23 серпня 2018 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду міста Києва у складі:
головуючого судді - ОСОБА_1
суддів - ОСОБА_2 , ОСОБА_3
за участю секретаря - ОСОБА_4
особи, яка подала апеляційну скаргу - ОСОБА_5
її представника - адвоката ОСОБА_6
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Апеляційного суду міста Києва апеляційну скаргу ОСОБА_5 на ухвалу слідчого судді Оболонського районного суду м. Києва від 18 липня 2018 року про відмову у відкритті провадження за скаргою, -
Цією ухвалою відмовлено у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_5 на дії процесуального керівника у кримінальному провадженні №12016100050001666 від 15.02.2016 року - прокурора Київської місцевої прокуратури №5 ОСОБА_7 щодо відмови у задоволенні її клопотання про перекваліфікацію кримінального правопорушення зі ст. 190 КК України на ст. 191 КК України та скасуванні постанови прокурора від 18.06.2018 року про відмову в задоволенні цього клопотання.
В обґрунтування прийнятого рішення слідчий суддя зазначив, що частина 1 статті 303 КПК України передбачає вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, а скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, згідно приписів частини 2 цієї статті не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду у підготовчому провадженні в суді, згідно з правилами статей 314-316 КПК України.
Враховуючи, що у своїй скарзі ОСОБА_8 оскаржує дії прокурора, які не підлягають оскарженню в порядку ч.1 ст. 303 КПК України, слідчий суддя, на підставі ч.4 ст. 304 КПК України, відмовив у відкритті провадження за її скаргою.
В апеляційній скарзі ОСОБА_5 , посилаючись на необґрунтованість та невмотивованість оскаржуваного рішення, просить скасувати ухвалу слідчого судді Оболонського районного суду м. Києва від 18.07.2018 року та ухвалити апеляційним судом нове рішення, яким задовольнити вимоги її скарги, поданої до слідчого судді в порядку ст. 303 КПК України та скасувати постанову прокурора Київської місцевої прокуратури №5 ОСОБА_7 від 18.06.2018 року у кримінальному провадженні №12016100050001666 про відмову в задоволенні клопотання про перекваліфікацію кримінального правопорушення зі ст. 190 на ст. 191 КК України.
В обґрунтування доводів поданої апеляційної скарги зазначає, що постановою прокурора від 18.06.2018 року було безпідставно відмовлено в задоволенні її клопотання про перекваліфікацію кримінального правопорушення зі ст. 190 на ст. 191 КК України у кримінальному провадженні №12016100050001666, у зв'язку з чим вона оскаржила цю постанову до слідчого судді в порядку ст. 303 КПК України. Проте, слідчий суддя, не розглядаючи подану нею скаргу по суті, незаконно відмовив у відкритті провадження за її скаргою.
Прокурор в судове засідання апеляційного суду не з'явився, про час та місце апеляційного розгляду був належним чином повідомлений, клопотань про відкладення розгляду справи до суду не подавав, а тому, відповідно до вимог ч.4 ст. 405 КПК України, апеляційний суд вважає можливим розглянути апеляційну скаргу ОСОБА_5 без участі прокурора, оскільки його неявка не перешкоджає проведенню розгляду справи.
Заслухавши доповідь судді, пояснення ОСОБА_5 та її представника - адвоката ОСОБА_6 на підтримку доводів поданої апеляційної скарги, перевіривши матеріали судового провадження №1-кс/756/1878/18 та апеляційні доводи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, видячи з наступного.
Як вбачається з матеріалів судового провадження, 18.07.2018 року ОСОБА_5 , звернулась до слідчого судді Оболонського районного суду м. Києва, в порядку ст. 303 КПК України, зі скаргою на дії процесуального керівника у кримінальному провадженні №12016100050001666 від 15.02.2016 року - прокурора Київської місцевої прокуратури №5 ОСОБА_7 , в якій просила скасувати постанову прокурора від 18.06.2018 року про відмову в задоволенні її ( ОСОБА_5 ) клопотання від 15.06.2018 року щодо зміни кримінально-правової кваліфікації у кримінальному провадженні №12016100050001666 зі ст. 190 КК України на ст. 191 КК України та зобов'язати прокурора у даному провадженні задовольнити подане нею клопотання в повному обсязі.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 КПК України. Зокрема, частиною 1 статті 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, що підлягають оскарженню на досудовому провадженні. Згідно ч.2 цієї статті, скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді, згідно з правилами статей 314-316 КПК України.
Відмовляючи у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_5 , слідчий суддя встановив, що звернувшись до суду зі скаргою надії процесуального керівника у кримінальному провадженні №12016100050001666 від 15.02.2016 року - прокурора Київської місцевої прокуратури №5 ОСОБА_7 , в порядку ст. 303 КПК України, ОСОБА_5 просила скасувати постанову прокурора Київської місцевої прокуратури №5 ОСОБА_7 від 18.06.2018 року про відмову в задоволенні її ( ОСОБА_5 ) клопотання від 15.06.2018 року про зміну кримінально-правової кваліфікації та задовольнити подане нею клопотання в повному обсязі.
Перевіряючи оскаржуване рішення в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає правильним висновок слідчого судді про те, що скарга ОСОБА_5 , в якій остання, посилаючись на незаконні дії прокурора у кримінальному провадженні №12016100050001666 про відмову в задоволенні її клопотання про зміну кримінально-правової кваліфікації кримінального правопорушення, просила скасувати постанову прокурора Київської місцевої прокуратури №5 ОСОБА_7 та задовольнити її клопотання від 15.06.2018 року, не може бути предметом розгляду слідчим суддею на досудовому провадженні, оскільки зазначена постанова прокурора від 18.06.2018 року не відноситься до переліку тих рішень, які відповідно до положень ч.1 ст. 303 КПК України, можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.
При цьому, слідчий суддя вірно зазначив, що відповідно до ч.2 ст. 303 КПК України, скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження в суді згідно з правилами статей 314-316 КПК України.
Доводи апеляційної скарги ОСОБА_5 про те, що слідчий суддя, не розглядаючи по суті подану нею скаргу, незаконно відмовив їй у відкритті провадження є безпідставними, оскільки перевіривши скаргу ОСОБА_5 на її відповідність вимогам ст.ст. 303, 304 КПК України, слідчий суддя встановив, що остання у своїй скарзі оскаржує рішення прокурора, яке не входить до переліку, рішень, дій чи бездіяльності слідчого, прокурора, визначеного ч.1 ст. 303 КПК України, внаслідок чого прийняв обґрунтоване рішення про відмову у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_5 та повернув цю скаргу особі, яка її подала, тобто не здійснював розгляд поданої скарги в порядку ст. 306 КПК України.
За таких обставин, ухвала слідчого судді про відмову у відкритті провадження за заявою ОСОБА_5 є законною та обґрунтованою і підстав для її скасування, про що ставиться питання в апеляційній скарзі, колегія суддів не вбачає.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 404, 407, 422 КПК України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_5 - залишити без задоволення, а ухвалу слідчого судді Оболонського районного суду м. Києва від 18 липня 2018 року, якою відмовлено у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_5 на дії процесуального керівника у кримінальному провадженні №12016100050001666 від 15.02.2016 року - прокурора Київської місцевої прокуратури №5 ОСОБА_7 , яка полягає у скасуванні постанови від 18.06.2018 року про відмову в задоволенні клопотання - без зміни.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Судді: ___________________ ___________________ ___________________
ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3