Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про закриття підготовчого провадження та призначення справи
до судового розгляду по суті
21 серпня 2018 р. Справа № 820/4056/18
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Супрун Ю.О., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 (61093, АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) до Начальника Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції старшого лейтенанта поліції Ніколаєва Олексія Миколайовича (61033, м. Харків, вул. Шевченка, 315 "А"), Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції (61033, м. Харків, вул. Шевченко, 315 "А") про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Начальника Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції старшого лейтенанта поліції Ніколаєва Олексія Миколайовича, Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції, в якому просить суд з урахуванням уточнюючого адміністративного позову від 24.07.2018 року:
- визнати незаконною бездіяльність Начальника Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції старшого лейтенанта поліції Ніколаєва О.М., щодо надання неповної та необґрунтованої відповіді ОСОБА_1 на скаргу про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії від 28.12.2017 р.;
- зобов'язати Начальника Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції старшого лейтенанта поліції Ніколаєва О.М., надати повну та обґрунтовану відповідь ОСОБА_1 на скаргу про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії від 28.12.2017 р.;
- зобов'язати Начальника Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції старшого лейтенанта поліції Ніколаєва О.М., провести службове розслідування стосовно відповідності займаній посаді та професійної придатності інспектора роти №1 батальйону № 3 лейтенанта поліції Євдокіменко Д.Р.;
- зобов'язати Начальника Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції старшого лейтенанта поліції Ніколаєва О.М., за результатами проведеного службового розслідування повідомити та надати ОСОБА_1, копію відповідного рішення про результати проведення службового розслідування стосовно відповідності займаній посаді та професійної придатності інспектора роти №1 батальйону №3 лейтенанта поліції Євдокіменко Д.Р., та накладення на нього дисциплінарного стягнення.
У підготовче засідання представники сторін не прибули, належним чином повідомлялись про дату, час та місце розгляду справи, що підтверджується матеріалами адміністративної справи.
13.08.2018 року за вх.№01-26/40688 до канцелярії Харківського окружного адміністративного суду від Дзержинського районного суду м. Харкова надійшло копії постанов, які були витребувані судом листом від 29.05.2018 року.
17.08.2018 року за вх.№01-26/41934 до канцелярії Харківського окружного адміністративного суду від позивача було подано чергову заяву про уточнення позовних вимог.
Згідно змісту заяви про уточнення позовних вимог від 17.08.2018 року, вбачається, що позивач просить суд:
- визнати незаконною бездіяльність Начальника Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції старшого лейтенанта поліції Ніколаєва Олексія Миколайовича щодо надання неповної та необґрунтованої відповіді ОСОБА_1 на скаргу на незаконні дії працівника патрульної поліції від 28.12.2017 року;
- зобов'язати Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції надати повну та обґрунтовану відповідь ОСОБА_1 на скаргу на незаконні дії працівника патрульної поліції від 28.12.2017 року;
- зобов'язати Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції провести службове розслідування стосовно відповідності займаній посаді та професійної придатності інспектора роти № 1 батальйону № 3 лейтенанта поліції Євдокіменко Д.Р..
Крім того, 21.08.2018 року за вх.№01-26/42555 через канцелярію Харківського окружного адміністративного суду від представника позивача надійшло клопотання про розгляд підготовчого засідання без участі останнього в порядку письмового провадження. Проти закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті не заперечував.
Також, 21.08.2018 року за вх.№01-26/42554 через канцелярію Харківського окружного адміністративного суду від представника відповідача надійшло клопотання про розгляд підготовчого засідання без участі останнього в порядку письмового провадження. Проти закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті не заперечував.
Суд зазначає, що положеннями ч. 9 ст. 205 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Згідно вимог ч. 4 статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Згідно з ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання (ч. 1 ст. 179 КАС України).
Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи;6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Частиною 2 ст. 180 КАС України визначено перелік питань, які з'ясовуються на стадії підготовчого засідання.
Розглядаючи вказану справу у підготовчому провадженні, суд вважає вирішеними питання, зазначені у ч. 2 ст. 180 КАС України.
Враховуючи викладене, відповідно до ст. 181, ч. 2 ст. 183 КАС України, суд вважає за необхідне закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.
Керуючись ст. ст. 173, 179, 180, 181, 183, 205, 229, 248, 256 КАС України, суд, -
Заяву представника позивача - задовольнити. Залучити до матеріалів справи уточнений адміністративний позов з доданими до неї документами від 17.08.2018 року за вх.№01-26/41934, здійснювати подальший розгляд адміністративної справи з урахуванням їх змісту.
Залучити до матеріалів справи лист від 13.08.2018 року за вх.№01-26/40688 з доданими до неї документами.
Закрити підготовче провадження у справі № 820/4056/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 (61093, АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) до Начальника Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції старшого лейтенанта поліції Ніколаєва Олексія Миколайовича (61033, м. Харків, вул. Шевченка, 315 "А"), Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції (61033, м. Харків, вул. Шевченко, 315 "А") про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Призначити справу до судового розгляду по суті на 11.09.2018 року о 15:30 год..
Справа розглядається суддею одноособово.
Судове засідання відбудеться в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, вул. Сумська, 3-Б-6, каб. 22.
Копії ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Ю.О. Супрун