10.2.2
про зупинення провадження у справі
21 серпня 2018 рокуСєвєродонецькСправа № 812/1243/16
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., розглянувши у письмовому провадженні питання про зупинення провадження у розгляді заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про ухвалення додаткового судового рішення по справі № 812/1243/16 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об'єднання" до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
13 серпня 2018 року до суду надійшла заява Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про ухвалення додаткового судового рішення по справі № 812/1243/16.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 15 серпня 2018 року вказану заяву призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні на 21 серпня 2018 року.
Ухвалою Верховного Суду від 07.06.2018 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 20.12.2017 та постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 25.04.2018 у справі №812/1243/16.
Витребувано з Луганського окружного адміністративного суду справу №812/1243/16 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об'єднання" до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Згідно з даними комп'ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" вбачається, що адміністративна справа № 812/1243/16 засобами поштового зв'язку 13 червня 2018 року надіслана на адресу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду відповідно до вищевказаної ухвали суду.
З урахуванням вищевикладеного вбачається, що розгляд заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про ухвалення додаткового судового рішення по справі № 812/1243/16 неможливий без дослідження матеріалів вказаної справи.
Відповідно до частини шостої статті 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.
Оскільки дії суду щодо зупинення провадження з розгляду заяви про ухвалення додаткового судового рішення КАС України окремо не врегульовано, суд вважає за можливе на підставі частини шостої статті 7 КАС України застосувати до вказаних правовідносин за аналогією закону положення статті 236 КАС України.
У відповідності до пункту третього частини 1 статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Таким чином, суд вважає, що розгляд заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про ухвалення додаткового судового рішення по справі № 812/1243/16 є неможливим без наявності адміністративної справи № 812/1243/16, а тому суд дійшов до висновку про можливість зупинення провадження у справі до надходження справи № 812/1243/16 з Верховного Суду.
Керуючись статтями 7, 236, 243,256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Зупинити провадження у розгляді Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про ухвалення додаткового судового рішення по справі № 812/1243/16 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об'єднання" до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - до надходження з Верховного Суду до Луганського окружного адміністративного суду адміністративної справи № 812/1243/16.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.
Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.
СуддяВ.С. Шембелян