про роз'єднання позовних вимог
22 серпня 2018 року м. Кропивницький Справа № 1140/2274/18
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Ю.П. Пасічник, розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області про визнання протиправними та скасування наказів
14.08.2018 року ОСОБА_1 звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області і просить:
- визнання протиправним та скасувати наказ №50 о/с від 01.02.2018 року в частині накладення на ОСОБА_1 начальника зміни ОКЦ Управління ДСНС України у Кіровоградській області підполковника служби цивільного захисту дисциплінарного стягненя у вигляді догани;
- визнання протиправним та скасувати наказ №69 о/с від 16.02.2018 року в частині накладення на ОСОБА_1 начальника зміни ОКЦ Управління ДСНС України у Кіровоградській області підполковника служби цивільного захисту дисциплінарного стягненя у вигляді суворої догани;
- визнання протиправним та скасувати наказ №236 о/с від 18.06.2018 року в частині накладення на ОСОБА_1 начальника зміни ОКЦ Управління ДСНС України у Кіровоградській області підполковника служби цивільного захисту дисциплінарного стягненя у вигляді попередження про неповну службову відповідність.
Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Ухвалою суду від 15 серпня 2018 року позов залишено без руху, у зв'язку з пропуском позивачем строків звернення до суду визначених ч. 5 ст. 122 КАС України. Висновок суду ґрунтувався на тому, що позивач фактично ознайомився з оскаржуваними наказами від 01.02.2018р. та 16.02.2018р., 21 лютого 2018р., а з позовом звернувся до суду14 серпня 2018р.
21 серпня 2018 року на адресу суду надійшла заява про поновлення пропущеного строку звернення до суду яка мотивована тим, що строк звернення пропущений у зв'язку з перебуванням позивача в період з 20 червня 2018 року по 03 липня 2018 року на реабілітації в санаторії "Одеський", з 03 серпня 2018 року по 06 серпня 2018 року на лікуванні в КЗ "ЦПМСД №1 м.Кіровограда" амбулаторія №3 та з 07 серпня 2018 року по теперішній час перебуває на лікувані в Кіровоградському обласному госпіталі для ветеранів війни.
Разом з тим, позивачем не обґрунтовуються причини неможливості звернутись до суду в період з 21.02.2018р. по 20.06.2018 року, а тому суд не знаходить підстав для поновлення строку щодо оскарження наказів відповідача від 01.02.2018р. та 16.02.2018р.
Відповідно до ч. 2 ст. 123 КАС України якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Відповідно частин 6, 7 статті 172 КАС України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз'єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об'єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства. Розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз'єднання позовних вимог.
Зважаючи на те, що судом визнано неповажними причини пропущення позивачем строку звернення до суду щодо оскарження наказів відповідача від 01.02.2018р. та 16.02.2018р., суд вважає за доцільним роз'єднати позовні вимоги у справі №1140/2274/18, за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області про визнання протиправними та скасування наказів.
Керуючись ст.172 КАС України, суд -
Роз'єднати позовні вимоги у справі №1140/2274/18, за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області про визнання протиправними та скасування наказів виділивши з неї у самостійне провадження позовні вимоги про :
- визнання протиправним та скасування наказу №236 о/с від 18.06.2018 року в частині накладення на ОСОБА_1 начальника зміни ОКЦ Управління ДСНС України у Кіровоградській області підполковника служби цивільного захисту дисциплінарного стягненя у вигляді попередження про неповну службову відповідність.
В провадженні даної адміністративної справи за №1140/2274/18 залишаються позовні вимоги про:
- визнання протиправним та скасування наказу №50 о/с від 01.02.2018 року в частині накладення на ОСОБА_1 начальника зміни ОКЦ Управління ДСНС України у Кіровоградській області підполковника служби цивільного захисту дисциплінарного стягненя у вигляді догани;
- визнання протиправним та скасувати наказ №69 о/с від 16.02.2018 року в частині накладення на ОСОБА_1 начальника зміни ОКЦ Управління ДСНС України у Кіровоградській області підполковника служби цивільного захисту дисциплінарного стягненя у вигляді суворої догани.
Передати справу №1140/2274/18 до відділу організаційного забезпечення та контролю (канцелярії) Кіровоградського окружного адміністративного суду для виконання вимог, передбачених п.3.1 Інструкції з діловодства в адміністративних судах України, затвердженої наказом ДСА України №174 від 17.12.2013 року.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду Ю.П. Пасічник