Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про залучення співвідповідача
27 серпня 2018 р. № 2040/6297/18
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Бадюкова Ю.В., розглянувши в приміщенні суду в м. Харкові в порядку спрощеного провадження без повідомлення учасників справи клопотання Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області про заміну неналежної сторони у справі за адміністративним позовом громадянки Соціалістичної Республіки В'єтнам ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області про скасування рішення,-
Громадянка Соціалістичної Республіки В'єтнам ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області (вул. Римарська, буд. 24,м. Харків, 61057), в якому просить суд:
- скасувати рішення УГІРФО УМВС України в Харківській області від 19.02.2010 року про скасування посвідки на постійне проживання (дозволу на імміграцію в Україну) громадянці Соціалістичної Республіки В'єтнам ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1
Від представника Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області до суду надійшло клопотання про заміну неналежної сторони на Головне управління Державної міграційної служби України в Луганській області, мотивуючи його тим, що за результатами перевірки встановлено, що за обліками Головного управління значиться громадянка Соціалістичної Республіки В'єтнам ОСОБА_1, яка відділом ГІРФО ГУ МВС України в Луганській області документована посвідкою на постійне проживання в Україні серії НОМЕР_1 від 13.03.20003 року. 15.02.2010 року ВГІРФО ГУ МВС України в Луганській області скасовано вказану посвідку на постійне проживання громадянки СРВ ОСОБА_1. При складанні відповіді позивачеві, працівником ГУ ДМС України в Харківській області надано відповідь від 23.05.2018 року, в якій допущено технічну описку щодо скасування дозволу на імміграцію в Україну ГУІРФО ГУМВС України в Харківській області, тоді як посвідку на постійне проживання в Україні скасовано ВГІРФО ГУ МВС України в Луганській області.
Суд зазначає, що згідно приписів ст. 48 КАСУ, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
Позивач не завжди спроможний правильно визначити відповідача. Звертаючись до суду з адміністративним позовом, позивач зазначає відповідачем особу, яка,
на його думку, повинна відповідати за позовом. Водночас, як позивач, так і інші учасники справи, не позбавлені права клопотати про залучення співвідповідача, так само як і суд за відсутності згоди позивача на заміну відповідача, має право залучити цю особу як співвідповідача. Питання про те, хто зі двох відповідачів є належним відповідачем, а до кого з них у позові належить відмовити, вирішує суд після завершення розгляду справи, ухвалюючи постанову суду по суті справи.
Оскільки з матеріалів справи, з оскаржуваного рішення та пояснень Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області вбачається, що оскаржуване рішення прийняте саме ВГІРФО ГУ МВС України в Луганській області, суд вважає за необхідне залучити до розгляду справи в якості співвідповідача - Управління державної міграційної служби України в Луганській області (вул. Партизанська, 12, м. Сєвєродонецьк, Луганська область, 93404).
Враховуючи викладене, керуючись ст. 48, 248, 250, 294, 295 КАС України, суд,-
1. Клопотання представника Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області - задовольнити частково.
2. Залучити до розгляду справи № 2040/6297/18 у якості співвідповідача - Управління державної міграційної служби України в Луганській області (вул. Партизанська, 12, м. Сєвєродонецьк, Луганська область, 93404).
3. Направити на адресу Управління державної міграційної служби України в Луганській області (вул. Партизанська, 12, м. Сєвєродонецьк, Луганська область, 93404) копію позовної заяви та доданих матеріалів.
4. У задоволенні клопотання про заміну відповідача та залучення Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області третьою особою -відмовити.
5. Запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання копії ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття спрощеного провадження у справі подати до суду відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову та надати до суду докази надіслання (подання) копії відзиву іншим учасникам справи.
6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Бадюков Ю.В.