Справа № 215/3826/18
1-кс/215/1150/18
23 серпня 2018 року Слідчий суддя Тернівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на бездіяльність службових осіб Тернівського відділення поліції Криворізького відділу поліції Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,
22.08.2018 року до Тернівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшла зазначена скарга.
Скаржник оскаржує бездіяльність службових осіб Тернівського відділення поліції Криворізького відділу поліції Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після звернення 23.01.2018 р. Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області із заявою про кримінальне правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України. Зазначає, що у відповіді Тернівського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області йдеться про те, що за вказаним фактом відсутні дані, які б вказували на наявність кримінального правопорушення, у зв'язку з чим неможливо внести відповідної інформації до ЄРДР. Вважає відповідь Тернівського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області безпідставною, необґрунтованою та такою, що відповідає чинному законодавству, оскільки відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Вважають, що заява Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 22.01.2018 р. №1877/11/30 була подана з дотриманням чинного законодавства та містила всю необхідну інформацію , яка відповідно до ст. 214 КПК України підлягає внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Слідчий суддя перевіривши подану скаргу та матеріли, що до неї долучені, приходить до наступного висновку.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
При оскарженні бездіяльності слідчого чи прокурора обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК України для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.
У своїй скарзі Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зазначає, що із заявою про кримінальне правопорушення воно звернулося до Тернівського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області 23.01.2018р.
З урахуванням положень ч. 1 ст. 214 та ч. 1 ст. 304 КПК України, останнім днем строку оскарження бездіяльності уповноважених осіб Тернівського ВП Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області є 02.02.2016 року, тоді як скаргу до слідчого судді Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області подало 22.08.2018 року, тобто з пропуском передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України строку.
При цьому Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області у своїй скарзі не зазначає, які саме обставини перешкоджали йому звернутися у визначений Законом строк із вказаною скаргою на бездіяльність слідчого, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Оскільки скарга у порядку ч. 1 ст. 303 КПК України подана Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до слідчого судді після закінчення строку, передбаченого частиною першою статті 304 КПК України, доказів поважності пропуску строку заявником про наявність перешкод для звернення до суду з метою реалізації права на оскарження, згідно ст. 303 КПК України, у термін, визначений Законом у скарзі не вказано, в тексті скарги питання про поновлення строку оскарження не порушується, окремо тексту заяви про поновлення цього строку до скарги не надано, а тому слідчий суддя приходить до висновку про відсутність підстав для поновлення такого строку.
Згідно п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 214, 303 304 КПК України, слідчий суддя
Скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на бездіяльність службових осіб Тернівського відділення поліції Криворізького відділу поліції Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - повернути особі, яка її подала.
Одночасно, роз'яснити скаржнику, що відповідно до ч. 7 ст. 304 КПК України, повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Ухвалу може бути оскаржено до Апеляційного суду Дніпропетровської області, протягом 5 днів з дня отримання її копії.
Слідчий суддя: