65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
"17" серпня 2018 р.м. Одеса Справа № 916/648/18
Господарський суд Одеської області у складі судді Степанової Л.В.
при секретарі судового засідання Шевченко К.О.
за участю представників сторін:
за участю представників сторін:
від прокурора: Радянський О.Ю. за посвідченням;
від позивачів Кабінету Міністрів України: Кочмар В.В. за довіреністю;
Міністерства аграрної політики та продовольства України: не з'явився;
від відповідачів: ПАТ “Державна продовольчо-зернова корпорація України”: Михайлик Л.Г. за довіреністю; Обрусова І.В. за довіреністю;
Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Григорян Діани Гагіківни: не з'явився;
Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом за позовом Заступника прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України в особі Міністерства аграрної політики та продовольства України до відповідачів Публічного акціонерного товариства “Державна продовольчо-зернова корпорація України”, Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Григорян Діани Гагіківни про визнання права власності, визнання незаконними і скасування рішення про державну реєстрацію та запису про право власності.
Заступник прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України, в особі Міністерства аграрної політики та продовольства України звернувся до Господарськогу суду Одеської області з позовом до відповідачів Публічного акціонерного товариства “Державна продовольчо-зернова корпорація України” та Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Григорян Діани Гагіківни в якому просить:
- визнати право власності за державою Україна в особі Кабінету Міністрів України на єдиний майновий комплекс загальною площею 25727,6кв. м. вартістю 268493234грн., що розташований за адресою: м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, 20, складовими частинами цього зареєстрованого об'єкта нерухомого майна є: 2-поверховий адмінкорпус та лабораторія літ. “А”, “А1” загальною площею 1288,5кв.м, 3-поверховий склад №2, пекарня і баня літ. “Б” загальною площею 2964,9кв.м, 6-поверхове вибойне відділення літ. “В” загальною площею 1313,2кв.м, 4-поверховий склад висівок літ. “Г” загальною площею 1734,2кв.м, 6-поверхова будівля млина літ. “Д” загальною площею 5758,7кв.м, теплопункт літ. “Е” площею 602,4кв.м, пожежне депо літ. “З” площею 135,2кв.м, туалет літ. “И” площею 12,6кв.м, трансформаторна підстанція літ. “К” площею 101,4кв.м, ЦРП літ. “Л” площею 45,2кв.м, автовагова літ. “М” площею 32,5кв.м, механічні майстерні літ. “Н” площею 323,6кв.м, насосна літ. “О” площею 43,5кв.м, гараж для автомашин літ. “П” площею 86,8кв.м, прохідна літ. “Р” площею 7,1кв.м, з/д вагова літ. “С”, “С1”, “С2” загальною площею 36,3кв.м, 8- поверховий силосний корпус літ. “Т”, “Т1”, “Т2”, “ТЗ”, “Т4”, “Т5” загальною площею 3620,3кв.м, склад тари літ. “У” площею 451,9кв.м, склад ГЗМ літ. “Ф”, “Ф1” загальною площею 156,6кв.м, склад цементу літ. “X” площею 52,5кв.м, лабораторія інституту літ. “Ч” площею 20,4кв.м, гараж для мотовоза літ. “Ш1” площею 157,2кв.м, склад літ. “Ш” площею 1127,2кв.м, прохідна літ. “Ь” площею 5,7кв.м, транспортна підстанція літ. “Ы” площею 44,1кв.м, підсобне літ. “Ы1” площею 19,7кв.м, 3-поверховий склад готової продукції №2 літ. “Щ” загальною площею 2428,9кв.м, 7-поверховий склад безтарного зберігання борошна літ. “Є” загальною площею 2123,7кв.м, 7-поверховий склад безтарного зберігання борошна літ. “Ю” загальною площею 1013,3кв.м, прохідна літ. “Я” площею 20кв.м, сарай літ. “Ш2”, туалет літ. “Ь”, огорожа 1-9, з/д колія 10, димова труба 11, склад силосного типу 12-13, басейн І, водойом протипожежний ІІ-ІІІ, зруйновані будівлі ІV-V, мостіння VI.
- визнати незаконним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 30325542 від 05.07.2016, прийняте приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Григорян Діаною Гагіківною, згідно з яким за Публічним акціонерним товариством “Державна продовольчо-зернова корпорація України” зареєстровано право приватної власності на єдиний майновий комплекс, реєстраційний номер: 968546551000, загальною площею 25727,6кв.м, що розташований за адресою: м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, 20.
- визнати незаконним і скасувати запис №15338438 про право приватної власності Публічного акціонерного товариства “Державна продовольчо-зернова корпорація України” на єдиний майновий комплекс, реєстраційний номер: 968546551000, загальною площею 25727,6кв.м, що розташований за адресою: м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, 20.
В обґрунтування позовних вимог заступник прокурора Одеської області посилається на незаконне вибуття з державної власності державного майна.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 24.04.2018р. відкрито провадження у справі №916/648/18, ухвалено справу розглядати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 22.05.2018р. 11:00.
19.04.2018р. за вх.суду№2-2036/18 Заступник прокурора Одеської області звернувся до суду з клопотанням №05/1-13476вих18 від 18.04.2018р. про витребування доказів в якому просить витребувати у приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Григорян Діани Гагіківни належним чином засвідчену копію реєстраційної справи щодо проведення реєстрації за Публічним акціонерним товариством “Державна продовольчо-зернова корпорація України” права приватної власності на єдиний майновий комплекс загальною площею 25717,6кв.м., що розташований за адресою: м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, 20.
В обґрунтування неможливості надати докази до суду Заступник прокурора Одеської області посилається на те, що Порядком доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно органам прокуратури не надано право на отримання копій документів відповідних реєстраційних справ щодо реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 24.04.2018р. клопотання заступника прокурора Одеської області №05/1-13476вих18 від 18.04.2018р. (вх.суду№2-2036/18 від 19.04.2018р.) про витребування доказів по справі №916/648/18 задоволено та витребувано у приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Григорян Діани Гагіківни належним чином засвідчену копію реєстраційної справи щодо проведення реєстрації за Публічним акціонерним товариством “Державна продовольчо-зернова корпорація України” права приватної власності на єдиний майновий комплекс загальною площею 25717,6кв.м., що розташований за адресою: м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, 20.
19.04.2018р. за вх.суду№2-2036/18 Заступник прокурора Одеської області звернувся до суду з клопотанням №05/1-13476вих18 від 18.04.2018р. про витребування доказів в якому просить витребувати у Публічного акціонерного товариства “Державна продовольчо-зернова корпорація України” належним чином завірені документи, які підтверджують перехід ДП “Державна продовольчо-зернова корпорація України” в ПАТ “Державна продовольчо-зернова корпорація України”.
