20 серпня 2018 р. м. ХерсонСправа № 821/979/18
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Гомельчука С.В.,
при секретарі Мельник О.О.,
за участю:
представника позивача - Алексеєвої Н.С.,
представника відповідача - Малюченка С.Я.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Приватного підприємства "Гранд-Трейд" до Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі, Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДФС у Херсонській області (далі - відповідач 1), яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, про внесення Приватного підприємства "Грант-Трейд" до переліку ризикових платників податків;
- зобов'язати комісію Головного управління ДФС у Херсонській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації (далі - комісія ДФС), виключити Приватне підприємство "Грант-Трейд" з переліку ризикових платників податків;
- визнати протиправними дії Державної фіскальної служби (далі - відповідач 2), які полягають в зупиненні реєстрації податкових накладних, складених ПП "Грант-Трейд" та направлених для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних: від 31 березня 2018 року №№ 417, 418, 422, 424, 425, 426, 441, 443, 453, 523, 524, 525, 526, 527, 554, 555, 557, 558, 559, 560, 561, 564, 565, 566; від 02 квітня 2018 року № 413; від 04 квітня 2018 року № 415; від 16 квітня 2018 року №№ 582, 583; від 25 квітня 2018 року №№ 584, 585; від 30 квітня 2018 року №№ 637, 638, 648;
- зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, податкові накладні, які складені ПП "Грант-Трейд" та направлені для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних: №№ 417, 418, 422, 424, 425, 426, 441, 443, 453, 523, 524, 525, 526, 527, 554, 555, 557, 558, 559, 560, 561, 564, 565, 566; від 02 квітня 2018 року № 413; від 04 квітня 2018 року № 415; від 16 квітня 2018 року №№ 582, 583; від 25 квітня 2018 року №№ 584, 585; від 30 квітня 2018 року №№ 637, 638, 648;
- стягнути з відповідачів на користь ПП "Грант-Трейд" судовий збір у сумі 3524,00 грн.
Ухвалою від 06 червня 2018 року судом прийнято рішення про розгляд даної справи за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 17 липня 2018 року.
16 липня 2018 року позивач подав заяву про уточнення позовних вимог, якою позовні вимоги вкладено в наступній редакції:
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії відповідача 1, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, про внесення позивача до переліку ризикових платників податків;
- зобов'язати відповідну комісію виключити позивача з переліку ризикових платників податків;
- визнати протиправними дії ДФС, які полягають в зупиненні реєстрації податкових накладних, складених позивачем та направлених для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних: від 31 березня 2018 року №№ 417, 418, 422, 424, 425, 426, 441, 443, 453, 523, 524, 525, 526, 527, 554, 555, 557, 558, 559, 560, 561, 564, 565, 566; від 02 квітня 2018 року № 413; від 04 квітня 2018 року № 415; від 16 квітня 2018 року №№ 582, 583; від 25 квітня 2018 року №№ 584, 585; від 30 квітня 2018 року №№ 637, 638, 648; від 30 червня 2018 року №№ 830, 831, 845, 846, 847, 865-900;
- зобов'язати відповідача 2 зареєструвати в відповідні накладні в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- стягнути з відповідачів на користь ПП "Грант-Трейд" судовий збір в сумі 3524,00 грн.
Ухвалою від 03 серпня 2018 року вирішено закрити підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті на 20 серпня 2018 року.
10 серпня 2018 року представник позивача подала до суду клопотання про витребування доказів, яким просила витребувати у відповідача 1: рішення комісії ГУ ДФС у Херсонській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такй реєстрації, про включення ПП "Грант-Трейд" до переліку ризикових платників (витяг з відповідного протоколу засідання Комісії); матеріалів та/або інформації, які стали підставою для прийняття Комісією рішення про включення ПП "Грант-Трейд" до переліку ризикових платників; або письмового підтвердження відсутності такого рішення та письмового обґрунтування внесення ПП "Грант-Трейд" до переліку ризикових платників податків за відсутності відповідного рішення.
У судове засідання 20 серпня 2018 року сторони з'явились.
Представник позивача просила суд витребувати перелік документів у відповідача 1, визначений у клопотанні про витребування доказів від 10 серпня 2018 року.
Відповідно до приписів ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом (ч. 1). Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (ч. 6). Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали (ч. 7). У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (ч. 8). У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду (ч. 9).
З урахуванням наведеного, обов'язку суду прийняти законне та обґрунтоване рішення, що базується на основі всебічного дослідження доказів та обставин даної справи, суд задовольняє клопотання представника позивача про витребування доказів.
Згідно ч. 2 ст. 223 КАС України якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.
Якщо в судовому засіданні було оголошено перерву, провадження у справі після її закінчення продовжується зі стадії, на якій було оголошено перерву (ч. 6 цієї статті).
Таким чином, керуючись ст. ст. 80, 223, 243, 248 КАС України, суд
ухвалив:
Задовольнити клопотання представника позивача про витребування доказів.
Витребувати у Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі наступні докази:
- рішення комісії ГУ ДФС у Херсонській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такй реєстрації, про включення ПП "Грант-Трейд" до переліку ризикових платників (витяг з відповідного протоколу засідання Комісії);
- матеріалів та/або інформації, які стали підставою для прийняття Комісією рішення про включення ПП "Грант-Трейд" до переліку ризикових платників;
- або письмового підтвердження відсутності такого рішення та письмового обґрунтування внесення ПП "Грант-Трейд" до переліку ризикових платників податків за відсутності відповідного рішення.
Оголосити перерву в судовому засіданні адміністративної справи за позовом Приватного підприємства "Гранд-Трейд" до Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі, Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
Призначити судове засідання на 28 серпня 2018 року о 14:30 год.
Справа буде розглядатися у складі судді Гомельчука С.В. у приміщенні Херсонського окружного адміністративного суду за адресою: м. Херсон, вул. Філатова, 29.
В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі. Копію ухвали направити учасникам судового процесу.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.
Суддя Гомельчук С.В.