про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття спрощеного позовного провадження
23 серпня 2018 року м. Рівне №1740/2210/18
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Борискіна С.А. після одержання позовної заяви
ОСОБА_1
доГоловного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області
про визнання дій протипранвими, зобов'язання вчинення певних дій,
ОСОБА_1 звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо виплати йому пенсії з застосуванням обмеження у розмірі десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність та не проведення нарахування і виплати його пенсійного забезпечення з урахуванням матеріальної допомоги на вирішення соціально - побутових питань та грошової допомоги на оздоровлення, виплачених йому у 2018 році та зазначених у довідці військової прокуратури Центрального регіону України від 03.05.2018 №18/17ПФ вих-18 про розмір мого грошового забезпечення та додаткових видів грошового забезпечення для обчислення пенсії; зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області провести перерахунок з 1 квітня 2018 року та здійснювати виплату ОСОБА_1 пенсійне забезпечення без обмеження максимального розміру пенсії; зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсійне забезпечення з урахуванням виплаченої йому у 2018 році матеріальної допомоги на вирішення соціально -побутових питань та грошової допомоги на оздоровлення, зазначених у довідці військової прокуратури Центрального регіону України від 03.05.2018 №18/17ПФ вих-18 про розмір мого грошового забезпечення та додаткових видів грошового забезпечення для обчислення пенсії, у розмірі, передбаченому постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 №393 "про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей" у сумі 23 915,66 грн., починаючи з 01.04.2018 (дня призначення пенсій). Також позивач просив зобов'язати відповідача подати до суду звіт про виконання судового рішення та встановити строк його подачі.
Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та відповідає вимогам, встановленим статтями 160,161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства і вона подана з дотриманням правил підсудності.
Адміністративний позов подано у строк, установлений законом.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені цим Кодексом, відсутні.
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 263 КАС України, суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Керуючись статтями 248, 256, 263, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Прийняти позовну заяву до розгляду. Відкрити спрощене позовне провадження за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1,33000, ідентифікаційний НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області ( вул.Короленка, 7,м.Рівне,33000, код ЄДРПОУ 21084076 ) про визнання дій протипранвими, зобов'язання вчинення певних дій
Розгляд і вирішення справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Враховуючи, що справа розглядається у письмовому провадженні, суд позбавлений можливості засвідчити відповідність копій таких доказів оригіналам.
Тому суд, керуючись ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України, зобов'язує відповідача надати суду:
- належним чином засвідчені додані позивачем до позовної заяви копії документів, які знаходяться у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Рівненській області.
Роз'яснити учасникам справи, що справа буде розглянута у порядку спрощеного провадження протягом розумного строку, але не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Роз'яснити, що відповідно до частини четвертої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву.
Запропонувати відповідачеві у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття спрощеного провадження у справі подати до суду відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Вимоги до змісту та оформлення відзиву встановлені статтею 162 КАС України. Частинами 3,4 даної статті встановлено, що копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1770.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду виключно у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності. В такому випадку апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання судом. В іншому випадку ухвала окремо не оскаржується і заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Борискін С.А.