61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.: (057) 702-07-99, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua
іменем України
20.08.2018 Справа № 905/1201/18
Господарський суд Донецької області у складі судді Зекунова Е.В., розглянувши матеріали господарської справи за позовом Публічного акціонерного товариства “Українська залізниця” в особі регіональної філії “Придніпровська залізниця” Публічного акціонерного товариства “Українська залізниця” до Приватного акціонерного товариства “КДЗ” про стягнення штрафу у розмірі 37123 грн. 95 коп., -
За участю представників сторін:
від позивача - ОСОБА_1 (за довіреністю);
від відповідача - не з'явились;
Публічне акціонерне товариство “Українська залізниця” в особі регіональної філії “Придніпровська залізниця” Публічного акціонерного товариства “Українська залізниця” звернулося до господарського суду Донецької області із позовом до Приватного акціонерного товариства “КДЗ” про стягнення штрафу у розмірі 37123 грн. 95коп.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що 18.01.2018 зі станції Покровськ Донецької залізниці відповідач, згідно накладної №53906657 здійснив відправлення вагону №24628505 на станцію Правда Придніпровської залізниці, з визначенням одержувача вантажу - ПАТ «Дніпровський металургійний комбінат». По прибутті зазначеного вагону на станцію призначення було виявлено, що в накладній №53906657 неправильно зазначену адресу вантажоодержувача, замість вірної: 51925, Дніпропетровська область, м.Кам'янське, вул.Соборна, 18-Б, вказано: 51925, Дніпропетровська область, м.Дніпродзержинськ, вул.Кірова, 18-Б, у зв'язку з чим позивачем нарахований штраф у розмірі 37123 грн. 95 коп., який він просить стягнути з відповідача.
Ухвалою судді господарського суду Донецької області від 02.07.2018 відкрито провадження у справі №905/1201/18 за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
25.06.2018 позивач через канцелярію суду подав клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Представник позивача в судовому засіданні наполягав на задоволенні позову.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився.
У своєму письмовому відзиві від 18.07.2018, який надійшов до канцелярії господарського суду Донецької області, відповідач проти позову заперечував через сплив строку позовної давності.
26.07.2018 через канцелярію господарського суду Донецької області від представників позивача надійшла відповідь на відзив відповідача, у відповідності до якої представники позивача зазначили, що строк позовної давності не сплинув на моменту подання позову до суду, з посиланням на ст.137 Статуту залізниць України.
Відповідно до частини першої пункту 3 статті 12 Господарського процесуального кодексу України спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Для цілей цього Кодексу визначено поняття малозначних справ, а саме це справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також справи незначної складності, визнані судом малозначними.
Частиною 1 статті 247 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що малозначні справи розглядаються у порядку спрощеного позовного провадження.
Частиною 8 статті 252 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що при розгляді справи у порядку спрощеного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їх усні пояснення. Судові дебати не проводяться.
З огляду на вищевикладене, господарський суд розглядає справу в порядку частині 8 статті 252 Господарського процесуального кодексу України за наявними в ній матеріалами.
Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, господарський суд, -
Відповідно до ч.1 ст.909 Цивільного Кодексу України, за договором перевезення перевізник зобов'язаний доставити довірений йому відправником вантаж до пункту призначення та видати його особі, яка має право на одержання вантажу (одержувачеві), а відправник зобов'язується сплатити за перевезення вантажу встановлену плату.
Укладення договору перевезення вантажу, відповідно до ч.3 ст.909 ЦК України та ч.2 ст.307 ГК України, підтверджується складанням транспортної накладної.
18.01.2018 за залізничною накладною №53906657 у вагоні №24628505 зі станції Покровськ Донецької залізниці до станції Правда Придніпровської залізниці на адресу ПАТ «Дніпровський меткомбінат» відправлено вантаж , .
У залізничній накладній №53906657 відправником у графі 4 було зазначено адресу одержувача: 51925, Дніпровська область, місто Дніпродзержинськ, вулиця Кірова, будинок №18-Б.
Під час прибуття відправлення на станцію призначення Правда Придніпровської залізниці 21.01.2018 було виявлено, що адреса одержувача не відповідає адресі ПАТ «Дніпровський металургійний комбінат». Також зазначено, що вагон затриманий до з'ясування, була подана телеграма НР №59 від 21.01.2018.
Після чого, на вказаній станції факт неправильного зазначення відправником адреси одержувача вантажу був засвідчений актом загальної форми №1022 від 21.01.2018.
У зв'язку з наведеним, станцією призначення Правда на станцію відправлення Покровськ було відправлено телеграму №НР59 від 21.01.2018 про невірно зазначену адресу в залізничній накладній №53906657.
25.01.2018 зі станції відправлення Покровськ на станцію призначення Правда надійшла телеграма-відповідь №НР ЧОЧ1 щодо виправлення адреси одержувача у накладній №53906657.
На підставі телеграми №НР ЧОЧ1 від 25.01.2018 на станції призначення Правда Придніпровської залізниці в накладній №53906657 здійснено виправлення адресу одержувача на вірну: 51925, Дніпропетровська область, місто Кам'янське, вулиця Соборна, будинок №18-Б.
