про повернення апеляційної скарги
27 серпня 2018 рокуЛьвів№ 876/6443/18
Львівський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Сапіги В. П.
суддів -Довгої О. І.
Запотічного І. І.
перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_4, подану представником ОСОБА_5, на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 13 липня 2018 року у справі № 809/471/17 за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Богородчанського районного відділу державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області про визнання незаконною та скасування постанови,
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 13 липня 2018 року відмовлено в задоволенні адміністративного позову.
Не погодившись із прийнятим рішенням, ОСОБА_4 через представника ОСОБА_5, подав апеляційну скаргу.
Згідно з пунктом 1 частини четвертої статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
Як слідує з апеляційної скарги, така підписана від імені ОСОБА_4 представником - ОСОБА_5 До апеляційної скарги не додано оригіналу чи належним чином завіреної у визначеному законом порядку копії довіреності на представлення інтересів позивача.
Відповідно до вимог статті 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Приписами статті 59 КАС України обумовлено, що повноваження представників сторін мають бути підтверджені, зокрема, довіреністю фізичної особи. Довіреність фізичної особи повинна бути посвідчена нотаріально або, у визначених законом випадках, іншою особою. Оригінали документів, зазначених у цій статті, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи. У разі подання представником до суду скарги він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної скарги.
Аналіз наведених вимог КАС України дає підстави для висновку, що право на подання і підписання апеляційної скарги має учасник справи особисто або через представника на підставі довіреності. Копія довіреності може засвідчуватись лише суддею, або у визначеному законом порядку.
Заявником апеляційної скарги копія довіреності не додана. Суд апеляційної інстанції також звертає увагу, що наявна в матеріалах справи копія довіреності позивача на представлення його інтересів ОСОБА_5 є неналежною в розумінні зазначеної норми, не є оригіналом, а отже не підтверджує права у вказаної особи на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.
Отже, апеляційну скаргу подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності.
З огляду на викладене, суд вважає, що апеляційну скаргу слід повернути особі, яка її подала.
Керуючись статтями 296, 297, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,
Апеляційну скаргу ОСОБА_4, подану представником ОСОБА_5, на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 13 липня 2018 року у справі № 809/471/17 повернути скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Суддя-доповідач В. П. Сапіга
судді О. І. Довга
І. І. Запотічний