В обґрунтування неможливості надати докази до суду Заступник прокурора Одеської області посилається на те, що Законом України “Про Прокуратуру” не передбачено повноважень прокурора витребувати у ПАТ “Державна продовольчо-зернова корпорація України” та отримати самостійно копії цих документів у зв'язку з чим вони не були додані до позовної заяви.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 24.04.2018р. клопотання заступника прокурора Одеської області №05/1-13476вих18 від 18.04.2018р. (вх.суду№2-2036/18 від 19.04.2018р.) про витребування доказів по справі №916/648/18 задоволено та витребувано у Публічного акціонерного товариства “Державна продовольчо-зернова корпорація України” належним чином завірені документи, які підтверджують перехід ДП “Державна продовольчо-зернова корпорація України” в ПАТ “Державна продовольчо-зернова корпорація України”.
16.05.2018р. за вх.суду№9811/18 відповідач ПАТ “Державна продовольчо-зернова корпорація України” надав до суду відзив на позовну заяву.
22.05.2018р. за вх.суду№10130/18 від відповідача Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Григорян Діани Гагіківни надійшов лист про неможливість надати витребувані судом документи.
24.05.2018р. за вх.суду№10346/18 прокуратура надала до суду відповідь на відзив відповідача ПАТ “Державна продовольчо-зернова корпорація України”.
В підготовчому засіданні від 22.05.2018р. було оголошено про відкладення підготовчого засідання на 07.06.2018р. о 12:20, про що зазначено у протоколі судового засідання.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 22.05.2018р. викликано учасників справи у підготовче засідання відкладене на 07.06.2018р. о 12:20.
04.06.2018р. за вх.суду№2-2774/18 заступник прокурора Одеської області звернувся до суду з клопотанням про витребування доказів №05/1-1833вих18 від 01.06.2018р. в якому просить суд витребувати від Управління державної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради належним чином засвідчену копію реєстраційної справи №968546551000 щодо реєстрації проведення реєстрації за Публічним акціонерним товариством “Державна продовольчо-зернова корпорація України” права приватної власності на єдиний майновий комплекс загальною площею 25727,6кв.м., що розташований за адресою: м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, 20.
В обґрунтування неможливості надати докази до суду прокурор посилається на те, що органам прокуратури не надано право на отримання копій документів відповідних реєстраційних справ щодо реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень. Відповідно до абз.1 ч.6 ст.17 Закону України “Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень” витребування (вилучення) реєстраційних справ або документів із них здійснюється виключно за рішенням суду.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 07.06.2018р. продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів.
В підготовчому засіданні від 07.06.2018р. позивач Кабінету Міністрів України в особі свого представника Головного територіального управління юстиції в Одеській області надав до суду відповідь на відзив ПАТ “Державна продовольчо-зернова корпорація України”.
В підготовчому засіданні від 07.06.2018р. було оголошено про відкладення підготовчого засідання на 26.06.2018р. о 10:30, про що зазначено у протоколі судового засідання.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 07.06.2018р. викликано учасників справи у підготовче засідання відкладене на 26.06.2018р. о 10:30.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 07.06.2018р. клопотання заступника прокурора Одеської області №05/1-1833вих18 від 01.06.2018р. за вх.суду№2-2774/18 від 04.06.2018р. про витребування доказів по справі №916/648/18 задоволено та витребувано у Управління державної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради належним чином засвідчену копію реєстраційної справи №968546551000 щодо реєстрації проведення реєстрації за Публічним акціонерним товариством “Державна продовольчо-зернова корпорація України” права приватної власності на єдиний майновий комплекс загальною площею 25727,6кв.м., що розташований за адресою: м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, 20.
В підготовчому засіданні від 26.06.2018р. було оголошено про відкладення підготовчого засідання на 17.07.2018р. о 11:00, про що зазначено у протоколі судового засідання.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 26.06.2018р. викликано учасників справи у підготовче засідання відкладене на 17.07.2018р. о 11:00.
26.06.2018р. за вх.суду№12803/18 від Юридичного департаменту Одеської міської ради надійшла копія реєстраційної справи №968546551000 ПАТ “Державна продовольчо-зернова корпорація України”.
17.07.2018р. за вх.суду№14350/18 відповідач ПАТ “Державна продовольчо-зернова корпорація України” надав до суду додаткові пояснення.
В підготовчому засіданні від 17.07.2018р. було оголошено про закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 17.07.2018р. закрито підготовче провадження у справі та справу призначено до розгляду по суті на 30.07.2018р. о 12:30.
В судовому засіданні від 30.07.2018р. було оголошено перерву по 17.08.2018р. о 12:00, про що зазначено у протоколі судового засідання.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 30.07.2018р. викликано учасників справи у судове засідання на 17.08.2018р. о 12:00.
В судовому засіданні від 17.08.2018р. було оголошено вступну та резолютивну частину рішення по справі №916/648/18.
Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив:
Як вказує прокурор, Прокуратурою Одеської області під час реалізації конституційної функції представництва виявлені порушення у сфері державної власності та встановлено, що приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Григорян Діаною Гагіківною 05.07.2016р. проведено державну реєстрацію за Публічним акціонерним товариством «Державна продовольчо-зернова корпорація України» права приватної власності на єдиний майновий комплекс загальною площею 25727,6кв.м, що розташований за адресою: м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, 20, який складається з: 2-поверховий адмінкорпус та лабораторія літ. «А», «А1» загальною площею 1288,5кв.м, 3-поверховий склад №2, пекарня і баня літ. «Б» загальною площею 2964,9кв.м, 6-поверхове вибойне відділення літ. «В» загальною площею 1313,2кв.м, 4-поверховий склад висівок літ. «Г» загальною площею 1734,2кв.м, 6-поверхова будівля млина літ. «Д» загальною площею 5758,7кв.м, теплопункт літ. «Е» площею 602,4кв.м, пожежне депо літ. «З» площею 135,2кв.м, туалет літ. «И» площею 12,6кв.м, трансформаторна підстанція літ. «К» площею 101,4кв.м, ЦРП літ. «Л» площею 45,2кв.м, автовагова літ. «М» площею 32,5кв.м, механічні майстерні літ. «Н» площею 323,6кв.м, насосна літ. «О» площею 43,5кв.м, гараж для автомашин літ. «П» площею 86,8кв.м, прохідна літ. «Р» площею 7,1кв.м, з/д вагова літ. «С», «С1», «С2» загальною площею 36,3кв.м, 8-поверховий силосний корпус літ. «Т», «Т1», «Т2», «ТЗ», «Т4», «Т5» загальною площею 3620,3кв.м, склад тари літ. «У» площею 451,9кв.м, склад ГЗМ літ. «Ф», «Ф1» загальною площею 156,6кв.м, склад цементу літ. «X» площею 52,5кв.м, лабораторія інституту літ. «Ч» площею 20,4кв.м, гараж для мотовоза літ. «Ш1» площею 157,2кв.м, склад літ. «Ш» площею 1127,2кв.м, прохідна літ. «Ь» площею 5,7кв.м, транспортна підстанція літ. «Ы» площею 44,1кв.м, підсобне літ. «Ы1» площею 19,7кв.м, 3-поверховий склад готової продукції № 2 літ. «Щ» загальною площею 2428,9кв.м, 7-поверховий склад безтарного зберігання борошна літ. «Є» загальною площею 2123,7кв.м, 7-поверховий склад безтарного зберігання борошна літ. «Ю» загальною площею 1013,3кв.м, прохідна літ. «Я» площею 20кв.м, сарай літ. «Ш2», туалет літ. «Ь», огорожа 1-9, з/д колія 10, димова труба 11, склад силосного типу 12-13, басейн І, водойом протипожежний ІІ-ІІІ, зруйновані будівлі ІV-V, мостіння VI.
