про витребування доказів
20 серпня 2018 рокум.ПолтаваСправа № 816/1601/18
Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді - Слободянюк Н.І., розглянувши у порядку письмового провадження питання про витребування доказів у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ІНКАРНА" до Управління Держпраці у Полтавській області про визнання неправомірними дій і визнання протиправними та скасування рішень, -
Товариство з обмеженою відповідальністю "ІНКАРНА" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Управління Держпраці у Полтавській області про:
- визнання неправомірними дій Управління Держпраці у Полтавській області, пов'язаних з не відібранням у Товариства з обмеженою відповідальністю "ІНКАРНА" пояснень та документів, в частині змісту виявленого порушення частини 3 статті 24 Кодексу законів про працю, Постанови Кабінету Міністрів України №413 від 17 липня 2015 року "Про порядок повідомлення Державній фіскальній службі та її територіальним органам про прийняття працівника на роботу";
- визнання протиправним та скасування припису Управління Держпраці у Полтавській області від 20 березня 2018 року №ПЛ677161/АВ/П в частині змісту виявленого порушення частини 3 статті 24 Кодексу законів про працю, Постанови Кабінету Міністрів України №413 від 17 липня 2015 року "Про порядок повідомлення Державній фіскальній службі та її територіальним органам про прийняття працівника на роботу", а саме: "Допущення працівників до роботи без укладання трудових договорів, оформлених наказом чи розпорядженням, та без повідомлення центрального органу виконавчої влади з питань забезпечення формування та реалізації державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування про прийняття на роботу в порядку встановленому Постановою Кабінету Міністрів України №413 від 17 липня 2015 року "Про порядок повідомлення Державній фіскальній службі та її територіальним органам про прийняття працівника на роботу";
- визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами Управління Держпраці у Полтавській області від 28 березня 2018 року №ПЛ677/161/АВ/П/ПТ/ТД-ФС (що накладений за допущення до роботи без оформлення трудових відносин та без повідомлення центрального органу виконавчої влади з питань забезпечення формування та реалізації державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування про прийняття на роботу: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34).
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 11 червня 2018 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №816/1601/18, а також призначено підготовче засідання.
В ході здійснення дій з підготовки справи до розгляду справи по суті, передбачених частиною 2 статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, виникла необхідність отримання додаткових доказів у справі.
Згідно з частиною 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу /частина 3 статті 80 цього Кодексу/.
Беручи до уваги викладене, з метою правильного вирішення справи суд вважає за необхідне витребувати від Головного управління Пенсійного Фонду України в Полтавській області: інформацію (з наданням відповідних документів (у разі наявності) на підтвердження цієї інформації) щодо використання праці найманих працівників (із зазначенням їх прізвищ) за 2017 - 2018 років, а також щодо працівників, які за вказаний період працювали на умовах цивільно-правових договорів у суб'єктів господарювання: - ТОВ «Торговий дім СВ-АВТО» (ідентифікаційний код 38976088); Приватне підприємство «ТОВ «Кодар - 1 » (ідентифікаційний код 25158147); ТОВ «ВД-82» (ідентифікаційний код 40265397).
Витребувати від Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області інформацію (з наданням відповідних документів (у разі наявності) на підтвердження цієї інформації) щодо сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також інформацію про подачу звітності за формами № 1 ДФ та № Д4 по особам, які працювали за цивільно-правовими договорами протягом 2017, 2018 років:
- ТОВ «Торговий дім СВ-АВТО» (ідентифікаційний код 38976088) відносно наступних осіб: ОСОБА_1, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_6, ОСОБА_39, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_40, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_25, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_41, ОСОБА_33, ОСОБА_34;
- ТОВ «ВД-82» (ідентифікаційний код 40265397) відносно наступних осіб: ОСОБА_14, ОСОБА_42, ОСОБА_43, ОСОБА_17, ОСОБА_44, ОСОБА_19.
