Справа № 909/570/16
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
28.08.2018 м. Івано-Франківськ
Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Фрич М.М., секретар судового засідання Вакалюк А.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали скарги (вх.№12100/18 від 16.08.2018) у справі
за позовом: Першого заступника керівника Калуської місцевої прокуратури
просп. Л.Українки, 16-6, м. Калуш, 77300
в інтересах держави в особі: Калуської міської ради
вул. І.Франка, 1, м. Калуш, 77300
в особі позивача ОСОБА_1 комунальної власності територіальної громади м. Калуша
вул. Підвальна, 20, м. Калуш, 77300
до відповідача: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2
вул. Шкільна, 2/51, м. Калуш, 77300
про стягнення заборгованості за договором оренди нежитлових приміщень в сумі 57 057,67 грн
Представники сторін не з'явилися
Рішенням Господарського суду Івано-Франківської області від 06.09.2016 року задоволено позовні вимоги першого заступника керівника Калуської місцевої прокуратур в інтересах держави в особі Калуської міської ради в особі позивача ОСОБА_1 комунальної власності територіальної громади м. Калуша до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за договором оренди нежитлових приміщень в сумі 57 057,67 грн. На виконання вказаного рішення 20.09.2016 судом було видано накази.
16.08.2018 до Господарського суду Івано-Франківської області поступила скарга Калуської місцевої прокуратури /вх.№12100/18/, в якій керівник Калуської місцевої прокуратури просить суд визнати протиправними дії головного державного виконавця Калуського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області щодо повернення 03.08.2018 року стягувачу виконавчого документа - наказу Господарського суду від 20.09.2016 року у справі №909/570/16 та зобов'язати Калуський міськрайонний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області здійснити дії з виконання наказу №894, виданого Господарським судом Івано-Франківської області 20.09.2016 року, передбачені Законом України "Про виконавче провадження".
Вказана скарга мотивована тим, що постановою старшого державного виконавця Калуського міськрайонного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ в Івано-Франківській області ОСОБА_3 виконавчий документ повернуто стягувачу на підставі п.7 ч.1 ст. 37 Закону України "Про виконавче провадження".
Вказаний наказ із заявою про примусове виконання судового рішення від 06.09.2016 року Калуською місцевою прокуратурою повторно направлено до Калуського міськрайонного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ в Івано-Франківській області. 13.08.2018 року Калуською місцевою прокуратурою отримано повідомлення від 03.08.2018 року головного державного виконавця Вирасток Ю.М. про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання з посиланням на п.6 ч.4 ст.4 Закону України "Про виконавче провадження" по причині повної відсутності у виконавчому документі дати народження боржника.
Ухвалою суду від 17.08.2018 року призначено скаргу Калуської місцевої прокуратури до розгляду в судовому засіданні на 28.08.2018 року.
В судове засідання представники сторін не з'явилися.
Відповідно до ч.2 ст.342 ГПК України неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.
Розглянувши матеріали скарги, керуючись вимогами чинного законодавства України, суд в спірному випадку дійшов таких висновків.
Відповідно до ст.1 Закону України "Про виконавче провадження" - виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Статтею 4 Закону України "Про виконавче провадження" у виконавчому документі зазначаються: 1) назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище, ім'я, по батькові та посада посадової особи, яка його видала; 2) дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім'я та, за наявності, по батькові (для фізичних осіб) стягувача та боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або адреса місця проживання чи перебування (для фізичних осіб), дата народження боржника - фізичної особи; 4) ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника (для юридичних осіб - за наявності); реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті) боржника (для фізичних осіб - платників податків); 5) резолютивна частина рішення, що передбачає заходи примусового виконання рішень; 6) дата набрання рішенням законної сили (крім рішень, що підлягають негайному виконанню); 7) строк пред'явлення рішення до виконання.
Відповідно до наказу Господарського суду Івано-Франківської області №894 від 20.09.2016 року, виданого на виконання рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 06.09.2016 року - вказано назву і дату видачі документу, найменування органу, який його видав, дату прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ, повне найменування, місцезнаходження та код юридичної особи /стягувача/, прізвище, ім'я, по батькові, адреса місця проживання, ідентифікаційний код фізичної особи-підприємця /боржника/, резолютивну частину рішення, що передбачає заходи примусового виконання рішення, дату набрання рішенням законної сили та строк пред'явлення рішення до виконання.
Стягувачем за наказом Господарського суду Івано-Франківської області №894 від 20.09.2016 року є ОСОБА_1 комунальної власності територіальної громади м. Калуша, а боржником є Фізична особа-підприємець ОСОБА_2.
Відповідно до ч.1 ст. 2 Цивільного кодексу України (далі за текстом - ЦК України) учасниками цивільних відносин є фізичні особи та юридичні особи.
Відповідно до ст.50 ЦК України право на здійснення підприємницької діяльності, яку не заборонено законом, має фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Обмеження права фізичної особи на здійснення підприємницької діяльності встановлюються Конституцією України та законом. Фізична особа здійснює своє право на підприємницьку діяльність за умови її державної реєстрації в порядку, встановленому законом. Інформація про державну реєстрацію фізичних осіб - підприємців є відкритою.