Прокурор вказує, що підставою для реєстрації права власності на вищевказаний об'єкт нерухомості були наступні документи: акт від 18.11.2011р. приймання-передачі майна майнових прав та обов'язків від ДП «Державна продовольчо-зернова корпорація України» до ПАТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України», витяг з переліку необоротних активів (додаток № 2 до зазначеного акту), постанова Окружного адміністративного суду м. Києва від 02.10.2013р. у справі №826/13460/13-а, акт ПАТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України» від 17.02.2014р. приймання-передачі основних засобів, нематеріальних активів, товарно- матеріальних цінностей, наказ ПАТ «ДПЗКУ» від 20.02.2014 №30 про затвердження розподільчого балансу та актів приймання-передачі, наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України від 30.04.2015 №78-п, Статут ПАТ «ДПЗКУ», затверджений наказом Міністерства від 06.01.2016 № 4, технічний паспорт від 16.01.2016 № 01/16-04, виготовлений ДП «Спецагро», довіреність ПАТ «ДПЗКУ» від 01.07.2016 №357.
Прокурор стверджує, що приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Григорян Діаною Гагіківною рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний №30325542 від 05.07.2016р., прийнято з перевищенням повноважень, за відсутності рішення власника про зміну правового статуту нерухомого майна і суперечить вимогам чинного законодавства оскільки відповідно до п.п. 2,4 постанови Кабінету Міністрів України від 11.08.2010р. №764 «Про заходи з утворення державного підприємства «Державна продовольчо-зернова корпорація України» ліквідовані дочірні підприємства Державної акціонерної компанії «Хліб України» згідно з додатком (зокрема, Одеський комбінат хлібопродуктів), утворено ДП «Державна продовольчо-зернова корпорація України» з віднесенням його до сфери управління Міністерства. На підставі п.5 постанови КМУ від 11.08.2010 №764 статутний капітал ДП «Державна продовольчо-зернова корпорація України» формувався шляхом передачі до нього цілісних майнових комплексів дочірніх підприємств ДАК «Хліб України», що ліквідувались, у тому числі цілісного майнового комплексу Дочірнього підприємства «Одеський комбінат хлібопродуктів». Відповідно до п.п.1-2 постанови КМУ від 06.06.2011р. №593 «Про внесення зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 11.08.2010р. №764 погоджено пропозицію Міністерства щодо перетворення ДП «Державна продовольчо-зернова корпорація України» в державне ПАТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України», повноваження з управління корпоративними правами якого здійснює зазначене Міністерство, встановлено, що 100% акцій державного ПАТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України», які випускаються на величину його статутного капіталу, залишаються в державній власності до прийняття окремого рішення КМУ, державне ПАТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України» не може вчиняти дії стосовно майна, переданого до його статутного капіталу, наслідком яких може бути відчуження майна, в тому числі передача його до статутного капіталу інших господарських організацій, передача в заставу тощо. Згідно з наказом Міністерства від 07.07.2011 № 325 ДП «ДПЗКУ» реорганізовано шляхом його перетворення в ПАТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України», а статутний капітал останнього сформовано на базі нерухомого майна ДП «Державна продовольчо-зернова корпорація України».
Як вказує прокурор, в результаті реорганізації ДП «Державна продовольчо-зернова корпорація України» до переліку необоротних активів, що передавались як вклад до статутного капіталу ПАТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України» ввійшов цілісний майновий комплекс Одеського комбінату хлібопродуктів, що розташований за адресою: м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, 20. На підставі п.1.1 Статуту ПАТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України», затвердженого наказом Міністерства від 06.01.2016р. №4, Товариство створено шляхом перетворення ДП «Державна продовольчо-зернова корпорація України» відповідно до постанови КМУ від 06.06.2011р. №593 та наказу Міністерства від 07.07.2011р. №325. Пунктом 1.4 Статуту ПАТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України» визначено, що засновником товариства є держава в особі Кабінету Міністрів України. Повноваження з управління корпоративними правами товариства здійснює Міністерство. Згідно з п. 1.6 Статуту ПАТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України» Товариство є правонаступником усіх прав і обов'язків ДП «Державна продовольчо-зернова корпорація України».
Прокурор зазначає, що у разі якщо право власності оспорюється або не визнається іншою особою власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності відповідно до ст. 392 Цивільного кодексу України. Таким чином право власності Держави на вказаний вище цілісний майновий комплекс відповідачами ПАТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України», приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Григорян Діаною Гагіківною не визнається, їх дії суперечать законодавству, порушують права та інтереси держави, що й зумовило пред'явлення прокуратурою області позову до суду з вимогами про визнання права власності на підставі ст. 392 Цивільного кодексу України.
