31 липня 2018 року м. Дніпросправа № 804/183/465/18
Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: судді-доповідача: Лукманової О.М.,
суддів: Божко Л.А., Дурасової Ю.В.,
при секретарі: Сонник А.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпро апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27 квітня 2018 року (суддя Прудник С.В., м. Дніпро, повний текст рішення складено 27.04.2018 року) у справі № 804/183/465/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, про визнання протиправними дії щодо відмови у здійсненні перерахунку і виплаті пенсії, зобов'язання здійснити перерахунок і виплату пенсії,-
У січні 2018 року ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач) звернувся до суду з позовом до Головного УПФУ в Дніпропетровській області (далі по тексту - відповідач), в якому просив суд визнати протиправними дії (бездіяльність) відповідача щодо відмови в здійсненні перерахунку та виплаті пенсії, врахувавши до складу грошового забезпечення суми щомісячної додаткової винагороди, грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побітових питань, одноразових премій та винагороди за участь в АТО, отримані 14.09.2015 року до 14.09.2017 року, із яких нараховано та сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування; зобов'язати відповідача здійснити йому перерахунок починаючи з 01.10.2017 року та виплачувати пенсію, врахувавши до складу грошового забезпечення, з якого нараховується пенсія, суми щомісячної додаткової винагороди, грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побітових питань, одноразових премій та винагороди за участь в АТО, отримані 14.09.2015 року до 14.09.2017 року, із яких нараховано та сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що підтверджується змістом довідки № 2 від 01.01.2018 року командира військової частини НОМЕР_1 та виплатити донараховану суму; стягнути понесені судові втрати.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.04.2018 року в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено.
Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, апеляційну скаргу подав ОСОБА_1 , в якій просив скасувати рішення суду та прийняти нове, яким позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 06.07.2018 року було відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою.
Матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному УПФУ в Дніпропетровській області, отримує пенсію за вислугу років, призначену відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
Встановлено, що 29.09.2017 року Військовою частиною НОМЕР_1 видано ОСОБА_1 грошовий атестат серія ЗУ № 353344 відповідно до якого, ОСОБА_1 виплачувався до 14.09.2017 року оклад за військовим званням, посадовий оклад, надбавка за вислугу років, виплачувались до 14.09.2017 року щомісячні додаткові види грошового забезпечення:, премія, таємність, надбавка за виконання, щомісячна додаткова грошова винагорода, 24.07.2017 року виплачено грошову допомогу на оздоровлення, 14.09.2017 року виплачено матеріальну допомогу.
29.09.2017 року Військовою частиною НОМЕР_1 видано ОСОБА_1 довідку про додаткові види грошового забезпечення для обчислення пенсії № 263, відповідно до якої ОСОБА_1 з вересня 2015 року по серпень 2017 року отримував премію.
Відповідно до матеріалів справи, 01.01.2018 року Військовою частиною НОМЕР_1 видано ОСОБА_1 довідку про всі види грошового забезпечення за останні 24 місяці (з 01.09.2015 року по 31.08.2017 року) № 2, відповідно до якої ОСОБА_1 з вересня 2015 року по серпень 2017 року отримував як додаткові види грошового забезпечення: надбавку за виконання особливо важливих завдань, надбавку за роботу, яка передбачає доступ до державної таємниці, премію, щомісячну додаткову винагороду, винагороду за участь в АТО, у липні 2016 року та липні 2017 року отримав грошову допомогу на оздоровлення та у грудні 2016 року одноразову премію.
Відповідно до протоколу від 15.09.2017 року про призначення ОСОБА_1 пенсії за вислугою років, для обчислення пенсії враховано грошове забезпечення з складовими: посадовий оклад, оклад за військовим званням, 40% надбавки за вислугу років, середньомісячна сума додаткових видів грошового забезпечення за 24 місяці.
Відповідно до протоколу про перерахунок ОСОБА_1 пенсії з 01.12.2017 року, для обчислення пенсії враховано грошове забезпечення з складовими: посадовий оклад, оклад за військовим званням, 40% надбавки за вислугу років, середньомісячна сума додаткових видів грошового забезпечення за 24 місяці в тому числі надбавку за особливо важливі завдання, премію 450%.
Згідно довідки про всі види грошового забезпечення за останні 24 місяці (з 01.09.2015 року по 31.08.2017 року) № 2 від 01.01.2018 року, ОСОБА_1 у грудні 2016 року була виплачена одноразова премія у розмірі 4000,00 грн.
Колегія суддів вважає за необхідне зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 надати до суду пояснення та докази на підставі чого у грудні 2016 року ОСОБА_1 була виплачена премія у розмірі 4000,00 грн.
Згідно ч. 3 ст. 77, ч. 3 ст. 80 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно ст. 5, ч. 4 ст. 9 КАС України захист порушених прав, свобод чи інтересів особи, яка звернулася до суду, може здійснюватися судом також в інший спосіб, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб'єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноважень. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Керуючись ст.ст. 5, 8, 9, 79, 72-80, 321 КАС України, колегія суддів, -
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 надати до 22.08.2018 року, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду пояснення та докази на підставі чого у грудні 2016 року ОСОБА_1 була виплачена премія у розмірі 4000,00 грн.
Попередити про заходи процесуального примусу відповідно до ст. 144, ст. 147 КАС України у разі не виконання ухвали. У разі неподання без поважних причин письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, або неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач: О.М. Лукманова
Судді: Л.А. Божко
Ю.В. Дурасова