Справа № 344/13288/18
Провадження № 1-кс/344/6164/18
28 серпня 2018 року м. Івано-Франківськ
Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , яке погоджене з прокурором відділу прокуратури Івано-Франківської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження № 12018090000000587 від 27.07.2018,-
Слідчий звернувся з вказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором в обґрунтування якого посилався на те, що відділом розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ НП в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12018090000000587 від 27.07.2018 за ч.3 ст. 191 КК України, по факту незаконного заволодіння коштами, вчиненому за попередньою змовою групою осіб службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 та службовими особами ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " при виконанні робіт по поточному середньому ремонту автодороги Н-09 Мукачеве-Львів.
Так в ході проведення досудового розслідування виникла необхідність у отриманні копій документів, що підтверджують виконання робіт з поточного середнього ремонту дороги державного значення Н-09 Мукачеве-Львів, за договорами (в т.ч. додатковими угодами) укладеними впродовж 2015-2018 рр на замовлення ІНФОРМАЦІЯ_3 зокрема:
- документальні матеріали, в яких на підставі п. 5.6 Правил визначення вартості робіт з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування, мостів та інших транспортних споруд (СОУ 42.1-37641918-085:2012), п.5.5 Порядку визначення вартості капітального ремонту автомобільних доріг загального користування (державного та місцевого значення), СОУ 42.1-37641918-050:2012, наказу Укравтодору від 10.07.2012 № 270, містяться відомості щодо поточних цін (їх формування) на матеріали та ресурси в інвесторській кошторисній документації,
- документи, що підтверджують проведений аналіз ринку матеріалів у регіоні в т .ч. матеріали ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 »;
- документи, які підтверджують аналіз Службою поточних цін на основі опрацювання наступних джерел: Інформації щодо цін на дорожньо-будівельні матеріали, яка надається щомісячно до 5 числа ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », довідкові ціни Мінрегіонбуду, Регіональна база даних на ціни будівельні матеріали, ціни на сайтах виробників дорожньо-будівельних матеріалів, прайс-листи з цінами на дорожньо-будівельні матеріали, довідкові ціни, надані розробниками програмних комплексів з розрахунку вартості у будівництві;
- інші підтверджуючі документи, на підставі яких проводився моніторинг цін, листи підрядним організаціям про надання інформації тощо.
Учасники процесу в судове засідання не з”явились, слідчий попередньо подав клопотання відповідно до якого просив клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слухати без його участі.
Відповідно до ч.4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Беручи до уваги вищенаведене, враховуючи, що всі особи, які беруть участь у судовому провадженні в судове засідання неприбули приходжу до висновку, про можливість розгляду клопотання без здійснення фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження.
Дослідивши матеріали клопотання вважаю наступне.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Ч. 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Ст. 162 КПК України визначено перелік охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах.
Відповідно до абз. 1 ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а відповідно до ч. 7 цієї статі, слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення цих речей і документів.
З клопотання вбачається, що сторона кримінального провадження просить про надання тимчасового доступу до речей і документів, які підпадають під визначення охоронюваної законом таємниці.
Наданими стороною кримінального провадження матеріали клопотання поза розумним сумнівом доведено, що на даний час проводиться вичерпний комплекс заходів, спрямованих на розкриття кримінального правопорушення та встановлення осіб (їх місцезнаходження), які його вчинили, як і доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених в клопотанні документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів, а можливе їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до таких.
Отже, враховуючи вищенаведене та те, що інформація, яка містить охоронювану законом таємницю надасть змогу в подальшому використовувати як докази отримані відомості, вважаю вказаний захід забезпечення доцільним, співмірним та таким, що відповідає завданням кримінального провадження, тому клопотання слід задоволити.
Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309 КПК України, -
Клопотання задоволити.
Надати старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Івано-Франківській області майору поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Івано-Франківській області капітану поліції ОСОБА_5 , слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Івано-Франківській області майору поліції ОСОБА_6 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до:
- копій документів, що підтверджують виконання робіт з поточного середнього ремонту дороги державного значення Н-09 Мукачеве-Львів, за договорами (в т.ч. додатковими угодами) укладеними впродовж 2015-2018 рр на замовлення ІНФОРМАЦІЯ_3 зокрема :
- документальні матеріали, в яких на підставі п. 5.6 Правил визначення вартості робіт з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування, мостів та інших транспортних споруд (СОУ 42.1-37641918-085:2012), п.5.5 Порядку визначення вартості капітального ремонту автомобільних доріг загального користування (державного та місцевого значення), СОУ 42.1-37641918-050:2012, наказу Укравтодору від 10.07.2012 № 270, містяться відомості щодо поточних цін (їх формування) на матеріали та ресурси в інвесторській кошторисній документації,
- документи, що підтверджують проведений аналіз ринку матеріалів у регіоні в т .ч. матеріали ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 »;
- документи, які підтверджують аналіз Службою поточних цін на основі опрацювання наступних джерел: Інформації щодо цін на дорожньо-будівельні матеріали, яка надається щомісячно до 5 числа ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », довідкові ціни Мінрегіонбуду, Регіональна база даних на ціни будівельні матеріали, ціни на сайтах виробників дорожньо-будівельних матеріалів, прайс-листи з цінами на дорожньо-будівельні матеріали, довідкові ціни, надані розробниками програмних комплексів з розрахунку вартості у будівництві;
- інші підтверджуючі документи, на підставі яких проводився моніторинг цін, листи підрядним організаціям про надання інформації тощо, з можливістю вилучення завірених їх копій.
Роз'яснити положення ч. 1 ст. 166 КПК України, згідно з яким у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала діє до 27 вересня 2018 року включно та оскарженню не підлягає.
Оригінал ухвали виготовлено у двох примірниках.
Слідчий суддя ОСОБА_1