На підставі ч.ч. 1 і 5 ст. 141 Господарського кодексу України до державного майна у сфері господарювання належать цілісні майнові комплекси державних підприємств або їх структурних підрозділів, нерухоме майно, інше окреме індивідуально визначене майно державних підприємств, а також майно, закріплене за державними установами і організаціями з метою здійснення необхідної господарської діяльності. Види майна, що може перебувати виключно в державній власності, відчуження його недержавним суб'єктам господарювання не допускається, а також додаткові обмеження щодо розпорядження окремими видами майна, яке належить до основних фондів державних підприємств, визначаються законом. На підставі Закону України «Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації» Одеський комбінат хлібопродуктів не підлягає приватизації (додаток 1 Закону) і відсутній у переліку об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації, але можуть бути корпоратизовані (додаток 2 Закону). Таким чином, внесення нерухомого майна Одеського комбінату хлібопродуктів, яке згідно із законом не підлягає приватизації, як вкладу до статутного капіталу забороняється. Отже, ПАТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України» не може належати це майно на праві приватної власності. При цьому слід враховувати, що у ПАТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України» державна частка у статутному капіталі становить 100%, тому згідно з ч. 2 ст. 22 Господарського кодексу України ПАТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України» є суб'єктом господарювання державного сектора економіки. Таким чином, ПАТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України», як суб'єкт господарювання, який належить до державного сектора економіки, здійснює свою діяльність на основі права господарського відання, а спірне майно, до виключення його з переліку, що не підлягає приватизації та завершення процедури приватизації в установленому законодавством порядку залишається об'єктом права державної власності. З огляду на викладене, приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Григорян Діаною Гагіківною за відсутності рішення власника про зміну правового режиму нерухомого майна ПАТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України» з державної на приватну власність, при наявності заборони на приватизацію цілісного майнового комплексу Одеського комбінату хлібопродуктів прийнято рішення: індексний №30325542 від 05.07.2016р., яким фактично змінено правовий режим нерухомого майна і порушено права його власника, а саме Кабінету Міністрів України.
Як зазначає прокурор, ні Кабінетом Міністрів України, ні Міністерством аграрної політики та продовольства України до теперішнього часу не вжито заходів щодо усунення порушень законодавства, що призвели до вибуття з державної власності цілісного майнового комплексу Одеського комбінату хлібопродуктів, що розташований за адресою: м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, 20. Зазначене свідчить про невиконання уповноваженими органами своїх обов'язків з управління ПАТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України», що є підставою для здійснення органами прокуратури захисту в суді інтересів держави в особі Кабінету Міністрів України і Міністерства аграрної політики та продовольства України.
Враховуючи викладене, Прокуратура Одеської області просить задовольнити позовні вимоги у повному обсязі та визнати право власності за державою Україна в особі Кабінету Міністрів України на єдиний майновий комплекс загальною площею 25727,6кв. м. вартістю 268493234грн., що розташований за адресою: м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, 20, складовими частинами цього зареєстрованого об'єкта нерухомого майна є: 2-поверховий адмінкорпус та лабораторія літ. “А”, “А1” загальною площею 1288,5кв.м, 3-поверховий склад №2, пекарня і баня літ. “Б” загальною площею 2964,9кв.м, 6-поверхове вибойне відділення літ. “В” загальною площею 1313,2кв.м, 4-поверховий склад висівок літ. “Г” загальною площею 1734,2кв.м, 6-поверхова будівля млина літ. “Д” загальною площею 5758,7кв.м, теплопункт літ. “Е” площею 602,4кв.м, пожежне депо літ. “З” площею 135,2кв.м, туалет літ. “И” площею 12,6кв.м, трансформаторна підстанція літ. “К” площею 101,4кв.м, ЦРП літ. “Л” площею 45,2кв.м, автовагова літ. “М” площею 32,5кв.м, механічні майстерні літ. “Н” площею 323,6кв.м, насосна літ. “О” площею 43,5кв.м, гараж для автомашин літ. “П” площею 86,8кв.м, прохідна літ. “Р” площею 7,1кв.м, з/д вагова літ. “С”, “С1”, “С2” загальною площею 36,3кв.м, 8- поверховий силосний корпус літ. “Т”, “Т1”, “Т2”, “ТЗ”, “Т4”, “Т5” загальною площею 3620,3кв.м, склад тари літ. “У” площею 451,9кв.м, склад ГЗМ літ. “Ф”, “Ф1” загальною площею 156,6кв.м, склад цементу літ. “X” площею 52,5кв.м, лабораторія інституту літ. “Ч” площею 20,4кв.м, гараж для мотовоза літ. “Ш1” площею 157,2кв.м, склад літ. “Ш” площею 1127,2кв.м, прохідна літ. “Ь” площею 5,7кв.м, транспортна підстанція літ. “Ы” площею 44,1кв.м, підсобне літ. “Ы1” площею 19,7кв.м, 3-поверховий склад готової продукції №2 літ. “Щ” загальною площею 2428,9кв.м, 7-поверховий склад безтарного зберігання борошна літ. “Є” загальною площею 2123,7кв.м, 7-поверховий склад безтарного зберігання борошна літ. “Ю” загальною площею 1013,3кв.м, прохідна літ. “Я” площею 20кв.м, сарай літ. “Ш2”, туалет літ. “Ь”, огорожа 1-9, з/д колія 10, димова труба 11, склад силосного типу 12-13, басейн І, водойом протипожежний ІІ-ІІІ, зруйновані будівлі ІV-V, мостіння VI, визнати незаконним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 30325542 від 05.07.2016, прийняте приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Григорян Діаною Гагіківною, згідно з яким за Публічним акціонерним товариством “Державна продовольчо-зернова корпорація України” зареєстровано право приватної власності на єдиний майновий комплекс, реєстраційний номер: 968546551000, загальною площею 25727,6кв.м, що розташований за адресою: м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, 20 та визнати незаконним і скасувати запис №15338438 про право приватної власності Публічного акціонерного товариства “Державна продовольчо-зернова корпорація України” на єдиний майновий комплекс, реєстраційний номер: 968546551000, загальною площею 25727,6кв.м, що розташований за адресою: м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, 20.
Відповідач ПАТ “Державна продовольчо-зернова корпорація України” проти позовних вимог заперечує посилаючись на те, що Державою, в особі Кабінету Міністрів України, постановою від 11.08.2010 року №764 «Про заходи з утворення державного підприємства «Державна продовольчо-зернова корпорація України» не приймалося рішення ані про приватизацію, ані про корпоратизацію дочірнього підприємства ДАК «Хліб України» «Одеський комбінат хлібопродуктів». Держава прийняла рішення про його ліквідацію і розпорядилася його майном на свій розсуд, передавши це майно до статутного капіталу Державного підприємства «Державна продовольчо-зернова корпорація України». Відповідно до пунктів 11.2.1, 11.2.2 Статуту Державного підприємства «Державна довольчо-зернова корпорація України» уповноважений орган управління приймає рішення реорганізацію і ліквідацію Підприємства, затверджує Статут та зміни до Статуту Підприємства, здійснює контроль за його дотриманням. 06.06.2011р. Кабінет Міністрів України прийняв постанову №593 «Про внесення зміни постанови Кабінету Міністрів України від 11.08.2010р. №764» погодився з пропозицією Міністерства аграрної політики та продовольства щодо створення Державного підприємства «Державна продовольчо-зернова корпорація України» у державне публічне акціонерне товариство «Державна продовольчо-зернова корпорація України», при цьому зазначено, що повноваження з управління корпоративними правами ПАТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України», здійснює зазначене Міністерство та встановлено, що 100% акцій державного публічного акціонерного товариства «Державна продовольчо-зернова корпорація України», які випускаються на величину його статутного капіталу, залишаються у державній власності до прийняття окремого рішення Кабінету Міністрів України.
