноваження особи, яка підписала апеляційну скаргу;
- заяви про поновлення строку апеляційного оскарження рішення суду із зазначенням поважних причин пропуску цього строку.
Встановити строк для усунення виявлених недоліків апеляційної скарги - десять днів з моменту отримання копії цієї ухвали.
Після усунення недоліків апеляційної скарги у строк, встановлений судом, вона вважатиметься поданою у день первинного її подання до суду.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
ОСОБА_4Юрко