Справа №:755/8471/18
Провадження №: 1-кп/755/1079/18
"25" липня 2018 р.
м. Київ
Дніпровський районний суд м. Києва в складі: головуючого судді ОСОБА_1 , секретаря судових засідань ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , особи відносно, якої подано дане клопотання ОСОБА_4 , розглянувши в залі суду у відкритому підготовчому судовому засіданні клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури № 4 ОСОБА_3 про звільнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки Російської Федерації, громадянки України, з вищою освітою, не заміжньої, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимої, у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12018100040005097 від 25.05.2018, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, у зв'язку з дійовим каяттям, встановив :
Суть питання, що вирішується ухвалою
Прокурор Київської місцевої прокуратури № 4 ОСОБА_3 звернулася до суду із цим клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12018100040005097 від 25.05.2018, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, у зв'язку з дійовим каяттям, яке умотивовує наявністю у справі обставин регламентованих ст. 45 КК України.
Думка сторін
Під час підготовчого судового засідання прокурор вважала за необхідне клопотання задовольнити в зв'язку з дотриманням норм КПК України при його поданні та наявності правових підстав регламентованих КК України.
ОСОБА_4 клопотання прокурора у підготовчому судовому засіданні підтримала в повному обсязі, просила задовольнити та звільнити її від кримінальної відповідальності, у рамках вказаного кримінального провадження, у зв'язку із дійовим каяттям, при цьому зазначивши, що їй цілком і повність зрозумілі суть обвинувачення, підстава звільнення від кримінальної відповідальності.
При цьому, остання свою вину у вчиненні кримінального правопорушення (злочину) передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, визнала повністю, надала пояснення, в яких підтвердила обставини скоєння кримінального правопорушення, викладені в клопотанні про звільнення від кримінальної відповідальності, щиро розкаялася у вчиненому.
Встановлені судом обставин
Як убачається з матеріалів клопотання поданого у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12018100040005097 від 25.05.2018, ОСОБА_4 з 29 жовтня 2014 року перебуває на обліку внутрішньо переміщених осіб в Управлінні праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації.
Так, 29 жовтня 2014 року ОСОБА_4 маючи прямий умисел та корисливі мотиви на незаконне збагачення, з метою поліпшення свого матеріального становища за рахунок коштів резервного фонду державного бюджету, знаходячись у денний час доби, у приміщенні Управлінняпраці та соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації, що розташоване за адресою: місто Київ, вулиця Курнатовського, 7-А, подала на реєстрацію заяву та документи для отримання щомісячноїадресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.
Механізм надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (далі - грошова допомога), регулюється «Порядком надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року за № 505 (далі - Порядок).
Пунктом 2 Порядку (у редакції від 31.03.2015 затвердженої постановою Кабінету Міністрів України за № 212), передбачено, що грошова допомога надається громадянам України, іноземцям та особам без громадянства, які постійно проживають на території України і переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції або змушені були покинути своє постійне місце проживання в населених пунктах, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження, і перемістилися в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі, а також стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у місті Києві держадміністрацій, структурних підрозділах з питань соціального захисту населення виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням та виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців.
Відповідно до п. 3 Порядку (у редакції від 31.03.2015 затвердженої постановою Кабінету Міністрів України за № 212), грошова допомога особам, які переміщуються, призначається на сім'ю та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди довільної форми про виплату грошової допомоги цій особі від інших членів сім'ї (далі - уповноважений представник сім'ї).
Пунктом 5 Порядку (у редакції від 31.03.2015 затвердженої постановою Кабінету Міністрів України за № 212), передбачено, що для отримання грошової допомоги уповноважений представник сім'ї звертається до уповноваженого органу за фактичним місцем проживання з відповідною заявою та пред'являє паспорт громадянина України або інший документ, що посвідчує особу, та довідки всіх членів сім'ї про взяття на облік осіб, які переміщуються. У заяві зазначаються відомості про всіх членів сім'ї, які претендують на отримання грошової допомоги , а саме прізвище, ім'я та по батькові; дата народження; серія, номер паспорта громадянина України, ким і коли виданий; реєстраційний номер облікової картки платника податків; зареєстроване та фактичне місце проживання; реквізити рахунка уповноваженого представника сім'ї в уповноваженому банку, на який перераховуватиметься грошова допомога; наявність у будь-кого з членів сім'ї у власності житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції; наявність у володінні всіх членів сім'ї транспортних засобів (механізмів), що підлягають державній реєстрації та обліку в Державтоінспекції (із зазначенням строку експлуатації з дати випуску); наявність у будь-кого з членів сім'ї на депозитному банківському рахунку коштів у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб; місце роботи осіб працездатного віку та час, з якого особа там працює. До заяви додається копія свідоцтва про одруження, копії свідоцтв про народження дітей та письмова згода довільної форми про виплату грошової допомоги уповноваженому представнику сім'ї від інших членів сім'ї та згода на обробку персональних даних.
