єдиний унікальний номер справи 423/2031/18
номер провадження 3/423/859/18
20 серпня 2018 року Суддя Попаснянського районного суду Луганської області Архипенко А.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Головного управління ДФС у Луганській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, одруженого, РНОКПП -НОМЕР_1, паспорт серії ЕН № 825489 виданий Ленінським РВ ЛМУ УМВС України у Луганській області від 08.07.2011року, працює на посаді директора ТОВ «ОКСАМИТОВИЙ СЕЗОН І КО», який зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3/кв.8, мешкає за адресою: Луганська область, м.Лисичанськ, пр. Победи, буд.150/кв.16,
за ст. 163-2 ч. 1 кодексу про адміністративні правопорушення України,-
ОСОБА_1, будучи посадовою особою, вчинив правопорушення, що виразилося у несвоєчасному поданні платіжного доручення на перерахування належного до сплати акцизного податку у сумі 286 грн. за звітний податковий період березень 2018р., кінцевий термін сплати 30.04.2018р., сплачено 04.05.2018р., чим порушено ч.1 ст.163-2 КУпАП та п.п.1.6.1.4, п.16.1. ст.16, п.57.1 ст.57, п.п.222.3.1., п.222.3 ст. 22 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI ( зі змінами та доповненнями)
Згідно до ст.278 КУпАП Орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання:
1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи;
2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення;
3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду;
4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали;
5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про необхідність повернення адміністративного матеріалу органу, який його склав, з наступних підстав.
Правопорушник до суду не з'явився, хоча належним чином був сповіщений про час та місце розгляду справи рекомендованим повідомленням, яке отримав гр. ОСОБА_2, який зазначений у протоколі як уповноважений представник за довіреністю, але в матеріалах справи відсутній документ, підтверджуючий повноваження представника.
Згідно ст. 277-2 КУпАП повістка особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, вручається не пізніш як за три доби до дня розгляду справи в суді, в якій зазначаються дата і місце розгляду справи. Інші особи, які беруть участь у провадженні по справі про адміністративні правопорушення, повідомляються про день розгляду справи в той же строк. Іншого порядку щодо повідомлення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, положеннями КУпАП не передбачено.
Згідно ст. 268 КУпАП, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності
має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
Враховуючи визначений порядок розгляду адміністративних справ, суд вважає, що дану адміністративну справу не можливо розглянути у відсутності правопорушника.
Дані обставини перешкоджають повному та всебічному розгляду адміністративного матеріалу відносно особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за ст. 130 ч.1 КУпАП та позбавляють суд можливості з'ясування всіх обставин справи і вирішення справи по суті, в іншому разі будуть порушені положення ст. 6 КОНВЕНЦІЯ про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950 р., яка ратифікована в Україною 17.07.1997 р., згідно якої - Кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення. Судове рішення проголошується публічно.
За таких обставин, в порядку ст. 278 КУпАП справа підлягає поверненню.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 163-2 ч.1, 256, 276, 277-2, 278 КУпАП, суд, -
постановив:
Адміністративну справу про адміністративне правопорушення передбачене ст. 163-2 ч.1 КУпАП відносно ОСОБА_1 - повернути Головному управлінню ДФС у Луганській області.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя : А.В.Архипенко