про закриття підготовчого провадження та
призначення справи до судового розгляду по суті
22 серпня 2018 рокум. ПолтаваСправа № 1640/2292/18
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Слободянюк Н.І., за результатами підготовчого засідання у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Пронозівської сільської ради Глобинського району про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Пронозівської сільської ради Глобинського району про:
- визнання протиправним та скасування рішення Пронозівської сільської ради Глобинського району від 27 квітня 2018 року "Про відмову у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1,9 га для ведення особистого селянського господарства";
- зобов'язання Пронозівської сільської ради Глобинського району надати учаснику антитерористичної операції ОСОБА_1 дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1,9 га для ведення особистого селянського господарства, розташованої на території Пронозівської сільської ради Глобинського району Полтавської області.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 06 серпня 2018 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за вказаним позовом, а також призначено підготовче засідання.
У підготовче засідання 22 серпня 2018 року учасники справи не з'явилися, будучи належним чином повідомленими про дату, час та місце проведення підготовчого засідання /а.с. 23, 24/.
Відповідно до частини 1 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу ІІ цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.
Частиною 1 статті 205 згаданого Кодексу передбачено, що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Згідно з пунктом 1 частини 3 цієї статті якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі: неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.
Зважаючи на те, що позивач належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення підготовчого засідання та про причини неявки суд не повідомив, суд визнав за можливе проводити підготовче засідання за його відсутності.
Згідно з частиною 3 статті 194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.
Від відповідача надійшло клопотання про проведення підготовчого засідання без участі представника Пронозівської сільської ради.
Фіксування підготовчого засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося на підставі приписів частини четвертої статті 229 КАС України.
Згідно з частиною 2 статті 180 цього Кодексу у підготовчому засіданні суд: 1) оголошує склад суду, а також прізвища секретаря судового засідання, перекладача, спеціаліста, з'ясовує наявність підстав для відводів; 2) з'ясовує, чи бажають сторони вирішити спір шляхом примирення або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді; 3) у разі необхідності заслуховує уточнення позовних вимог та заперечень проти них та розглядає відповідні заяви; 4) вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, заміну позивача, залучення співвідповідача, об'єднання справ і роз'єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше; 5) роз'яснює учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи; 6) з'ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі; 7) з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше; 8) вирішує питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення перекладача, спеціаліста; 9) за клопотанням учасників справи вирішує питання про забезпечення позову; 10) вирішує заяви та клопотання учасників справи; 11) направляє судові доручення; 12) встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення; 13) встановлює строк для подання пояснень третіми особами; 14) встановлює строки та порядок врегулювання спору за участю судді за наявності згоди сторін на його проведення; 15) призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (засідань) для розгляду справи по суті; 16) встановлює порядок з'ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, під час розгляду справи по суті, про що зазначається в протоколі судового засідання; 17) вирішує питання про колегіальний розгляд справи; 18) здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
У підготовчому засіданні судом здійснено дії, визначені частиною 2 статті 180 КАС України, що необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
Частиною 2 статті 183 цього Кодексу передбачено, що за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: 1) залишення позовної заяви без розгляду; 2) закриття провадження у справі; 3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
На підставі викладеного, керуючись статтями 173, 179, 180, 181, 183, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Закрити підготовче провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Пронозівської сільської ради Глобинського району про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
Призначити справу до судового розгляду по суті у судовому засіданні у приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду на 14:00 17 вересня 2018 року (за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26).
У судове засідання викликати учасників справи.
Копію цієї ухвали направити учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя Н.І. Слободянюк