36000, м. Полтава, вул. Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua
28.08.2018 Справа № 917/527/16
Суддя Тимощенко О.М., розглянувши скаргу ОСОБА_1 підприємства "Теплоенерго" про: 1) визнання незаконною бездіяльності державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, що полягає у не розгляді по суті заяви КП "Теплоенерго" від 18.05.2018 року за вих. №05-1142 про зупинення вчинення виконавчих дій;
2) зобов'язання державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області розглянути по суті та прийняти відповідне рішення стосовно заяви КП "Теплоенерго" від 18.05.2018 року за вих. №05-1142 про зупинення вчинення виконавчих дій;
3) визнання незаконними дій державного виконавця, що полягають у примусовому стягненні коштів з банківських рахунків КП "Теплоенерго" рамках виконавчого провадження №51932761
справа №917/527/16
за позовною заявою Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" вул. Шолуденка, 1, м. Київ,04116
до відповідача ОСОБА_1 підприємства "Теплоенерго" вул. Софіївська, 68, м. Кременчук, Полтавська область,39600
про стягнення 322 629,98 грн. заборгованості
Рішенням Господарського суду Полтавської області від 19.05.2016 року у справі №917/527/16 позов Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" задоволено повністю та стягнуто з ОСОБА_1 підприємства "Теплоенерго" на користь Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" 5206,24 грн. 3% річних за період з 30.11.2013 року по 24.03.2016 року, 30 772,50 грн. інфляційних за період з листопада 2013 року по лютий 2016 року включно, 21 788,56 грн. 3% річних за період з 19.08.2014 року по 01.02.2016 року, 264 862,68 грн. інфляційних за період з серпня 2014 року по січень 2016 року включно, 4839,45 грн. судового збору.
06.06.2016 року господарським судом на виконання рішення Господарського суду Полтавської області від 19.05.2016 року було видано відповідний наказ у справі №917/527/16.
27.08.2018 до Господарського суду Полтавської області надійшла скарга ОСОБА_1 підприємства "Теплоенерго" про: 1) визнання незаконною бездіяльності державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, що полягає у не розгляді по суті заяви КП "Теплоенерго" від 18.05.2018 року за вих. №05-1142 про зупинення вчинення виконавчих дій; 2) зобов'язання державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області розглянути по суті та прийняти відповідне рішення стосовно заяви КП "Теплоенерго" від 18.05.2018 року за вих. №05-1142 про зупинення вчинення виконавчих дій; 3) визнання незаконними дій державного виконавця, що полягають у примусовому стягненні коштів з банківських рахунків КП "Теплоенерго" рамках виконавчого провадження №51932761
Відповідно до ст.339 ГПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.
Скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції (ст.340 ГПК України).
Відповідно приписів ст. 341 ГПК України скаргу може бути подано до суду:
а) у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права;
б) у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.
Пропущений з поважних причин строк подання скарги може бути поновлено судом.
Крім того, процесуальний строк на оскарження дій органів ДВС визначений в ч. 5 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження».
Так, у відповідності до ч.5 ст.74 Законом України «Про виконавче провадження» унормовано, що рішення та дії виконавця, посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені протягом 10 робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів.
Отже, право на звернення до суду зі скаргою на дії чи бездіяльність державного виконавця є строковим.
Відповідно до ст. 113 ГПК України строки, в межах яких вчиняються процесуальні дії, встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені, - встановлюються судом.
Згідно з ч.1 ст.115 ГПК України строки, встановлені законом або судом, обчислюються роками, місяцями і днями, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.
Право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку (ч.1 ст.118 ГПК України).
В обґрунтування подання скарги скаржник вказує на те, що ним 18.05.2018 року було направлено на адресу Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області заяву про зупинення виконавчих дій у відповідності до п. 10 ч1 ст. 34 ЗУ "Про виконавче провадження". Тобто скаржник вважав, що державний виконавець не пізніше 30.05.3018 року повинен був винести постанову про зупинення виконавчих дій, щодо відкритих виконавчих проваджень відносно стягнення боргу з КП "Теплоенерго". Як вказує скаржник, до 13.08.2018 року виконавчі дії по виконавчому провадженню з виконання наказу суду по справі №917/527/16 не проводились і скаржник вважав, що його заява була задоволена а виконавче провадження зупинено. 13.08.2018 року з рахунку КП "Теплоенерго" було списано кошти в погашення заборгованості.