Витребувати від Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім СВ-АВТО» належним чином засвідчені докази оформлення цивільно - правових договорів із працівниками у період залучення їх до виконання робіт (як робітників субпідрядної організації за договорами з ТОВ "Інкарна"): ОСОБА_1, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_6, ОСОБА_39, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_40, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_25, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_41, ОСОБА_33, ОСОБА_34;
Витребувати від Товариства з обмеженою відповідальністю «ВД-82» належним чином засвідчені докази оформлення цивільно - правових договорів із працівниками у період залучення їх до виконання робіт (як робітників субпідрядної організації за договорами з ТОВ "Інкарна"): ОСОБА_14, ОСОБА_42, ОСОБА_43, ОСОБА_17, ОСОБА_44, ОСОБА_19
На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 80, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Витребувати від Головного управління Пенсійного Фонду України в Полтавській області (місцезнаходження: вул. Європейська, буд. 66, м. Полтава, Полтавська область, 36029, ідентифікаційний код 13967927) інформацію (з наданням відповідних документів (у разі наявності) на підтвердження цієї інформації) щодо використання праці найманих працівників (із зазначенням їх прізвищ) за 2017 - 2018 років, а також щодо працівників, які за вказаний період працювали на умовах цивільно-правових договорів у суб'єктів господарювання: ТОВ «Торговий дім СВ-АВТО» (ідентифікаційний код 38976088); Приватне підприємство «ТОВ «Кодар-1» (ідентифікаційний код 25158147); ТОВ «ВД-82» (ідентифікаційний код 40265397).
Витребувати від Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області (місцезнаходження: вул. Святомиколаївська, буд. 17, м. Олександрія, Кіровоградська область, 28000,ідентифікаційний код 39481571) інформацію (з наданням відповідних документів (у разі наявності) на підтвердження цієї інформації) щодо сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також інформацію про подачу звітності за формами № 1 ДФ та № Д4 по особам, які працювали за цивільно-правовими договорами протягом 2017, 2018 років:
- ТОВ «Торговий дім СВ-АВТО» (ідентифікаційний код 38976088) відносно наступних осіб: ОСОБА_1, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_6, ОСОБА_39, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_40, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_25, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_41, ОСОБА_33, ОСОБА_34;
- ТОВ «ВД-82» (ідентифікаційний код 40265397) відносно наступних осіб: ОСОБА_14, ОСОБА_42, ОСОБА_43, ОСОБА_17, ОСОБА_44, ОСОБА_19.
Витребувати від Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім СВ-АВТО» (місцезнаходження: вул. Садова, буд. 17., м. Олександрія, Кіровоградська область, 28000, ідентифікаційний код 38976088) належним чином засвідчені докази оформлення та виконання цивільно - правових договорів із працівниками у період залучення їх до виконання робіт (як робітників субпідрядної організації за договорами з ТОВ "Інкарна"): ОСОБА_1, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_6, ОСОБА_39, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_40, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_25, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_41, ОСОБА_33, ОСОБА_34;
Витребувати від Товариства з обмеженою відповідальністю «ВД-82» (місцезнаходження: вул.Боженка, буд. 9, м. Олександрія, Кіровоградська область, 28006, ідентифікаційний код 40265397) належним чином засвідчені докази оформлення та виконання цивільно - правових договорів із працівниками у період залучення їх до виконання робіт (як робітників субпідрядної організації за договорами з ТОВ "Інкарна"): ОСОБА_14, ОСОБА_42, ОСОБА_43, ОСОБА_17, ОСОБА_44, ОСОБА_19.
Роз'яснити, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Згідно з частиною 1 статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
Копію цієї ухвали направити учасникам справи, Головному управлінню Пенсійного Фонду України в Полтавській області, Олександрійській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області, Товариству з обмеженою відповідальністю "Торговий дім СВ-АВТО", Приватному підприємству "Фірма "Кодар-1", Товариству з обмеженою відповідальністю "ВД-82".
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.І. Слободянюк