17.08.2018
2о/423/226/18
Справа №423/2786/18
17 серпня 2018 року Попаснянський районний суд Луганської області
у складі: головуючого судді Архипенко А.В.
за участю: секретаря судового засідання Кузьменко Ю.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа: Попаснянський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції Луганської області, про встановлення факту смерті,
встановив:
В поданій 10.08.2018 року заяві заявник зазначає, що він є сином ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка була зареєстрована та мешкала за адресою: АДРЕСА_1.
ІНФОРМАЦІЯ_4 року ОСОБА_2, померла в м.Кадіївка, (колишнє місто Стаханов) Луганської області. Причина смерті: хронічна недостатність кровообігу дифузний кардіосклероз, про що ДУ «Стаханівською центральною міською багатопрофільною лікарнею, Поліклініка № 3» було видане лікарське свідоцтво про смерть за НОМЕР_1 від 20.07.2018 р.
10.08.2018 року заявник, який є громадянином України та бажав зареєструвати смерть своєї матері згідно українського законодавства, звернувся до Попаснянського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області із заявою про державну реєстрацію смерті громадянки України ОСОБА_2, але у здійсненні такої державної реєстрації йому було відмовлено, оскільки заявником на підтвердження факту смерті своєї матері був наданий документ, який був виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.
Посилаючись на вищенаведені обставини, заявник в поданій заяві просить суд встановити факт смерті своєї матері ОСОБА_2, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_4 року в м.Кадіївка, Луганської області, оскільки встановлення факту смерті необхідно заявнику для оформлення соціальних виплат. Справу просив розглянути без його участі.
Представник зацікавленої особи - Попаснянського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області - згідно наданої письмової заяви справу просив розглянути без його участі, проти заявлених вимог не заперечував.
Суд, дослідивши письмові матеріали справи, вважає необхідним заяву задовольнити в повному обсязі з наступних підстав.
Так, згідно ст.12 п.3 та ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Із наданих заявником письмових доказів судом встановлені наступні фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.
Так, із наданих заявником письмових доказів судом встановлено, що заявник є громадянином України, зареєстрований за адресою : АДРЕСА_1 та дійсно є сином померлої ОСОБА_2, що підтверджується відповідними копіями правовстановлюючих документів - копією паспорта громадянина України - заявника ОСОБА_1 (а.с.3), копією паспорта померлої ОСОБА_2, копією свідоцтва про народження (а.с.4), згідно якого померла російською мовою «ОСОБА_2», записана матір*ю заявника російською мовою "ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3".
Також судом із наданих заявником письмових доказів було встановлено, що ОСОБА_2, померла в місто Кадіївка, Луганської області про що ДУ «Стаханівською центральною міською багатопрофільною лікарнею, Поліклініка № 3» було видане лікарське свідоцтво про смерть за № 33 від 20.07.2018 р. (а.с.7), після чого ОСОБА_2 була похована на кладовищі в с.Устинівка, Попаснянського району, Луганської області.
Крім того, судом встановлено, що 10.08.2018 року заявник звернувся Попаснянського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області із заявою про державну реєстрацію смерті ОСОБА_2, але у здійсненні такої державної реєстрації йому було відмовлено, тому що відповідно до Розпорядження КМУ від 07.11.2014р. № 1085-р - місто Стаханов, Луганської області віднесений до переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, що підтверджується відповідними доказами на (а.с.9).
При цьому, відповідно до постанови Верховної Ради України «Про перейменування окремих населених пунктах та районів на тимчасово окупованих територіях Донецької та Луганської областей» від 12.05.2016 року № 1351-УІІІ - м.Стаханов Луганської області слід зазначати м.Кадіївка Луганської області.
Враховуючи вищенаведені встановлені судом фактичні обставини по справі, суд зазначає наступні вимоги діючого законодавства України та норми міжнародного законодавства.
Так, відповідно до ст.317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території і такі справи розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню, у зв'язку з чим копія такого рішення негайно після його проголошення видається особам, які брали участь у справі, або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації смерті особи.
Крім того, питання реєстрації смерті певної особи регулюється Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», «Правилами державної реєстрації актів цивільного стану в Україні», затвердженими наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000р., а також деякими міжнародними правовими актами.
Відповідно до ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» - підставою для проведення державної реєстрації смерті є документ встановленої форми про смерть, виданий закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.
Отже, вказаний закон не містить спеціальної норми щодо порядку державної реєстрації факту смерті на тимчасово не підконтрольній Україні території, що при таких обставинах унеможливлює державну реєстрацію смерті певної особи в позасудовому порядку.
Також, суд зазначає, що відповідно до ст.ст. 26, 27, 31 Віденської конвенції про право міжнародних договорів кожен чинний договір є обов'язковим для його учасників і повинен добросовісно виконуватись; учасник не може посилатись на положення свого внутрішнього права як на виправдання для невиконання ним договору; договір повинен тлумачитись добросовісно відповідно до звичайного значення, яке слід надавати термінам договору в їхньому контексті, а також у світлі об'єкта і цілей договору та з урахуванням будь-яких відповідних норм міжнародного права, які застосовуються у відносинах між учасниками.
При цьому, в практиці Міжнародного суду ООН сформульовані так звані «намібійські винятки», згідно яких, якщо невизнання документів, виданих окупаційною владою, веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян, такі документи повинні визнаватися.
Так, у Консультативному висновку Міжнародного суду ООН від 21 червня 1971 року «Юридичні наслідки для держав щодо триваючої присутності Південної Африки у Намібії» зазначено, що держави - члени ООН зобов'язані визнавати незаконність і недійсність триваючої присутності Південної Африки в Намібії, але «у той час як офіційні дії, вчинені урядом Південної Африки від імені або щодо Намібії після припинення дії мандата є незаконними і недійсними, ця недійсність не може бути застосовна до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів».
За цих обставин надані заявником документи, а саме лікарське свідоцтво про смерть громадянина України ОСОБА_2 за № 33 від 20.07.2018 року, (копія) суд вважає як відповідний та належний доказ, який дійсно підтверджує факт смерті громадянки України ОСОБА_2, не дивлячись на те, що установа, яка видала ці документи, знаходиться в Луганській області, яка тимчасово не контролюється органами державної влади України.
А тому, враховуючи вищенаведені обставини у сукупності, суд вважає заявлені заявником вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», «Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні», затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000р., керуючись ст.ст. 12, 81, 258-259,263-265, 315-317,319,352-354ЦПК України, суд -
ухвалив :
Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту смерті - задовольнити в повному обсязі.
Встановити факт смерті громадянки України ОСОБА_2, яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 року в селі Новоахтирка, Новоайдарського району, Луганської області, та яка була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1, Україна визнавши датою її смерті - ІНФОРМАЦІЯ_4 року, місцем смерті - Україна, Луганська область, місто Кадіївка, причиною смерті - хронічна недостатність кровообігу дифузний кардіосклероз.
Рішення в частині реєстрації факту смерті підлягає негайному виконанню.
Копію рішення після його проголошення видати заявнику або невідкладно надіслати на адресу Попаснянського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області - для повідомлення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Учасник справи, якому повне рішення не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.
Суддя: А.В.Архипенко