Справа № 514/1286/18
Провадження по справі № 3/514/431/18
23 серпня 2018 року смт Тарутине
Суддя Тарутинського районного суду Одеської області Кравченко П.А., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли від Головного управління ДФС в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-2 КУпАП ОСОБА_1, керівника «Білгород-Дністровської квартирно-експлуатаційної частини району» (код ЄДРПОУ 08124865)
22.08.2018 року до Тарутинського районного суду Одеської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення за № 10/11/15-32-12-09 від 20 серпня 2018 року, який був складений посадовою особою головним державним інспектором відділу камеральних перевірок податкової звітності території обслуговування Арцизької ОДПІ управління податків і зборів з юридичних осіб ГУ ДФС в Одеській області ОСОБА_2 у відношенні ОСОБА_1 за скоєння правопорушення передбаченого ч. 1ст. 163-2 КУпАП.
На думку органу, що склав відносно ОСОБА_1 протокол про адміністративне правопорушення, остання порушила ч. 1 ст. 163-2 КУпАП.
Вивчивши протокол у справі про адміністративне правопорушення, матеріали справи, проаналізувавши та зіставивши їх між собою та в сукупності, приходжу до висновку, що матеріали справи про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 163-2 КУпАП відносно ОСОБА_1 мають бути повернуті відповідному органу за для доопрацювання за наступних підстав.
Відповідно до ч. 3 ст. 256 КУпАП передбачає ряд обов'язкових реквізитів протоколу, зокрема вказано, що у разі відмови особи, яка вчинила правопорушення, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це.
Практика у цьому випадку йде шляхом посвідчення цього запису свідченнями понятих з вказівкою їх анкетних даних. При цьому, тільки в одному випадку протокол не втрачає своєї чинності, а саме, коли порушник власноруч викладає свої пояснення та зауваження до змісту протоколу, а також мотиви відмови від його підписання.
Однак з протоколу про адміністративне правопорушення та матеріалів справи не вбачається, що ОСОБА_1 була присутня при складанні протоколу про адміністративне правопорушення, що їй відповідно до 268 КУпАП були роз'ясненні її права.
Також, в порушення вимог КУпАП, у протоколі навіть не вказано місце реєстрації та фактичного проживання ОСОБА_1, що унеможливлює повідомити останню про розгляд даного протоколу про адміністративне правопорушення.
Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення № 10/11/15-32-12-09 від 20 серпня 2018 року, зазначено дві дати вчинення адміністративного правопорушення 27.06.2018 року та 31.07.2018 року, тому не зрозуміло за яке з вказаних правопорушень необхідно притягати до адміністративної відповідальності ОСОБА_1
За змістом ст. 278 КУпАП, при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення складеному всупереч вимогам ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об'єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на дооформлення.
Враховуючи існуючу необхідність в усуненні зазначених недоліків, відповідно до ст.ст. 256, 278 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 повертається для належного дооформлення уповноваженій посадовій особі, котра складала даний протокол, оскільки саме вона порушила провадження у справі.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП,
Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-2 КУпАП повернути на адресу Головного управління ДФС в Одеській області для дооформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: П.А. Кравченко