22 серпня 2018 року
Київ
справа №826/27444/15
адміністративне провадження №К/9901/57830/18
Суддя Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду Гриців М.І. під час розгляду касаційної скарги комунального підприємства «Київблагоустрій» виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) (далі - Підприємство), поданої її представником адвокатом Сахацьким С.О., на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 27 червня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Підприємства, третя особа - Департамент міського благоустрою та збереження природного середовища виконавчого органу Київської міської ради (КМДА), про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
встановив:
Київський апеляційний адміністративний суду ухвалою від 27 червня 2018 року апеляційну скаргу Підприємства на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 05 березня 2018 року повернув скаржнику.
Підприємство не погодилося з рішенням суду апеляційної інстанції і 27 липня 2018 року подало касаційну скаргу про його скасування та направлення справи до цього ж суду для продовження розгляду.
Вважаю, що касаційна скарга подана без дотримання встановлених процесуальним законом форми, змісту, підстав, порядку та строків її подання.
За частиною четвертою статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданими відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».
Згідно з частиною шостою цієї статті оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.
За частинами, першою, третьою статті 26 Закону України від 05 липня 2012 року № 5076-VI «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер. Повноваження адвоката як захисника або представника в &?б;…&?е; адміністративному судочинстві, &?н;…&gс; підтверджуються в порядку, встановленому законом.
Касаційну скаргу, як видно з її змісту, підписав адвокат Сахацький С.О. як представник позивача. На підтвердження своїх повноважень підписант надав лише копію довіреності, свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю № 3853/10. Однак усупереч положенням статті 59 КАС та Закону № 5076-VI не надав довіреність (оригінал чи належним чином завірену копію) або ордер адвоката, виданий відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».
До усунення зазначених недоліків подальший розгляд касаційної скарги неможливий. У зв'язку з цим відповідно до вимог статей 169, 332 КАС скаргу слід залишити без руху та надати строк для усунення її недоліків. Протягом цього строку скаржнику потрібно надати вказані документи, які підтверджують повноваження адвоката.
У разі невиконання вимог цієї ухвали касаційна скарга буде повернута скаржнику в порядку, встановленому статтею 169 КАС.
З огляду на викладене, керуючись пунктом 8 частини третьої статті 2, частиною першою статті 31, частиною другою статті 119, статтями 169, 330, 332 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
Касаційну скаргу комунального підприємства «Київблагоустрій» виконавчого комітету Київської міської ради (КМДА) залишити без руху.
Недоліки слід усунути протягом 10 днів з дня вручення цієї ухвали.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя М.І. Гриців