Відповідач ПАТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України» зазначає, що Міністерству аграрної політики та продовольства доручено здійснити у встановленому порядку заходи, пов'язані з перетворенням Державного підприємства «Державна продовольчо-зернова корпорація України». На виконання Постанови №593 Міністерством аграрної політики та продовольства України 07.07.2011р. видано наказ №325 «Про реорганізацію шляхом перетворення державного підприємства «Державна продовольчо-зернова корпорація України», яким окремо наказано реорганізувати Державне підприємство «Державна продовольчо-зернова корпорація України» шляхом його перетворення у Публічне акціонерне товариство «Державна продовольчо-зернова корпорація України». Пунктом 4 зазначеного наказу встановлено, що статутний капітал товариства формується на базі майна Державного підприємства «Державна продовольчо-зернова корпорація України». Державне підприємство «Державна продовольчо-зернова корпорація України», на базі майна якого сформований статутний капітал ПАТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України», відсутнє в переліках, затверджених Законом України «Про перелік об'єктів державної власності, що не підлягають приватизації». Формування статутного капіталу ПАТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України» здійснено за рахунок майна ДП «Державна продовольчо-зернова корпорація України», у повній відповідності до вимог чинного законодавства України, що також «становлено позивачами в загальній довідці від 08.12.2011р. Державної фінансової інспекції України в якій зазначено, що вимоги постанов Кабінету Міністрів України від 11.08.2010р. №764 та від 06.06.201р.1 №593 Товариством виконані, статутний капітал сформовано без порушень чинного законодавства.
Відповідач ПАТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України» стверджує, що Державою, в особі Кабінету Міністрів України, постановою від 06.06.2011р. №593 «Про внесення зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 11.08.2010р. №764» стосовно перетворення Державного підприємства «Державна продовольчо-зернова корпорація України» у акціонерне товариство прийнято рішення про зміну правового режиму державного майна у спосіб передбачений ст. 85 Господарського кодексу України, зокрема встановлено, що статутний капітал Товариства формується за рахунок майна Державного підприємства «Державна продовольчо-зернова корпорація України», а 100% акцій Товариства залишаються у державній власності. З огляду на це, зміна форми власності з державної у приватну власність відбулася в замках процедури реорганізації шляхом перетворення Державного підприємства «Державна тродовольчо-зернова корпорація України» у Публічне акціонерне товариство «Державна продовольчо-зернова корпорація України». Держава в особі Кабінету Міністрів України здійснила обмін одного об'єкта права державної власності на інший, а саме передавши до статутного капіталу ПАТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України» об'єкти, перелік яких визначено в постанові Кабінету Міністрів України від 11.08.2010р. №764, набула в обмін право власності на 100% акцій товариства, а ПАТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України» відповідно, набула право власності на передане їй майно. На сьогоднішній день рішення про приватизацію може бути прийнято державою лише по відношенню до акцій Товариства, які є її власністю, та жодним чином не буде стосуватися майна, переданого до статутного капіталу Товариства.
Як вказує відповідач ПАТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України» згідно з п. 4.3. Статуту Товариства, останнє є власником майна (у тому числі коштів, матеріальних та нематеріальних активів), переданого йому засновником та акціонерами як вклади до статутного капіталу Товариства, або в інший не заборонений чинним законодавством спосіб. Тобто, в установчому документі Товариства, на підставі якого діє Товариство, і який затверджувався Державою в особі Міністерства аграрної політики та продовольства України, чітко визначено, що майно передане до статутного капіталу ПАТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України» у т.ч. цілісний майновий комплекс розташований за адресою: м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, буд. 20 - є власністю ПАТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України». Відповідно до п. 4.4. Статуту Товариства, останнє має право володіти, користуватися та розпоряджатися належним йому майном, вчиняючи стосовно нього будь-які дії, що не суперечать законодавству, Статуту та меті діяльності Товариства, у тому числі здійснювати заходи з оформлення правовстановлювальних документів на це майно. Згідно п. д ч.1 ст.7 Закону України «Про управління об'єктами державної власності» Фонд державного майна України здійснює в межах визначених законодавством України, формування і ведення Єдиного реєстру об'єктів державної власності. Згідно відомостей в Єдиному реєстрі об'єктів державної власності щодо ПАТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України» зареєстровані лише права власності держави на корпоративні права 100%, що підтверджується копією листа ФДМ України від 19.12.2017р. №10-15-24240.
Відповідач стверджує, що акт приймання-передачі майна, майнових прав та обов'язків від Державного підприємства «Державна продовольчо-зернова корпорація України» до ПАТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України» від 18.11.2011р. є актом приймання-передачі об'єкта нерухомого майна або статутного складеного) капіталу (статутного фонду) юридичної особи, а наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України від 07.07.2011р. №325 є рішенням про внесення нерухомого майна до статутного (складеного) капіталу (статутного фонду) юридичної особи, прийнятим уповноваженим органом управління такої юридичної особи. За зверненням ПАТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України» про реєстрацію цілісного майнового комплексу за адресою: Одеса, вул. Чорноморського козацтва, буд. 20, приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Григорян Діаною Гагіківну 05.07.2016р. прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), посвідчивши у такий спосіб право приватної власності ПАТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України» на вказаний вище об'єкт. Отже ПАТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України», як публічне акціонерне товариство, володіє майном, переданим як вклад до статутного капіталу, на праві приватної власності, оскільки в даному випадку Держава втратила право власності на передане до статутного капіталу ПАТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України» майно, прийнявши його на 100% акцій (корпоративні права) Товариства. Таким чином, відповідно до ст.11 Закону України «Про акціонерні товариства», ст. 85 Господарського кодексу України, статей 115 та 325 Цивільного кодексу України майно, що дане згідно акту приймання-передачі майна, майнових прав та обов'язків до Товариства, погодженого Міністерством аграрної політики та продовольства України 18.11.2011р. на виконання Постанови КМУ №593 та Наказу МінАПК №325 є майновим внеском держави у статутний капітал акціонерного товариства і належить на праві власності юридичній особі. Отже, ПАТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України», здійснюючи заходи з реєстрації права приватної власності на нерухоме майно, передане до його статутного капіталу, зокрема, і на цілісний майновий комплекс за адресою: м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, буд. 20, жодним чином не порушило інтересів Держави, а лише реалізувало своє право на отримання правовстановлювальних документів на це майно, в обмін на яке Держава стала акціонером ПАТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України» та набула весь обсяг прав з управління юридичною особою.