Згідно п. 6 Порядку (у редакції від 31.03.2015 затвердженої постановою Кабінету Міністрів України за № 212), грошова допомога не призначається у разі, коли: будь-кого з членів сім'ї на депозитному банківському рахунку коштів у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.
Так, ОСОБА_4 реалізуючи свій злочинний умисел з корисливих мотивів на незаконне збагачення, з метою поліпшення свого матеріального становища за рахунок коштів резервного фонду державного бюджету, у денний час доби, у приміщенні Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації, що розташоване за адресою: місто Київ, вулиця Курнатовського, 7-А, під час заповнення заяви на отримання грошової допомоги ОСОБА_4 , усвідомлюючи те, що вона має кошти на депозитних банківських рахунках відкритих в ПАТ КБ «ПриватБанк», ПАТ «Перший Український Міжнародний Банк» у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, з корисливих мотивів, приховала від працівників Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації вказані відомості та зазначила в заяві завідомо неправдиві відомості про відсутність у неї депозитного банківського рахунку розмір коштів на якому перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.
На підставі заяви написаної ОСОБА_4 , рішенням начальника Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації ОСОБА_5 , від 30 жовтня 2014 року ОСОБА_4 , призначено допомогу переміщеним особам на проживання на період з 29.10.2014 по 28.04.2015.
У подальшому 23.05.2015 ОСОБА_4 повторно звернулася із заявою на продовження отримання грошової допомоги та на підставі зазначеної заяви рішенням начальника Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації ОСОБА_5 від 03.07.2015 винесено рішення про продовження здійснення виплат на період з 29.04.2015 по 28.10.2015.
23.12.2015 ОСОБА_4 повторно звернулася із заявою на продовження отримання грошової допомоги та на підставі зазначеної заяви рішенням начальника Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації ОСОБА_6 від 28.01.2016 року винесено рішення про продовження здійснення виплат на період з 23.12.2015 по 25.04.2016.
30.06.2016 ОСОБА_4 повторно звернулася із заявою на продовження отримання грошової допомоги та на підставі зазначеної заяви рішенням начальника Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації ОСОБА_6 від 06.09.2016 винесено рішення про продовження здійснення виплат на період з 30.06.2016 по 29.12.2016.
Таким чином, у період часу з 29.10.2014 по 30.09.2016 ОСОБА_4 шляхом обману, маючи прямий умисел та корисливі мотиви на незаконне збагачення, з метою поліпшення свого матеріального становища, заволоділа грошовими коштами резервного фонду державного бюджету в розмірі 24871 (двадцять чотири тисячі вісімсот сімдесят одна) гривня 60 копійок, які перераховані Київським міським центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, через Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві на банківській рахунок ОСОБА_4 , якими остання розпорядилася на власний розсуд.
Одночасно, згідно довідок ПАТ КБ «ПриватБанк», ПАТ «Перший Український Міжнародний Банк» від 30.05.2018 ОСОБА_4 на момент написання заяви про отримання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, мала депозитні банківські рахунки, розмір коштів на яких перевищував 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб в період з 29.10.2014 по 30.09.2016.
Факт вчинення ОСОБА_4 вищевказаного кримінального правопорушення підтверджується наступними доказами: матеріалами звернення начальника Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації; матеріалами Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації наданими разом зі зверненням; довідками ПАТ КБ «ПриватБанк», АТ «Укрсиббанк», «Перший Український Міжнародний Банк» від 30.05.2018 про те, що ОСОБА_4 депозитні банківські рахунки розмір коштів на яких перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб в період з 17.12.2014 по 30.09.2016, та іншими матеріалами кримінального провадження, які були проаналізовані судом в ході розгляду провадження у порядку ст. 94 КПК України в своїй сукупності.
