Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про залишення позовної заяви без руху
27 серпня 2018 р. Справа № 2040/6944/18
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Супрун Ю.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (код НОМЕР_1, АДРЕСА_1) до Регіонального сервісного центру МВС України в Харківській області (61013, м. Харків, вул. Шевченка, 26) про визнання дії протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Регіонального сервісного центру МВС України в Харківській області, в якому просить суд:
- визнати протиправними дії посадових осіб Регіонального сервісного центру МВС України в Харківській області;
- зобов'язати Регіональний сервісний цент МВС в Харківській області зареєструвати ТЗ марки - TOYOTA, модель - LAND CRUISER, 2012 року випуску, обєм двигуна 2694 номер шасі, (кузова, рами), № НОМЕР_2 за власником гр., ОСОБА_1, що зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Вивчивши матеріали позовної заяви, суд встановив, що вона не відповідає вимогам ст.ст.160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з пунктом 2 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Проте, позивачем в поданій позовній заяві не зазначено наступні дані, а саме: ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти - відповідача, Регіонального сервісного центру МВС України в Харківській області, а також: поштовий індекс; адреса електронної пошти (у разі наявності) - позивача.
Згідно з частиною 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Пунктом 5 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Поряд із тим, позивачем не надано доказ, у підтвердження обставин, викладених у позові, а саме докази звернення позивача з відповідною заявою до відповідача з приводу реєстрації ТЗ марки - TOYOTA, модель - LAND CRUISER, 2012 року випуску, об'єм двигуна 2694 номер шасі, (кузова, рами), № НОМЕР_2 за власником гр., ОСОБА_1, що зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1).
Суд також звертає увагу на те, що відповідно до положень ч. 1 ст. 160 КАС України в адміністративному позові позивач має викласти свої вимоги щодо предмету спору та їх обґрунтування та відповідно до п. 5 ч. 4 ст. 160 КАС України зазначити докази, що підтверджують вказані обставини.
Відповідно до ч. 1 ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: 1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; 2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; 3) визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій; 4) визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії; 5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; 6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.
Судом встановлено, що зі змісту позовних вимог щодо "визнати протиправними дії посадових осіб Регіонального сервісного центру МВС України в Харківській області" неможливо встановити, які саме дії відповідача позивач просить визнати протиправними.
Також, зі змісту адміністративного позову встановлено, що позивач у позові (а.с. 2 позовної заяви) посилається на бездіяльність відповідача, проте вимога позивача викладена "визнати протиправними дії посадових осіб Регіонального сервісного центру МВС України в Харківській області".
Окрім цього, відповідно до вимог абзацу 2 частини 5 статті 94 КАС України, учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Натомість, надані до адміністративного позову докази, не містять підпису та дати засвідчень зазначених копій.
Таким чином, адміністративний позов ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центру МВС України в Харківській області про визнання дії протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, поданий з порушенням вимог статей 160, 161 КАС України.
Згідно ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Отже, усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно надати до суду:
- у позовній заяві (уточнена) вказати наступні дані, а саме: ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти - відповідача, Регіонального сервісного центру МВС України в Харківській області, а також: поштовий індекс; адреса електронної пошти (у разі наявності) - позивача;
- надати уточнений адміністративний позов, в якому конкретизувати позовні вимоги стосовно вимоги, щодо "визнати протиправними дії посадових осіб Регіонального сервісного центру МВС України в Харківській області", тобто вказати, які саме дії відповідача позивач просить визнати протиправними, з додержанням вимог ч. 1 ст. 5 КАС України, у поєднанні з положеннями ч. 1 ст. 161 КАС України;
- належним чином засвідчені копії документів у підтвердження обставин, викладених у позові, а саме: докази звернення позивача з відповідною заявою до відповідача з приводу реєстрації ТЗ марки - TOYOTA, модель - LAND CRUISER, 2012 року випуску, об'єм двигуна 2694 номер шасі, (кузова, рами), № НОМЕР_2 за власником гр., ОСОБА_1, що зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1);
- підтвердити відповідність копій письмових доказів оригіналів, які знаходяться у позивача, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення (у поєднанні з положеннями ч. 1 ст. 161 КАС України).
Суд наголошує, що відповідно до ч. 1 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Згідно з ч. 2 ст. 293 КАС України оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.
Керуючись ст. ст. 122, 160, 161, 169, 248, 256 КАС України, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 (код НОМЕР_1, АДРЕСА_1) до Регіонального сервісного центру МВС України в Харківській області (61013, м. Харків, вул. Шевченка, 26) про визнання дії протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Встановити позивачеві термін для усунення недоліків позовної заяви - протягом п'яти календарних днів з моменту отримання даної ухвали, надавши вищевказані документи безпосередньо до канцелярії Харківського окружного адміністративного суду.
Невідкладно повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки протягом п'яти календарних днів з моменту отримання даної ухвали.
Роз'яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Ю.О. Супрун