Враховуючи викладене, відповідач ПАТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України» просить відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.
Прокурор у своїй відповіді на відзив відповідача ПАТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України», зазначає, що помилковими є доводи відповідача ПАТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України» щодо прийняття державою в особі Кабінету Міністрів України рішення про зміну правового режиму цілісного майнового комплексу, що є предметом спору, оскільки п.2 постанови Кабінету Міністрів України від 06.06.2011р. №593 передбачено, що державне ПАТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України» не може вчиняти дії стосовно майна, переданого до його статутного капіталу, наслідком яких може бути відчуження майна, в тому числі передача його до статутного капіталу інших господарських організацій, передача в заставу тощо. Неможливо погодитися з твердженням відповідача ПАТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України» про те, що в Єдиному реєстрі об'єктів державної власності який формує і веде Фонд державного майна України, обов'язково має бути зазначено про реєстрацію за державою права власності на цілісний майновий комплекс, що розташований за адресою: м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, 20. Зазначене спростовується п.1 Положення про Реєстр, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.04.2004р. №467 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2005р. №142), відповідно до якого Реєстр є автоматизованою системою збирання, обліку, накопичення, оброблення, захисту та надання інформації про нерухоме майно, в тому числі передане в оренду, лізинг, концесію або заставу державних підприємств, їх об'єднань, установ та організацій, а також корпоративні права держави і державне майно, що не увійшло до статутного капіталу господарських товариств, створених у процесі приватизації та корпоратизації. Водночас спірний цілісний майновий комплекс передано до статутного капіталу ПАТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України» у зв'язку з чим відомості про нього не можуть бути внесені до Реєстру.
Крім того прокурор вказує, що безпідставним є твердження ПАТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України» про те, що приватному нотаріусу Київського міського нотаріального округу Григорян Діані Гагіківні для реєстрації права приватної власності на спірний цілісний майновий комплекс було надано повний пакет документів, перелік яких визначений п.48 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015р. №1127 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 23.08.2016р. №553). Так, для державної реєстрації права власності у зв'язку з передачею майна у власність юридичної особи як внесок (внесення майна до статутного (складеного) капіталу (статутного фонду), вступні, членські і цільові внески членів кооперативу тощо) подається документ, що посвідчує право власності особи на майно, що передається у власність юридичної особи (крім випадку, коли право власності на таке майно вже зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно). Водночас такий документ ПАТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України» приватному нотаріусу Київського міського нотаріального округу Григорян Д.Г. не надавався.
Державне підприємство «Державна продовольчо-зернова корпорація України» на базі майна якого сформований статутний капітал ПАТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України» не було включено до переліків, затверджених Законом України «Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації», оскільки цей закон прийнято Верховною Радою України в 1999 році, коли ще не було утворено державне підприємство «Державна продовольчо-зернова корпорація України» (створено у 2010 році на базі ліквідованих дочірніх підприємств Державної акціонерної компанії «Хліб України»). Водночас у переліку об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації (додаток 1 до згаданого закону), наявний Одеський комбінат хлібопродуктів, що розташований за адресою: м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва (вул. Московська), 20, який увійшов до складу статутного капіталу ПАТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України».
Позивач Кабінет Міністрів України у своїй відповіді на відзив відповідача ПАТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України» зазначає, що на підставі пункту 5 постанови КМУ №764 статутний капітал ДП «Державна продовольчо-зернова корпорація України» формувався шляхом передачі до нього цілісних майнових комплексів дочірніх підприємств ДАК «Хліб України», що ліквідувались, у тому числі цілісного майнового комплексу дочірнього підприємства «Одеський комбінат хлібопродуктів». Кабінет Міністрів України пунктом 6 постанови КМУ №764 від 11.08.2010р. постановив Міністерству здійснити в установленому порядку заходи, пов'язані з утворенням підприємства, його державну реєстрацію та включенням до переліку об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації. що у переліку об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації, відповідно до додатку 1 Закону України «Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації» (далі - Закон від 07.07.1999 № 847-ХІV) наявний ДП «Одеський комбінат хлібопродуктів», код ЄДРПОУ: 00952137, адреса: м. Одеса, вул. Московська (Чорноморського козацтва), 20, поштовий індекс: 270003 (65001). Відповідно до пунктів 1-2 постанови КМУ від 06.06.2011р. №593 «Про внесення зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 11.08.2010р. №764» погоджено пропозиції Міністерства щодо перетворення ДП «Державна продовольчо-зернова корпорація України» в державне ПАТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України» повноваження з управління корпоративними правами якого здійснює зазначене Міністерство. Установлено, що 100% акцій державного ПАТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України», які випускаються на величину його статутного капіталу, залишаються у державній власності до прийняття окремого рішення КМУ, державне ПАТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України» не може вчиняти дії стосовно майна, переданого до його статутного капіталу, наслідком яких може бути відчуження майна, в тому числі передача його до статутного капіталу інших господарських організацій, передача в заставу тощо. Необхідно звернути увагу, що цілісний майновий комплекс ДП «Одеський комбінат хлібопродуктів», що розташований за адресою: м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, 20 входив до переліку необоротних активів ДП «Державна продовольчо-зернова корпорація України», що у результаті реорганізації ДП «Державна продовольчо-зернова корпорація України» передано, як вклад, до статутного капіталу ПАТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України». Згідно із наявних відомостей у статуті ПАТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України», затвердженого наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 06.01.2016р. №4, зокрема, пунктом 1.4 розділу 1 «Загальні положення» засновником ПАТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України» є держава в особі Кабінету Міністрів України, повноваження з управління корпоративними правами Товариства, відповідно до постанови КМУ №593 від 06.06.2011р. «Про внесення зміни до постанови КМУ від 11.08.2010р., здійснює Міністерство аграрної політики та продовольства України. Крім того, підпунктом 6.6 пункту 6 «Акції Товариства» Статуту Товариства зазначено, що до прийняття окремого рішення КМУ 100% акцій Товариства, які випускаються на величину його статутного капіталу, є власністю держави. Міністерство аграрної політики та продовольства України є представником власника - держави, повноваженнями щодо реалізації прав якої, пов'язаних з володінням, користуванням і розпоряджанням ними, у межах, визначених законодавством України, з метою задоволення державних га суспільних потреб, наділено КМУ. Відповідно до додатку 1 Закону України «Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації», серед затвердженого переліку об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації, міститься ДП «Одеський комбінат хлібопродуктів», код ЄДРПОУ: 00955176, адреса: вул. Чорноморського козацтва, 20, м. Одеса, та відсутній у переліку об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації, але можуть бути корпоратизовані (додаток 2 Закону від 07.07.1999 № 847-ХІV). Державна частка у статутному капіталі ПАТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України» становить 100%, тому, згідно з частиною другою статті 22 Господарського кодексу України, ПАТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України» є суб'єктом господарювання державного сектора економіки. Таким чином, ПАТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України» здійснює свою діяльність на основі права господарського відання, а спірне майно, до виключення його з переліку, що не підлягає приватизації та завершення процедури приватизації в установленому законодавством порядку залишається об'єктом права державної власності.