Отже, скаржник у скарзі вказує на те, що про не розгляд його заяви про зупинення виконавчого провадження виконавчою службою йому стало відомо лише 13.08.2018 року після списання коштів з його рахунків.
Однак позивачем невірно визначається момент обчислення десятиденного строку на оскарження бездіяльності державного виконавця - моментом списання коштів з його рахунків, оскільки скаржник, як зацікавлена сторона, подаючи до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області заяву про зупинення виконавчих дій у відповідності до п. 10 ч1 ст. 34 ЗУ "Про виконавче провадження" мав право і не позбавлений був можливості дізнатись про результати розгляду його заяви. Крім того, скаржник сам вказує на те, що державний виконавець повинен був винести постанову про зупинення виконавчого провадження не пізніше 30.05.2018 року. Про наявність чи відсутність постанови скаржник мав право дізнатись ознайомившись з матеріалами виконавчого провадження або в автоматизованій системі виконавчих проваджень.
Отже, на підставі вищевикладеного суд приходить до висновку, що вимоги про: 1) визнання незаконною бездіяльності державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, що полягає у не розгляді по суті заяви КП "Теплоенерго" від 18.05.2018 року за вих. №05-1142 про зупинення вчинення виконавчих дій; 2) зобов'язання державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області розглянути по суті та прийняти відповідне рішення стосовно заяви КП "Теплоенерго" від 18.05.2018 року за вих. №05-1142 про зупинення вчинення виконавчих дій заявлені скаржником з пропуском строку визначеного ст. 341 ГПК України.
Клопотання про поновлення пропущеного строку на звернення до суду зі даними вимогами до скарги скаржником не додано.
З урахуванням викладеного, приймаючи до уваги пропущення скаржником процесуального строку на оскарження двох заявлених вимог у скарзі, суд приходить до висновку про залишення скарги в частині даних вимог без розгляду.
В частині вимоги про визнання незаконними дій державного виконавця, що полягають у примусовому стягненні коштів з банківських рахунків КП "Теплоенерго" в рамках виконавчого провадження №51932761 строки звернення скаржником не пропущені. Тому суд визнає представлені матеріали достатніми для прийняття скарги до розгляду в частині визнання незаконними дій державного виконавця, що полягають у примусовому стягненні коштів з банківських рахунків КП "Теплоенерго" рамках виконавчого провадження №51932761.
Приймаючи до уваги викладене, керуючись ст. ст. 118,119,234, 339, 341,342 ГПК України, господарський суд, -
1. Залишити без розгляду скаргу ОСОБА_1 підприємства "Теплоенерго" в частині визнання незаконною бездіяльності державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, що полягає у не розгляді по суті заяви КП "Теплоенерго" від 18.05.2018 року за вих. №05-1142 про зупинення вчинення виконавчих дій та в частині зобов'язання державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області розглянути по суті та прийняти відповідне рішення стосовно заяви КП "Теплоенерго" від 18.05.2018 року за вих. №05-1142 про зупинення вчинення виконавчих дій.
2. Прийняти до розгляду скаргу ОСОБА_1 підприємства "Теплоенерго" в частині визнання незаконними дій державного виконавця, що полягають у примусовому стягненні коштів з банківських рахунків КП "Теплоенерго" рамках виконавчого провадження №51932761.
3. Розгляд скарги призначити на 10.09.2018 о 10:00 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Полтавської області за адресою: м. Полтава, вул. Зигіна, 1, зал судових засідань № 40.
4. Зобов'язати заявника надати суду копії матеріалів виконавчого провадження ВП №51932761.
5. Повідомити Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про надходження скарги. Зобов'язати Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області надати суду завірені належним чином копії матеріалів виконавчого провадження ВП №51932761 та пояснення по суті скарги у строк до 07.09.2018 року.
6. Запропонувати стягувачу (Дочірній компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України") подати пояснення по суті скарги.
7. Ухвалу надіслати учасникам (сторонам) справи та Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області (вул. Героїв Пожежників, 13, м. Полтава, 36014) в порядку, встановленому статтею 242 ГПК України.
8. Повідомити учасників справи, що інформація по справі, яка розглядається, доступна на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://court.gov.ua/fair/.
Ухвала підписана 28.08.2018 року
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у апеляційному порядку протягом 10 днів з дня підписання (ст.ст.235, 255-256 ГПК України).
Суддя О.М. Тимощенко