Шкода, завдана кримінальним правопорушенням у розмірі 24871 гривня 60 копійок, відшкодована.
Обставини, які свідчать, що особа підлягає звільненню від кримінальної відповідальності, та відповідна правова підстава - кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 190 КК України відповідно до ч. 2 ст. 12 КК України відноситься до категорії злочинів невеликої тяжкості.
Потерпілі у кримінальному провадженні відсутні.
Витрати на залучення експерта відсутні.
Цивільний позов не заявлено.
Мотиви, з яких суд виходив при постановленні ухвали, і положення закону, яким він керувався
Суд, заслухавши думку учасників підготовчого судового засідання, вивчивши наявні матеріали, та безпосередньо саме клопотання на відповідність нормам Кримінального процесуального Кодексу України, приходить до наступного.
У відповідності до п. 2 ч. 2 ст. 283 КПК України, прокурор при наявності для цього правових підстав має змогу звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
У цій ситуації, судом встановлено, що клопотання прокурора в повній мірі відповідає вимогам статті 287 КПК України та являється за своєю суттю обґрунтованим, у зв'язку з чим, з останнього та наданих у підготовчому судовому засіданні пояснень учасників процесу слідує, що дійсно ОСОБА_4 своїми умисними діями заволоділа чужим майном шляхом обману (шахрайство), тобто вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст.190 КК України.
Згідно ж з ч. 1 ст. 285 КПК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність, яким, відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 3 КПК України, є законодавчі акти України, які встановлюють кримінальну відповідальність (Кримінальний кодекс України та закон України про кримінальні проступки), судом (ч. 1 ст. 286 КПК України).
Відповідно до ст. 45 КК України, особа, яка вперше вчинила злочин невеликої тяжкості, звільняється від кримінальної відповідальності у зв'язку з дійовим каяттям в разі якщо особа вчинила злочин невеликої тяжкості та після вчинення злочину щиро покаялась, активно сприяла розкриттю злочину і повністю відшкодувала завдані нею збитки.
У даному випадку, злочин, передбачений ч. 1 ст. 190 КК України відповідно, до ч. 2 ст. 12 КК України, відноситься до категорії злочинів невеликої тяжкості.
Відповідно до ч. 2 ст. 285 КПК України особі, відносно якої подано клопотання роз'яснено її право на звільнення від кримінальної відповідальності на підставі ст. 45 КК України та остання надала письмову згоду на звільнення від кримінальної відповідальності.
А тому, беручи до уваги, що дана особа вперше вчинила злочин невеликої тяжкості, після вчинення злочину щиро покаялась, активно сприяла розкриттю злочину і повністю відшкодувала заподіяну шкоду та надала письмову згоду на звільнення її від кримінальної відповідальності, остання підлягає звільненню від кримінальної відповідальності на підставі ст. 45 КК України.
Порушень § 2 - звільнення особи від кримінальної відповідальності, Глави 24 - закінчення досудового розслідування, продовження строку досудового розслідування КПК України, які б слугувати передумовою для відмови у задоволенні цього клопотання у підготовчому судовому засіданні судом не встановлено.
Таким чином, судом, у підготовчому судовому засіданні, встановлено, що дане клопотання в повній мірі відповідає вимогам Кримінального процесуального кодексу України, Кримінального кодексу України та закону.
Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 314 та ч. 3 ст. 288 КПК України, у підготовчому судовому засіданні, у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність для звільнення особи від кримінальної відповідальності, суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного від кримінальної відповідальності.
За таких обставин, беручи до уваги вказані правові норми та дані про особу відносно, якої подано клопотання, у їх сукупності, суд вважає, що остання підлягає звільненню від кримінальної відповідальності, у зв'язку із дійовим каяттям, на підставі ст. 45 КК України, із закриттям даного кримінального провадження.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 1-29, 283-288, 369-372, 376 КПК України, ст. 45 КК України, суд
Клопотання - задовольнити.
Звільнити ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12018100040005097 від 25.05.2018, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, у зв'язку з дійовим каяттям.
Кримінальне провадження - закрити.
Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва через Дніпровський районний суд м. Києва протягом семи днів з дня її оголошення.
Копію ухвали вручити учасникам процесу.
Визначити час проголошення повного тексту ухвали - 13:15 год. 30.07.2017.
С у д д я : ОСОБА_1