Також в матеріалах справи міститься лист №06/826 від 31.05.2017 ПАТ «Дніпровський металургійний комбінат», згідно в якому зазначена адреса вантажоодержувача: 51925, Дніпропетровська область, м.Кам'янське, вул.Соборна, 18-Б.
Крім того, згідно з витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань місцезнаходження юридичної особи: 51925, Дніпропетровська область, м.Кам'янське, Заводський район, вул.Соборна, б.18-Б.
Стаття 6 Статуту залізниць України визначає, що накладна - основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до Статуту та правил і наданий залізниці разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажів, яка укладається між відправником і залізницею. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезень до станції призначення.
У відповідності до статті 23 Статуту відправники повинні надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів).
Пунктом 1.1. Правил оформлення перевізних документів встановлено, що на кожне відправлення вантажу, порожніх власних, орендованих вагонів та контейнерів відправник надає станції відправлення перевізний документ (накладну) за формою, наведеною у Додатку 1 до цих Правил.
Згідно з п.1.2. Правил, накладна заповнюється відправником із застосуванням автоматизованих систем залізничного транспорту України або програмних засобів, здатних забезпечити роботу з електронними перевізними документами згідно з установленим форматом, та у разі її оформлення в паперовому вигляді роздруковується на бланку, виготовленому на білому папері формату А4 у трьох примірниках, один із яких після оформлення приймання вантажу до перевезення станцією відправлення видається відправникові вантажу та є квитанцією для приймання вантажу до перевезення, другий і третій передаються з вантажем на станцію призначення.
Пунктом 1.3. Правил визначено, що усі відомості, передбачені формою бланка перевізного документа, повинні бути внесені відправником у відповідні графи. Виправлення не допускаються; у разі необхідності зміни відомостей, унесених до перевізного документа, відправник зобов'язаний заповнити новий перевізний документ.
Відповідно до п.1.3. Правил оформлення перевізних документів відправник заповнює відповідні графи накладної згідно з додатком 3 до цих Правил, у тому числі графи №№4,5 в яких вказується точне та повне найменування одержувач, адреса та його код.
У графі 55 «Правильність внесених відомостей підтверджую» представник відправника вказує свою посаду, розписується, засвідчуючи правильність відомостей, указаних ним у перевізному документі.
Так, у вказаній накладній правильність внесених відомостей підтвердив своїм підписом представник відповідача ОСОБА_2
Статтею 920 ЦК України закріплено, що у разі порушення зобов'язань, що випливають із договору перевезення, сторони несуть відповідальність, встановлену за домовленістю сторін, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами).
Згідно статті 24 Статуту залізниць України вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ним у накладній.
Статтею 129 Статуту обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць.
Комерційний акт складається для засвідчення таких обставин:
а) невідповідності найменування, маси і кількості місць вантажу, багажу чи вантажобагажу натурою з даними, зазначеними у транспортних документах;
б) у разі виявлення вантажу, багажу чи вантажобагажу без документів або документів без вантажу, багажу чи вантажобагажу;
в) псування, пошкодження вантажу, багажу і вантажобагажу;
г) повернення залізниці вкраденого вантажу, багажу або вантажобагажу.
Залізниця зобов'язана скласти комерційний акт, якщо вона сама виявила зазначені вище обставини або якщо про існування хоча б однієї з них заявив одержувач або відправник вантажу, багажу чи вантажобагажу.
В усіх інших випадках обставини, що виникли в процесі перевезення вантажу, багажу і вантажобагажу і які можуть бути підставою для матеріальної відповідальності, оформляються актами загальної форми.
Порядок складання комерційних актів та актів загальної форми встановлюється Правилами.
Пунктом 6.1. роз'яснення Президії Вищого Господарського суду України від 29.05.2002р №04-5/601 (із змінами та доповненнями) визначено, що підставою для покладання на відправника відповідальності за неправильне зазначення ним указаних відомостей є акт загальної форми, складений у випадках передбачених статтею 129 Статуту.
Таким чином, акт загальної форми є підставою для покладання на відправника відповідальності за неправильне зазначення ним адреси одержувача.
Згідно п. 5.5 Правил оформлення перевізних документів, якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній маси, кількості місць вантажу, його назви, коду та адреси одержувача з відправника, порта стягується штраф у розмірі згідно зі статтею 118 Статуту залізниць України. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли.
Відповідно до статті 122 Статуту залізниць України, за неправильно зазначені у накладній масу вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника стягується штраф у розмірі згідно зі статтею 118 цього Статуту, а саме у п'ятикратному розмірі від провізної плати. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за всі наслідки, які виникли.
Відповідно до роз'яснення Президії Вищого Господарського суду України від 29.05.2002 р. за № 04-5/601 (зі змінами та доповненнями) та Оглядового листа Вищого Господарського суду України від 29.11.07 № 01-8/917, щодо штрафу нарахованого у розмірі відповідно до статті 118 Статуту, штраф підлягає стягненню за самий факт допущення вантажовідправником порушень, незалежно від того, чи завдано залізниці у зв'язку з цим збитків.
