про відмову у відкритті касаційного провадження
23 серпня 2018 року
м. Київ
справа № 760/7810/17
адміністративне провадження № К/9901/59407/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
cудді-доповідача - Анцупової Т. О.,
суддів - Кравчука В. М., Стародуба О. П.,
перевіривши касаційну скаргу Міністерства оборони України на постанову Солом'янського районного суду м. Києва від 24 липня 2017 року та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 27 серпня 2018 року у справі № 760/7810/17 за позовом ОСОБА_2 до Міністерства оборони України, третя особа - Адміністрація Державної прикордонної служби України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом визнання дій протиправними та зобов'язання відповідача призначити та виплатити йому одноразову грошову допомогу в зв'язку з встановленням інвалідності II групи, отриманої внаслідок травми, отриманої під час виконанням обов'язків військової служби, у розмірі 200-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на дату встановлення інвалідності, відповідно до Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та постанови Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2013 року №975 «Про затвердження Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов'язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві».
Постановою Солом'янського районного суду м. Києва від 24 липня 2017 року, прийнятою в порядку скороченого провадження та залишеною без змін постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 27 серпня 2018 року, позов задоволено.
Не погоджуючись із вказаними рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій відповідач звернувся до суду касаційної інстанції з касаційною скаргою.
Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 129 Конституції України основними засадами судочинства є забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
Згідно ч. 1 ст. 211 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), в редакції до 15 грудня 2017 року, сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку судові рішення суду першої інстанції після їх перегляду в апеляційному порядку, а також судові рішення суду апеляційної інстанції повністю або частково, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 9, 10 ст. 183-2 КАС України, в редакції до 15 грудня 2017 року, постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною. У разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, судове рішення апеляційної інстанції по такій справі є остаточним і оскарженню не підлягає.
Розгляд даної справи у суді першої інстанції здійснювався в порядку скороченого провадження.
Згідно ч. 3 ст. 3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
За правилами п. 3 ч. 6 ст. 12, п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України рішення у справах щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг не підлягають касаційному оскарженню.
Суд апеляційної інстанції відніс цю справу до справ незначної складності, які відповідно до ч. 5 ст. 328 КАС України не підлягають касаційному оскарженню.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 333 КАС України, в редакції з 15 грудня 2017 року, суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
Враховуючи наведене, у відкритті касаційного провадження у даній справі слід відмовити.
Керуючись ст. 12, 248, 328, 333, 359 КАС України,
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Міністерства оборони України на постанову Солом'янського районного суду м. Києва від 24 липня 2017 року та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 27 серпня 2018 року у справі № 760/7810/17 за позовом ОСОБА_2 до Міністерства оборони України, третя особа - Адміністрація Державної прикордонної служби України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Копію цієї ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Т. О. Анцупова
Суддя В. М. Кравчук
Суддя О. П. Стародуб