Справа № 215/1693/18
1-кс/215/488/18
21 серпня 2018 року Слідчий суддя Тернівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,
за участю: секретаря ОСОБА_2 ,
скаржника ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Тернівського районного суду м. Кривого Рогу скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Тернівського відділення поліції Криворізького ГУНП Дніпропетровської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про злочин від 19.04.2018 р.,
27.04.2018 р. ОСОБА_3 подав до Тернівського районного суду м. Кривого Рогу дану скаргу та просить зобов'язати слідчого Тернівського відділення поліції ГУНП Дніпропетровської області відповідно до вимог ст.214 КПК України внести відомості до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за його повідомленням від 19.04.2018 року про злочин щодо створення умови руйнування будівлі по вул. Матросова, 83, колишнього інфекційного відділення.
У судове засідання прокурор не з'явився, повідомлявся належним чином про розгляд скарги, заяв або клопотань, письмових заперечень до суду не подав.
З врахуванням положень ч. 3 ст. 306 КПК України слідчий суддя розглянув скаргу без участі прокурора.
Заслухавши скаржника, який підтримав скаргу, дослідивши матеріали справи за повідомленням ОСОБА_3 від 19.04.2018 р., слідчий суддя дійшов до наступного висновку.
Судом встановлено, що 19.04.2018 р. ОСОБА_3 звернувся із повідомленням про вчинене кримінальне правопорушення на лінію «102» де зазначив, що приміщення, яке знаходиться на території лікарні перебуває в аварійному стані. Просить наряд поліції написати заяви з приводу аварійної будівлі та скласти протокол стосовно даної будівлі.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, як бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
При проведені досудового розслідування слідчий чи прокурор, з урахуванням конкретних обставин справи, на власний розсуд визначають об'єм перевірочних дій, достатній, за їх переконанням, для прийняття вмотивованого рішення.
Згідно з ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.
Обов'язковими елементами складу будь-якого злочину є об'єкт, об'єктивна сторона, суб'єкт, суб'єктивна сторона.
Відсутність хоча б одного з цих елементів свідчить про те, що дії (бездіяльність), які оцінюється, не є злочином.
Системний аналіз зазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Такий висновок слугує гарантією кожній особі від необґрунтованого обвинувачення та процесуального примусу.
Тобто, підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об'єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов'язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Таким чином, із аналізу положень ст. 214 КПК України, суд робить висновок, що твердження заявника про беззаперечну обов'язковість внесення відомостей, що містяться в його повідомленні про злочин, до Єдиного реєстру досудових розслідувань, є безпідставними, так як у вказаній нормі КПК України, мова йде про обов'язковість реєстрації заяви про злочин, а не про обов'язковість внесення викладених у ній відомостей до ЄРДР, якщо вони не відповідають положенням п. 4 ч. 5 вказаної статті.
Із тексту скарги ОСОБА_3 не вбачається фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину) як це передбачено ч. 5 ст. 214 КПК України для можливості внесення до ЄРДР.
Повідомлення ОСОБА_3 , зроблене ним на лінію «102» не є заявою про вчинений злочин, містить необґрунтовані та невмотивовані припущення заявника, ґрунтується на його власних міркуваннях.
Таким чином, суд приходить до висновку, що Тернівським ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області дотримані положення ст. 214 КПК України, при вирішенні питання про невнесення до ЄРДР відомостей, викладених у повідомленні ОСОБА_3 від 19.04.2018 р. про вчинення кримінального правопорушення.
На підставі викладеного, ст. 214 КПК України, керуючись ст. ст. 303, 304, 306, 307 КПК України, суд
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність Тернівського відділення поліції Криворізького ГУНП Дніпропетровської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви від 19.04.2018 р. про кримінальне правопорушення - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: