Справа № 822/2092/18
22 серпня 2018 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Михайлова О.О.
розглянувши заяву про забезпечення позову в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Лісовогринівецької сільської ради про визнання протиправним та скасування рішення,
До Хмельницького окружного адміністративного суду 21 серпня 2018 року надійшла заява ОСОБА_1 про забезпечення позову в адміністративній справі №822/2092/18 за позовом ОСОБА_1 до Лісовогринівецької сільської ради про визнання протиправним та скасування рішення.
Заява обгрунтована тим, що, на думку заявника, існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до того часу, поки рішення по справі набуде законної сили, оскільки фактично буде ліквідовано цілий ряд шкіл, вчителі та технічні працівники будуть звільнені. А для відновлення таких прав буде докласти значних зусиль та витрат.
У зв'язку з перебуванням головуючого по справі судді Шевчука О.П., протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями зазначену заяву передано на розгляд суду у складі головуючого судді Михайлова О.О.
Відповідно до частин 1-3 статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.
Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо:
1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або
2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.
Ухвалу про забезпечення позову постановляє суд першої інстанції, а якщо розпочато апеляційне провадження, то таку ухвалу може постановити суд апеляційної інстанції.
Згідно з частиною 1 статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.
Судом проведено розгляд заяви про забезпечення позову у письмовому провадженні без повідомлення (виклику) сторін.
Суд встановив, що рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 31 липня 2018 року у справі №822/2092/18 за позовом ОСОБА_1 до Лісовогринівецької сільської ради позовні вимоги задоволено. Визнано протиправним та скасувано рішення тридцять шостої чергової сесії Лісогринівецької сільської ради №3 від 29 березня 2018 року "Про створення та перейменування опорного закладу та його філії".
Станом на 22 серпня 2018 року зазначене рішення не набрало законної сили, апеляційна скарга на рішення суду не подана.
Розпорядженням Лісовогринівецького сільського голови від 7 серпня 2018 року №100-о "Про зобов'язання надання наказів про звільнення працівників загальноосвітніх навчальних закладів Лісовогринівецької сільської ради" на виконання рішень чергової 36 сесії Лісовогринівецької сільської ради №2 і №3 від 29 березня 2018 року "Про створення та перейменування опорного закладу та його філії" зобов'язано директорів, у разі перебування у відпустці, виконуючих обов'язки директорів загальноосвітніх навчальних закладів Лісовогринівецької сільської ради до 10 серпня 2018 року надати до відділу бухгалтерського обліку та звітності сільської ради накази про звільнення, належно повідомленого педагогічного та технічного персоналу згідно п.1 ч.1 ст.40 КЗпП України для своєчасного проведення розрахунку відповідно до вимог чинного законодавства.
Вищевказане розпорядження сільського голови є доказом того, що невжиття заходів забезпечення позову може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду.
Зважаючи на встановлені судом обставини, для ефективного захисту інтересів позивача, суд вважає за необхідне вжити заходи забезпечення позову.
Керуючись статтями 154, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову задовольнити.
Зупинити дію рішення тридцять шостої чергової сесії Лісогринівецької сільської ради №3 від 29 березня 2018 року "Про створення та перейменування опорного закладу та його філії" до набрання рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 31 липня 2018 року у справі №822/2092/18 законної сили.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Головуючий суддя О.О. Михайлов