про відмову у відкритті касаційного провадження
22 серпня 2018 року
м. Київ
справа №520/9710/17
провадження №К/9901/59017/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Кравчука В.М., суддів: Анцупової Т.О., Стародуба О.П., розглянувши матеріали касаційної скарги ОСОБА_2, які надійшли до Суду 13.06.2018, на постанову Київського районного суду м. Одеси від 05.12.2017 та постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 13.06.2018 у справі №520/9710/17 за позовом ОСОБА_2 до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
Постановою Київського районного суду м. Одеси від 05.12.2017 у задоволенні позову відмовлено.
Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 13.06.2018 апеляційну скаргу залишено без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін.
Зазначена касаційна скарга надійшла до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах відповідно до ст. 327 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Відповідно до п. 8 ч. 2 ст. 129 Конституції України серед основних засад судочинства є, зокрема, забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення. Отже, касаційне оскарження судового рішення не є безмежним і допускається лише у випадках, прямо передбачено законом.
Згідно із п. 3 ч. 6 ст. 12 КАС України справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Предметом розгляду у даній справі є: виплата недоплаченої разової щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2017 рік; стягнення недоплаченої щорічної грошової допомоги до 5 травня 2017 у розмірі 6 876, 00 грн. Отже, справа належить до справ незначної складності.
Пунктом 2 ч. 5 ст. 328 КАС України передбачено, що не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності, крім випадків, передбачених у п. а) - г) п. 2 ч. 5 цієї статті. Обов'язок доведення цих обставин покладається на особу, яка звернулася з касаційною скаргою.
Як на підставу відкриття касаційного оскарження позивач посилається на те, що судами неправильно застосовано норми матеріального права, справа стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики, а також справа становить значний суспільний інтерес.
Оцінивши зазначені доводи, Суд їх відхиляє, оскільки подібні справи вирішувалися судами неодноразово і правозастосовчу практику вже сформовано. Відтак, підстав для касаційного перегляду в порядку винятку немає.
Отже, скаржник не довів підстав для відкриття касаційного провадження у справі. Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
За таких обставин у відкритті касаційного провадження слід відмовити.
Керуючись ст. ст. 328, 333 КАС України,
1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_2 на постанову Київського районного суду м. Одеси від 05.12.2017 та постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 13.06.2018 у справі №520/9710/17 за позовом ОСОБА_2 до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
2. Копію даної ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач В.М. Кравчук
Суддя Т.О. Анцупова
Суддя О.П. Стародуб