28 серпня 2018 року
Київ
справа №640/5309/16-а
адміністративне провадження №К/9901/13953/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Гриціва М.І.,
суддів: Берназюка Я.О., Коваленко Н.В., -
розглянувши у порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 21 вересня 2016 року (судді Курило Л.В., Русанова В.Б., Присяжнюк О.) у справі № 640/5309/16-а за її позовом до Харківської міської ради (далі - Міськрада) про визнання рішень недійсними, -
встановив:
ОСОБА_2 звернулася до суду з адміністративним позовом, у якому просила визнати недійсними рішення Міськради від 01 червня та 03 серпня 1993 року № 104/16 та № 149/95 відповідно.
Київський районний суд міста Харкова постановою від 23 травня 2016 року позов задовольнив.
Харківський апеляційний адміністративний суд ухвалою від 21 вересня 2016 року рішення суду першої інстанції скасував, провадження у справі закрив, позаяк справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. Серед іншого, цей суд зазначив, що «спір про визнання недійсним рішень суб'єкта владних повноважень, згідно з якими вирішено питання щодо права власності на житловий будинок, має розглядатися в порядку цивільного юрисдикції, оскільки виникає спір про право цивільне».
ОСОБА_2 не погодилася із рішенням суду апеляційної інстанції і звернулася із касаційною скаргою про його скасування та залишення в силі рішення суду першої інстанції.
Вищий адміністративний суд України ухвалою від 28 листопада 2016 року відкрив касаційне провадження за скаргою позивача.
У касаційній скарзі йдеться про те, що суд апеляційної інстанції дійшов помилкового висновку про розгляд даного спору не в порядку адміністративного судочинства і як наслідок закриття провадження у справі.
Відповідно до частини шостої статті 346 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.
За таких обставин, враховуючи те, що учасник справи оскаржує рішення суду апеляційної інстанції з підстав порушення правил предметної юрисдикції, колегія суддів дійшла висновку про необхідність передачі справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду.
Керуючись статтями 345, 346, 347 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду, -
ухвалив:
Справу № 640/5309/16-а за позовом ОСОБА_2 до Харківської міської ради про визнання рішень недійсними передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Судді М.І. Гриців
Я.О. Берназюк
Н.В. Коваленко