В графі 34 залізничної накладної №53906657 містяться відомості щодо розміру провізної плати - 7424 грн. 79 коп.
Відтак, розмір штрафу становить: 7 424 грн. 79коп. Х 5 = 37123грн. 95 коп.
Судом встановлено, що розрахунок суми штрафу є арифметично вірним, та відповідає ст.ст.118, 122 Статут залізниць України.
За змістом статті 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов'язків щодо доказів.
Усупереч вказаним нормам, відповідач не надав господарському суду доказів, які спростовують доводи позивача, отже позовні вимоги про стягнення з відповідача штрафу за неправильно зазначену адресу вантажоодержувача у розмірі 37123 грн. 95коп. підлягають задоволенню в повному обсязі.
Щодо клопотання відповідача про застосування строку позовної давності, суд зазначає наступне.
Відповідно до статей 256, 257 Цивільного кодексу України позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу. Загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки.
Для окремих видів вимог законом може встановлюватися спеціальна позовна давність: скорочена або більш тривала порівняно із загальною позовною давністю (ч. 1 ст. 258 Цивільного кодексу України).
Відповідно до вимог ч. 5. ст. 315 Господарського кодексу України для пред'явлення перевізником до вантажовідправників та вантажоодержувачів позовів, що випливають з перевезення, встановлюється шестимісячний строк.
Згідно ст. 137 Статуту залізниць України позови залізниць до вантажовідправників, вантажоодержувачів і пасажирів, що випливають із цього Статуту, можуть бути подані відповідно до установленої підвідомчості чи підсудності до суду за місцем знаходження відповідача протягом 6 місяців. Зазначений шестимісячний термін обчислюється:
а) щодо стягнення штрафу за невиконання плану перевезень - після закінчення п'ятиденного терміну, встановленого для сплати штрафу;
б) в усіх інших випадках - з дня настання події, що стала підставою для подання позову.
Так, подією, яка стала підставою для подання позову є неправильне зазначення відправником у залізничній накладній відомостей щодо адреси вантажоодержувача, що засвідчено актом загальної форми №1022 від 21.01.2018, який складений на станції Правда Придніпровської залізниці.
Відповідно до ст. 235 Цивільного кодексу України перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.
Таким чином, акт загальної форми є підставою для матеріальної відповідальності, а тому і підставою для подання позову.
Отже, перебіг строку позовної давності щодо вимог про стягнення з відповідача 37123 грн. 95 коп. штрафу за неправильно зазначену адресу вантажоодержувача у накладній №53906657, що засвідчено актом загальної форми №1022 від 21.01.2018, перебіг спеціальної позовної давності по заявленим позовним вимогам слід вираховувати саме від дати складання акту загальної форми.
За таких обставин, приймаючи до уваги зміст вказаних положень законодавства, з урахуванням того, що позов подано до господарського суду Донецької області, згідно з відмітки 25.06.2018 - твердження відповідача, викладені у відзиві залишені судом без задоволення і не прийняті до уваги як необґрунтовані та безпідставні.
З урахуванням норм ст.129 Господарського процесуального кодексу України, судовий збір покладається на відповідача повністю.
Керуючись статтями 129, 236-238, 247-252, Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,-
В И Р I Ш И В:
Позов Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі Регіональної філії «Придніпровська залізниця» Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» до Приватного акціонерного товариства «КДЗ» про стягнення 37123 грн. 95 коп. - задовольнити повністю.
Стягнути з Приватного акціонерного товариства «КДЗ» (85301, Донецька область, м.Покровськ, вул.Шмідта, буд.3, код ЄДРПОУ 00191738) на користь Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» (03150, м.Київ, вул.Тверська, 5, код ЄДРПОУ 40075815) в особі Регіональної філії «Придніпровська залізниця» Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» (49057, м.Дніпро, пр.Дмитра Яворницького, б.108, код ЄДРПОУ 40081237) штраф за неправильно зазначену адресу вантажоодержувача у розмірі 37123 (тридцять сім тисяч сто двадцять три) грн. 95коп.
Стягнути з Приватного акціонерного товариства «КДЗ» (85301, Донецька область, м.Покровськ, вул.Шмідта, буд.3, код ЄДРПОУ 00191738) на користь Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» (03150, м.Київ, вул.Тверська, 5, код ЄДРПОУ 40075815) в особі Регіональної філії «Придніпровська залізниця» Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» (49057, м.Дніпро, пр.Дмитра Яворницького, б.108, код ЄДРПОУ 40081237) витрати по сплаті судового збору у розмірі 1762 (одна тисяча сімсот шістдесят дві) гривні.
Рішення прийняте у нарадчій кімнаті, його вступну та резолютивну частини проголошено у судовому засіданні 20 серпня 2018 року.
Повний текст рішення складено та підписано 23 серпня 2018 року.
Після набрання рішенням законної сили видати наказ у встановленому порядку.
Рішення господарського суду Донецької області набирає законної сили за правилами, встановленими статтею 241 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржене до Донецького апеляційного господарського суду в порядку, передбаченому главою 1 розділу ІV Господарського процесуального кодексу України.
Суддя Е.В. Зекунов