Відповідно до ст.51 ЦК України до підприємницької діяльності фізичних осіб застосовуються нормативно-правові акти, що регулюють підприємницьку діяльність юридичних осіб, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин.
Частиною 1 ст.58 Господарського кодексу України (далі за текстом - ГК України) встановлено, що суб'єкт господарювання підлягає державній реєстрації як юридична особа чи фізична особа-підприємець у порядку, визначеному законом.
Відповідно до ч.1 ст.128 ГК України громадянин визнається суб'єктом господарювання у разі здійснення ним підприємницької діяльності за умови державної реєстрації його як підприємця без статусу юридичної особи відповідно до статті 58 цього Кодексу.
Відповідно до Свідоцтва по державну реєстрацію фізичної особи-підприємця серії В00 №503835 - 19.09.2001 року проведено державну реєстрацію фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (а.с.29).
Відповідно до ст.1 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (далі - витяг) - документ у паперовій або електронній формі, що сформований програмним забезпеченням Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань за зазначеним заявником критерієм пошуку та містить відомості з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, які є актуальними на дату та час формування витягу або на дату та час, визначені у запиті, або інформацію про відсутність таких відомостей у цьому реєстрі.
Відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ОСОБА_2 є фізичною особою-підприємцем (а.с.30).
Відповідно до Повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання №16673 від 03.08.2018 року - виконавчий документ /наказ Господарського суду Івано-Франківської області від 20.09.2016 року/ не відповідає вимогам Закону України "Про виконавче провадження", а саме повністю відсутня дата народження боржника, що технічно унеможливлює відкриття виконавчого провадження та вжиття законом передбачених заходів, на підставі п.6 ч.4 ст. 4 Закону України "Про виконавче провадження" повертається виконавчий документ без прийняття до виконання.
Відповідно до наказу Господарського суду Івано-Франківської області №894 від 20.09.2016 року боржником є Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 /77300, Івано-Франківська область, м. Калуш, вул. Шкільна, 2/51, ідентифікаційний код 2638003271/.
Слід вказати, що вимоги п.3 ч.1 ст. 4 Закону України "Про виконавче провадження" щодо дати народження боржника стосується тільки фізичної особи, а боржником за наказом Господарського суду Івано-Франківської області від 20.09.2016 року є фізична особа-підприємець, що підтверджується вищевикладеним.
Частиною 4 ст. 4 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що виконавчий документ повертається стягувачу органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем без прийняття до виконання протягом трьох робочих днів з дня його пред'явлення, якщо виконавчий документ не відповідає вимогам, передбаченим цією статтею, або якщо стягувач не подав заяву про примусове виконання рішення відповідно до статті 26 цього Закону.
В спірному випадку наказ Господарського суду Івано-Франківської області №894 від 20.09.2016 року відповідає вимогам ст. 4 Закону України "Про виконавче провадження", а відтак правові підстави для його повернення без прийняття до виконання - відсутні.
Відповідно до ст. 343 ГПК України за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).
Відповідно до ст.74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
В спірному випадку, заявником доведено обставини, на які він посилається, як на підставу своїх вимог, а відтак скарга на дії державного виконавця (вх.№12100/18 від 16.08.2018) визнається судом обґрунтованою і як наслідок в наявності підстави для визнання дій державного виконавця неправомірними.
Керуючись ст.1, 4 Закону України "Про виконавче провадження", ст. 2, 50, 51 Цивільного кодексу України, ст. 58, 128 Господарського кодексу України, ст.1 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань", ст.74, 234, 343 Господарського процесуального кодексу України, суд
Визнати неправомірними дії головного державного виконавця Калуського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області щодо повернення 03.08.2018 року стягнувачу виконавчого документа - наказу Господарського суду від 20.09.2016 року у справі №909/570/16.
Калуському міськрайонному відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області здійснити дії з виконання наказу №894, виданого Господарським судом Івано-Франківської області 20.09.2016 року, передбачені Законом України "Про виконавче провадження".
Ухвалу підписано 29.08.2018.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена.
Копію ухвали направити Калуському міськрайонному відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області (пр. Лесі Українки, 1, м. Калуш, Івано-Франківська область, 77300).
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі “Судова влада України”, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі: http://court.gov.ua/fair/sud5010/
Веб-адреса Єдиного державного реєстру судових рішень: http://reyestr.court.gov.ua/
Веб-адреса Господарського суду Івано-Франківської області: http://if.arbitr.gov.ua/sud5010/
e-mail суду: inbox@if.arbitr.gov.ua. Інформація за тел.: (0342) 55-94-88
Звернути увагу, що учасники справи можуть отримувати процесуальні документи в електронному вигляді. Для цього необхідно зареєструватись в системі, розміщеній на офіційному веб-порталі "Судова влада України" (https://e-court.mail.gov.ua/?_task=login&_action=plugin.registration_rules) та подати до суду заявку для отримання процесуальних документів в електронному вигляді.
Суддя Фрич М.М.