Позивач Кабінет Міністрів України вказує, що приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Григорян Діаною Гагіківною за відсутності рішення власника про зміну правового режиму нерухомого майна ПАТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України» з державної на приватну власність, при наявності заборони на приватизацію цілісного майнового комплексу ДП «Одеський комбінат хлібопродуктів» (код ЄДРПОУ: 00952137, адреса: вул. Чорноморського козацтва, 20, м. Одеса) прийнято рішення: індексний номер: 30325542 від 05.07.2016р., яким фактично змінено правовий режим нерухомого майна і порушено права його власника - держави Україна. Оскільки рішення власника про зміну правового статусу вищезазначеного нерухомого майна не приймалось, тому, нотаріусом безпідставно прийнято рішення, наслідком якого стало вибуття з державної власності будівель та споруд загальною площею 25727,6кв.м., вартість яких згідно з листом приватного підприємства «Дельта- Консалтінг» від 12.03.2018р. № 03/12-4 становить 268493234,00грн. Таке оформлення права приватної власності на цілісний майновий комплекс ДП «Одеський комбінат хлібопродуктів» за ПАТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України» порушує інтереси держави у сфері реалізації прав власника об'єкта державної власності, пов'язаних з володінням, користуванням і розпоряджанням ним. З урахуванням вищенаведеного, власником нерухомого майна ДП «Одеський комбінат хлібопродуктів» є держава в особі Кабінету Міністрів України, а органом, уповноваженим на управління корпоративними правами ПАТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України» є Міністерство аграрної політики та продовольства України. Доводи відповідача стосовно того, що зміна форми власності цілісного майнового комплексу з державної у приватну власність відбулася в рамках процедури реорганізації шляхом перетворення ДП «Державна продовольчо-зернова корпорація України» у ПАТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України» є помилковими та необґрунтованими, адже пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 06.06.2011р. №593 передбачено, що державне ПАТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України» не може вчиняти дії стосовно майна, переданого до його статутного капіталу, наслідком яких може бути відчуження майна, в тому числі передача його до статутного капіталу інших господарських організацій, передача в заставу тощо. Таким чином, думка відповідача щодо переходу з державної у приватну власність спірного цілісного майнового комплексу, у зв'язку із перетворенням ДП «Державна продовольчо-зернова корпорація України» у ПАТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України» та втрата державою права власності на передане до статутного капіталу ПАТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України» майна, яке, на думку відповідача, держава обміняла на 100% акцій Товариства є помилковою та необґрунтованою.
Враховуючи викладене, позивач Кабінет Міністрів України підтримує позовні вимоги прокурора у повному обсязі та просить їх задовольнити.
Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши наявні докази у сукупності та надавши їм відповідну правову оцінку, суд дійшов наступних висновків.
Відповідно до ст. 15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права в разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Згідно ст. 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Відповідно до ч.2 ст.113, ч.5 ст.116 Конституції України Кабінет Міністрів України у своїй діяльності керується цією Конституцією та законами України, а також указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України. Кабінет Міністрів України забезпечує рівні умови розвитку всіх форм власності; здійснює управління об'єктами державної власності відповідно до закону.
За положеннями ч.ч.1, 2 ст.1 Закону України “Про Кабінет Міністрів України” Кабінет Міністрів України (Уряд України) є вищим органом у системі органів виконавчої влади. Кабінет Міністрів України здійснює виконавчу владу безпосередньо та через міністерства, інші центральні органи виконавчої влади, Раду міністрів Автономної Республіки Крим та місцеві державні адміністрації, спрямовує, координує та контролює діяльність цих органів.
Згідно п.1 ч.1 ст.20 Закону України “Про Кабінет Міністрів України” Кабінет Міністрів України у сфері економіки та фінансів … здійснює відповідно до закону управління об'єктами державної власності, у тому числі корпоративними правами, делегує в установленому законом порядку окремі повноваження щодо управління зазначеними об'єктами міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади, місцевим державним адміністраціям та відповідним суб'єктам господарювання; подає Верховній Раді України пропозиції стосовно визначення переліку об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації; приймає рішення про залучення радників для підготовки до приватизації та продажу об'єктів;...
Суб'єктами господарювання державного сектора економіки є суб'єкти, що діють на основі лише державної власності, а також суб'єкти, державна частка у статутному капіталі яких перевищує п'ятдесят відсотків чи становить величину, яка забезпечує державі право вирішального впливу на господарську діяльність цих суб'єктів. Держава реалізує право державної власності у державному секторі економіки через систему організаційно-господарських повноважень відповідних органів управління щодо суб'єктів господарювання, що належать до цього сектора і здійснюють свою діяльність на основі права господарського відання або права оперативного управління (ч.ч.2, 5 ст.22 ГК України).
Положення ч.ч.2, 3 ст.73 Господарського кодексу України передбачають, що орган державної влади, до сфери управління якого входить підприємство, є представником власника і виконує його функції у межах, визначених цим Кодексом та іншими законодавчими актами. Майно державного унітарного підприємства перебуває у державній власності і закріплюється за таким підприємством на праві господарського відання чи праві оперативного управління.
Майно державного комерційного підприємства закріплюється за ним на праві господарського відання. Державне унітарне комерційне підприємство може бути перетворене у державне акціонерне товариство, 100 відсотків акцій якого належать державі, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України (ч.ч.2, 7 ст.74 ГК України).
