20 серпня 2018 року м. ПолтаваСправа № 816/2242/18
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Єресько Л.О., розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 соціальної політики України про визнання дії протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
02 липня 2018 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_2 соціальної політики України , де просить:
- визнати протиправними дії ОСОБА_2 соціальної політики України по поверненню справи позивача з наданими документами без розгляду до Департаменту соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації при супровідному листі від 24.04.2018р. № 261/0/76-18/291 та зобов'язати Комісію зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській ЧАЕС ОСОБА_2 соціальної політики України зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС прийняти відповідне рішення по суті за зверненням ОСОБА_1 щодо видачі йому посвідчення ліквідатора аварії на ЧАЕС 1 категорії, оформивши таке рішення протоколом.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 20.07.2018 прийнято адміністративну справу до розгляду, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (письмове провадження).
Згідно з частиною 3 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Відповідно до частини 2 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Аналогічне визначено частиною 1 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України.
В силу положень пункту 3 частини 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат.
Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат.
Згідно з частиною 1 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
В даному випадку, суд, відкриваючи провадження у справі та керуючись вищевказаними нормами, обґрунтовано дійшов висновку, що справа підпадає під категорію справ незначної складності.
Відповідно до частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Враховуючи предмет доказування у справі, а також необхідність витребувати додаткові докази для повного та всебічного встановлення обставин у справі, суд вважає за необхідне перейти до розгляду адміністративної справи № 1640/2242/18 у спрощеному провадженні в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
У зв'язку із чим суд вважає за необхідне витребувати у відповідача ОСОБА_2 соціальної політики України засвідчені належним чином копії: положення комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС при ОСОБА_2 соціальної політики України; письмові пояснення із посиланням на норми чинного законодавства щодо підстав та порядку повернення комісіями зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС при ОСОБА_2 соціальної політики України міським та обласним державним адміністраціям особових справ, які не місять спірності питань.
На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 241, 248, 256, 260, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України , -
Перейти до розгляду адміністративної справи № 816/2242/18 в спрощеному провадженні в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Призначити по даній справі судове засідання на 04 вересня 2018 року на 12:00, яке відбудеться в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду, за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.
Витребувати від ОСОБА_2 соціальної політики України засвідчені належним чином копії:
- положення комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС при ОСОБА_2 соціальної політики України;
- письмові пояснення із посиланням на норми чинного законодавства щодо підстав та порядку повернення комісіями зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС при ОСОБА_2 соціальної політики України міським та обласним державним адміністраціям особових справ, які не місять спірності питань.
Витребувані документи надати до суду у строк до 31 серпня 2018 року.
Роз'яснити, що у разі якщо особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. Згідно частини першої статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Л.О. Єресько