23 серпня 2018 року Чернігів Справа № 2540/2733/18
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої судді Кашпур О.В.,
розглянувши у письмовому провадженні матеріали заяви ОСОБА_1 про збільшення позовних вимог по справі адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій відповідача щодо перерахунку з 01.01.2016 ОСОБА_1, пенсії у розмірі 70% грошового забезпечення та зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та подальшу виплату пенсії у розмірі 82% відповідних сум грошового забезпечення відповідно до ст.ст. 13, 43, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», починаючи з 01.01.2016.
21.08.2018 від позивача надійшла заява, відповідно до якої ОСОБА_1 просить суд в рішенні по даній справі чітко вказати, що відповідач зобов'язаний здійснити йому перерахунок пенсії в розмірі 82% відповідних сум грошового забезпечення; довічно проводити йому виплату пенсії в розмірі 82% відповідних сум грошового забезпечення.
Отже, позивач фактично збільшує розмір позовних вимог.
Відповідно до ч. 1 ст. 47 КАС України позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Водночас згідно із ч. 7 ст. 47 КАС України у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.
Отже, з аналізу наведених норм вбачається, що позивач має право збільшити позовні вимоги, подавши до суду відповідну заяву, до якої має додати доказ направлення цієї заяви відповідачу, в іншому випадку така заява повертається позивачу та не приймається судом до розгляду.
Крім того, згідно із ч.ч. 2, 3 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п'ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Аналіз ч. 1 ст. 47 КАС україни говорить про те, що заява про збільшення позовних вимог може бути подана не пізніше як за 5 днів до проведення судового засідання в разі призначення справи в порядку спрощеного провадження. В той же час ч. 3 ст. 262 КАС України говорить про те, що якщо справу призначено за правилами спрощеного (письмового) провадження в порядку ст.. 263 КАС України, тобто в провадженні, в якому судове засідання не проводиться, то процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до Кодексу обмежений першим судовим засіданням, вчиняються протягом п'ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Ухвалою суду від 03.08.2018 у справі № 2540/2733/18 відкрито провадження та справу призначено до слухання в порядку письмового провадження згідно із ст.. 263 КАС України. Тобто у справі судове засідання не проводиться. Позивач звернувся до суду із заявою про збільшення позовних вимог 21.08.2018, тобто із спливом п'ятнадцяти денного терміну з дня відкриття провадження.
За наведених обставин суд приходить до висновку про те, що заява позивача від 21.08.2018 не підлягає розгляду судом, оскільки подана за відсутності доказів направлення цієї заяви відповідачу та з порушенням строку на подання такої заяви. З огляду на це суд повертає ОСОБА_1 заяву про збільшення позовних вимог.
На підставі наведеного та керуючись статтями, 47, 243, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ОСОБА_2 Петровича про збільшення позовних вимог по справі адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачу.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у строк, передбачений статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя О.В. Кашпур