ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
20 серпня 2018 року м. Київ № 826/4867/18
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Маруліна Л.О., ознайомившись з клопотанням про зупинення провадження у справі
за позовомМіністерства економічного розвитку і торгівлі України
доТовариства з обмеженою відповідальністю "ЄвроХім Трейдинг Рус"
третя особаГенеральна прокуратура України
про продовження строку дії спеціальної санкції,
Міністерство економічного розвитку та торгівлі України звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "ЄвроХім Трейдинг РУС", в якому просить продовжити дію спеціальної санкції - тимчасового зупинення зовнішньоекономічної діяльності, яка була застосована наказом Мінекономрозвитку від 19.09.2017 №1383 до іноземного суб'єкта господарської діяльності ООО "ЕвроХим Трейдинг РУС" на термін до усунення порушення статті 37 Закону України "Про зовнішньоекономічну діяльність" та статей 187, 194, 195, 196, 198 Митного кодексу України.
Ухвалою судді Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 березня 2018 року ОСОБА_1 позовну заяву залишено без руху.
03 квітня 2018 року представником Позивача через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярія) подано Клопотання про усунення недоліків позовної заяви Мінекономрозвитку у справі №826/4867/18.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 квітня 2018 року позовну заяву повернуто позивачу.
05 травня 2018 року представником Позивача через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярія) подано апеляційну скаргу на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.04.2018 у справі 826/4867/18.
Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 05 червня 2018 року апеляційну скаргу Міністерства економічного розвитку та торгівлі України задоволено, ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 квітня 2018 року скасовано, справу за адміністративним позовом Міністерства економічного розвитку та торгівлі України до Товариства з обмеженою відповідальністю "ЄвроХім Трейдінг Рус", третя особа: Генеральна прокуратура України про продовження строку дії санкції направлено до Окружного адміністративного суду міста Києва для продовження розгляду.
На підставі розпорядження про повторний автоматичний розподіл від 18.07.18 року № 1317 та відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.07.2018 визначено суддю Маруліну Л.О. для розгляду адміністративної справи № 826/4867/18.
26 червня 2018 року через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярія) подано Клопотання представника відповідача про повернення позовної заяви позивачу, яке обґрунтовано незгодою з висновками, викладеними в постанові Київського апеляційного адміністративного суду від 05 червня 2018 року, оскільки, як вважає відповідач, позивачем пропущено строк звернення до суду.
Ухвалою судді Окружного адміністративного суду міста Києва Маруліної Л.О. від 27 липня 2018 року прийнято справу до свого провадження.
10 серпня 2018 року представником Товариства з обмеженою відповідальністю "ЄвроХім Трейдинг Рус" через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярія) подано клопотання про зупинення провадження у справі.
В обґрунтування вказаного клопотання представником відповідача зазначено, що предметом розгляду у даній адміністративній справі є продовження строку дії спеціальної санкції - тимчасове зупинення зовнішньоекономічної діяльності, застосованої наказом Мінекономрозвитку від 19.09.2017 року №1383.
Водночас у провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва знаходиться справа №826/4430/18, предметом розгляду якої є, поміж іншого, визнання протиправним та скасування наказу Мінекономрозвитку від 19.09.2017 року №1383, на підставі якого до позивача застосовано спеціальну санкцію, що унеможливлює розгляд адміністративної справи №826/4867/18 до моменту набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі №826/4430/18.
Дослідивши вказане клопотання та наявні у справі матеріали суд зазначає наступне.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Зважаючи на те, що предметом розгляду у даній адміністративній справі є продовження строку дії спеціальної санкції - тимчасове зупинення зовнішньоекономічної діяльності, застосованої до відповідача наказом Мінекономрозвитку від 19.09.2017 року №1383, а у адміністративній справі №826/4430/18, предметом розгляду є, поміж іншого, визнання протиправним та скасування наказу Мінекономрозвитку від 19.09.2017 року №1383, на підставі якого до позивача застосовано спеціальну санкцію, суд вважає, що існує об'єктивна неможливість розгляду цієї справи до вирішення справи №826/4430/18, відтак приходить до висновку за необхідне зупинити провадження в адміністративній справі №826/4867/18, оскільки набрання законної сили рішенням у справі №826/4430/18 матиме істотне значення при вирішенні даної справи.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку про задоволення клопотання представника відповідача та зупинення провадження в адміністративній справі №826/4867/18 до набрання законної сили рішенням у справі №826/4430/18.
Керуючись пунктом 3 частини першої статті 236, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Клопотання про зупинення провадження у справі задовольнити.
2. Зупинити провадження у адміністративній справі №826/4867/18 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №826/4430/18.
3. Зобов'язати сторін негайно повідомити суд про усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у справі.
Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені ст.ст.293-297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням положень підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України в редакції згідно з Законом України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII.
Суддя Л.О. Маруліна