Україна
Донецький окружний адміністративний суд
15 серпня 2018 р. Справа №2а/0570/20836/2011
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Галатіної О.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі № 2а/0570/20836/2011 за позовом Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Єнакієве Донецької області до Державного підприємства "Орджонікідзевугілля" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 45 817,56 грн., суд -
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 29 листопада 2011 року, адміністративний позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Єнакієве Донецької області до Державного підприємства "Орджонікідзевугілля", - задоволено.
Стягнуто з Державного підприємства "Орджонікідзевугілля" ( р/р 260073015116 ОКПО 02789368) на користь відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Єнакієве Донецької області (р/р 37176400900043 в УДК Донецької області, МФО 834016, ОКПО 25969015) заборгованість зі страхових внесків у сумі 45 817 (сорок п'ять тисяч вісімсот сімнадцять) грн. 56 (п'ятдесят шість) коп.
За вказаною постановою 14 лютого 2012 року Донецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист.
19 березня 2012 року постановою державного виконавця відділу державної виконавчої служби Єнакіївського міського управління юстиції відкрито виконавче провадження №31772801 з виконання зазначеного виконавчого листа.
Відповідно до акту приймання-передачі заборгованості від 24.06.2015 року, Відділенню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Харкові передана заборгованість Державного підприємства "Орджонікідзевугілля".
У зв'язку з чим Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Харкові (код 38774663) зверталося до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження.
Відповідно до пункту 4 Розділу VII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 23.09.1999 №1105- XIV (далі - Закон №1105) та згідно наказу Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 26.05.2017 №695 "Про припинення відділення виконавчої дирекції' Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Харкові" прийнято рішення про припинення юридичної особи - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Харкові шляхом реорганізації - приєднання відділення до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області.
У зв'язку з чим Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області у травні 2018 року звернулось до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 01 червня 2018 року було змінено стягувача - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Харкові на його правонаступника - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області.
Робочим органом Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України неоднаразово було направлено на адресу Єнакієвського міського відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Донецькій області запити про хід виконавчих дій по примисовому стягненню з ДП "Орджонікідзевугілля" заборгованості, але відповідей не надходило.
З метою з'ясування виконавчих дій стягувач звернувся до Головного управління юстиції у Донецькій області зі скаргою.
25.04.2018 року від Головного управління юстиції у Донецькій області надійшов лист від 05.04.2018 року №2-20-123, в якому зазначено, що надати інфомацію про хід виконання провадження не уявляється можливим, оскільки всі виконавчі провадження, знаходяться за місцем попередньої реєстрації на тимчасово непідконтрольній Україні території.
Виконавче провадження разом з оригіналом виконавчого листа Єнакієвським міським відділом державної виконавчої служби ГТУЮ у Донецькій області були втрачені.
Представники сторін в судове засідання не з'явились, про день, час та місце розгляду заяви про видачу дубліката виконавчого листа повідомлені належним чином.
Пунктом 18.4 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції від 15 грудня 2017 року) передбачено, що до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання.
Розглянувши заяву про видачу дубліката виконавчого листа та про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про її обґрунтованість та наявність підстав для задоволення.
Статтею 376 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що стягувачам, які пропустили строк пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Як встановлено судом та підтверджено матеріалами справи, рішення суду у даній справі набрало законної сили, виконавчий лист було видано судом
14 лютого 2012 року, строк пред'явлення виконавчого листа до виконання сплинув 27 грудня 2012 року.
Відповідно до ч. 6. ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження", стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Єдиною та необхідною правовою підставою для поновлення строку пред'явлення виконавчого документа до виконання є наявність в особи поважних причин його пропуску. При цьому, поважність причин є оціночною категорією та повинна визначатися, виходячи з наявності реальних обставин, які фактично унеможливили вчинення особою відповідної процесуальної дії вчасно, тобто в межах строків, установлених законодавством.
З урахуванням наведених вище обставин, суд вважає причини пропуску позивачем строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання поважними, а заява про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання підлягає задоволенню.
Враховуючи наведені обставини втрати виконавчого документу, суд приходить до висновку про задоволення заяви позивача про видачу дублікату виконавчого листа та про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання.
На підставі викладеного, керуючись пунктом 18.4, ст. 376, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі № 2а/0570/20836/2011 за позовом Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Єнакієве Донецької області до Державного підприємства "Орджонікідзевугілля" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 45817,56 грн. - задовольнити.
Поновити строк для пред'явлення до виконання виконавчого листа Донецького окружного адміністративного суду по справі № 2а/0570/20836/2011.
Видати Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області дублікат виконавчого листа Донецького окружного адміністративного суду по справі № 2а/0570/20836/2011.
Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Донецького окружного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.
Суддя Галатіна О.О.