про відкриття провадження у адміністративній справі
м. Вінниця
21 серпня 2018 р. Справа № 0240/2808/18-а
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Альчук Максим Петрович, розглянувши матеріали:
за позовом: селянського (фермерського) господарства "Перемога" (Вінницька обл., Бершадський р-н, с. Флорине, вул. І.Франка, 15, код ЄДРПОУ 30804852)
до: Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області (21027, м. Вінниця, вул. Келецька, 63, код ЄДРПОУ 39767547)
про: визнання рішення протиправним, зобов'язання вчинити дії
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов селянського (фермерського) господарства "Перемога" (Вінницька обл., Бершадський р-н, с. Флорине, вул. І.Франка, 15, код ЄДРПОУ 30804852) до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області (21027, м. Вінниця, вул. Келецька, 63, код ЄДРПОУ 39767547) про визнання рішення протиправним, зобов'язання вчинити дії .
Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначає, що в користуванні у СФГ "Перемога" знаходиться земельна ділянка площею 43,2862 га кадастровий номер 0520481300:03:003:0378, яка розташована на території Голдашівської сільської ради Бершадського району Вінницької області. Наказом ГУ Держгеокадастру у Вінницькій області № 48 від 05.05.2018 року вказану земельну ділянку внесено до переліку земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, права оренди на які може бути реалізовано на земельних торгах. Даний наказ одночасно являється предметом оскарження у даній справі.
Відповідно до статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України, позов пред'являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.
Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами вважаю, що вона підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства в порядку загального позовного провадження, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду, відповідає вимогам, передбаченим ст. ст. 160, 161, 171 КАС України. Підстави для залишення її без руху, повернення, відповідно до ст. 169 КАС України, а також відмови у відкритті провадження, встановлені ст. 170 КАС України, відсутні.
На підставі викладеного доходжу висновку про наявність підстав для відкриття провадження у справі.
Крім того, в позовній заяві позивач просить залучити до участі в справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державне підприємство "Вінницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою".
Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Дослідивши матеріали позову, суд дійшов висновку про відмову залученні до участі в справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державне підприємство "Вінницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою", оскільки позивачем не обґрунтовано яким саме чином рішення у справі може вплинути на права та інтереси Державного підприємства "Вінницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою".
Керуючись статтями 171, 248, 256 КАС України, -
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом селянського (фермерського) господарства "Перемога" (Вінницька обл., Бершадський р-н, с. Флорине, вул. І.Франка, 15, код ЄДРПОУ 30804852) до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області (21027, м. Вінниця, вул. Келецька, 63, код ЄДРПОУ 39767547) про визнання рішення протиправним, зобов'язання вчинити дії.
Розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання на 10 вересня 2018 р. о 14:00 год. в залі судового засідання № 2 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.
Відмовити в клопотанні позивача про залучення до участі в справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державне підприємство "Вінницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою".
Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, а також всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Згідно ч. 4 ст. 162 КАС України до відзиву додаються:
1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем;
2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 КАС України).
Відповідно до ч. 3 ст. 163 КАС України встановити позивачу 5-денний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана ним іншим учасникам справи.
Відповідно до ч. 3 ст. 164 КАС України встановити відповідачу 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана ним іншим учасникам справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://court.gov.ua/fair/.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише в частині порушення правил підсудності у п'ятнадцятиденний строк до апеляційного суду через Вінницький окружний адміністративний суд.
Суддя Альчук Максим Петрович