Згідно ч.ч.1, 2 ст.136 Господарського кодексу України право господарського відання є речовим правом суб'єкта підприємництва, який володіє, користується і розпоряджається майном, закріпленим за ним власником (уповноваженим ним органом), з обмеженням правомочності розпорядження щодо окремих видів майна за згодою власника у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законами. Власник майна, закріпленого на праві господарського відання за суб'єктом підприємництва, здійснює контроль за використанням та збереженням належного йому майна безпосередньо або через уповноважений ним орган, не втручаючись в оперативно-господарську діяльність підприємства.
До державного майна у сфері господарювання належать цілісні майнові комплекси державних підприємств або їх структурних підрозділів, нерухоме майно, інше окреме індивідуально визначене майно державних підприємств, акції (частки, паї) держави у майні суб'єктів господарювання різних форм власності, а також майно, закріплене за державними установами і організаціями з метою здійснення необхідної господарської діяльності, та майно, передане в безоплатне користування самоврядним установам і організаціям або в оренду для використання його у господарській діяльності. Держава через уповноважені органи державної влади здійснює права власника також щодо об'єктів права власності Українського народу, зазначених у частині першій статті 148 цього Кодексу. Види майна, що може перебувати виключно у державній власності, відчуження якого недержавним суб'єктам господарювання не допускається, а також додаткові обмеження щодо розпорядження окремими видами майна, яке належить до основних фондів державних підприємств, установ і організацій, визначаються законом (ч.ч.1, 5 ст.141 ГК України).
Як передбачено ч.ч.2, 3 ст.145 ГК України зміна правового режиму майна суб'єкта господарювання здійснюється за рішенням власника (власників) майна у спосіб, передбачений цим Кодексом та прийнятими відповідно до нього іншими законами, крім випадків, якщо така зміна забороняється законом. Правовий режим майна суб'єкта господарювання, заснованого на державній (комунальній) власності, може бути змінений шляхом приватизації майна державного (комунального) підприємства відповідно до закону.
Згідно ч.9 ст.11 Закону України “Про управління об'єктами державної власності” створення господарських організацій на базі об'єктів державної власності, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави, здійснюється за погодженням з Кабінетом Міністрів України.
За положеннями п.1 ч.3 ст.10 Закону України “Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень” державний реєстратор: встановлює відповідність заявлених прав і поданих/отриманих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема: відповідність обов'язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення у випадках, передбачених законом; відповідність повноважень особи, яка подає документи для державної реєстрації прав; відповідність відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що містяться у Державному реєстрі прав, відомостям, що містяться у поданих/отриманих документах; наявність обтяжень прав на нерухоме майно; наявність факту виконання умов правочину, з якими закон та/або відповідний правочин пов'язує можливість виникнення, переходу, припинення речового права, що підлягає державній реєстрації.
Державній реєстрації підлягають виключно заявлені речові права на нерухоме майно та їх обтяження, за умови їх відповідності законодавству і поданим/отриманим документам (ч.4 ст.18 Закону України “Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень”).
У разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав, документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування записів про проведену державну реєстрацію прав, а також у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав. У разі скасування судом документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав до 1 січня 2013 року, або скасування записів про державну реєстрацію прав, інформація про які відсутня в Державному реєстрі прав, запис про державну реєстрацію прав вноситься до Державного реєстру прав та скасовується (ч.2 ст.26 Закону України “Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень”).
За положеннями ст. 392 Цивільного кодексу України власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою.
Згідно ст. 316 Цивільного кодексу України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.
Право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом (ст.328 ЦК України).
Таким чином, системний аналіз норм законодавства дає підстави суду дійти висновку, що зміна правового режиму державного майна, може бути здійснена лише в процесі приватизації, проведеної відповідно до положень законодавства за відповідним рішенням власника майна, в даному випадку КМУ. Наразі рішення власника щодо приватизації майна державної форми власності та рішення власника щодо реорганізації підприємства державної форми власності шляхом його перетворення у публічне акціонерне товариство, 100% акцій якого належить державі, не є одним і тим же актом, а тому в результаті процесу перетворення підприємства не може відбуватись зміна правового режиму державного майна.
Судом встановлено, що в Переліку об'єктів, які не підлягають приватизації, затвердженому постановою Верховної Ради України від 03.03.1995р. №88/95-ВР, що втратив чинність з прийняттям Закону України „Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації” №847-ХІV від 07.07.1999р. із змінами чинними станом прийняття постанови КМУ №764 від 11.08.10р., так і в Переліку об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації, що є додатком 1 до даного Закону, зазначено Одеський комбінат хлібопродуктів (код ЄДРПОУ 00952137), а отже цілісний майновий комплекс Одеського комбінату хлібопродуктів не підлягав приватизації як до прийняття постанов КМУ №764 від 11.08.2010р., №593 від 06.06.2011 р. так і після.
З матеріалів справи вбачається, що власником нерухомого майна ДП «Одеський комбінат хлібопродуктів» є держава в особі Кабінету Міністрів України, а органом, уповноваженим на управління корпоративними правами ПАТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України» є Міністерство аграрної політики та продовольства України.
Доводи відповідача стосовно того, що зміна форми власності цілісного майнового комплексу з державної у приватну власність відбулася в рамках процедури реорганізації шляхом перетворення ДП «Державна продовольчо-зернова корпорація України» у ПАТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України» є помилковими та необґрунтованими, оскільки пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 06.06.2011р. №593 передбачено, що державне ПАТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України» не може вчиняти дії стосовно майна, переданого до його статутного капіталу, наслідком яких може бути відчуження майна, в тому числі передача його до статутного капіталу інших господарських організацій, передача в заставу тощо. Таким чином, думка відповідача щодо переходу з державної у приватну власність спірного цілісного майнового комплексу, у зв'язку із перетворенням ДП «Державна продовольчо-зернова корпорація України» у ПАТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України» та втрата державою права власності на передане до статутного капіталу ПАТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України» майна, яке, на думку відповідача, держава обміняла на 100% акцій Товариства є помилковою та необґрунтованою.
За умови не виключення цілісного майнового комплексу із переліку майна, яке не підлягає приватизації, заборона на внесення спірного майна до статутного (складеного) капіталу товариства прямо виплаває із закону, що свідчить про надання спірного нерухомого майна ПАТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України» для здійснення статутної діяльності, а не у власність, тому зміна форми власності на спірне майно з державної на приватну була здійснення за відсутності законних на то підстав.
Враховуючи викладене, позовні вимоги про визнання права власності за державою Україна в особі Кабінету Міністрів України на єдиний майновий комплекс загальною площею 25727,6кв. м. вартістю 268493234грн., що розташований за адресою: м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, 20, складовими частинами цього зареєстрованого об'єкта нерухомого майна є: 2-поверховий адмінкорпус та лабораторія літ. “А”, “А1” загальною площею 1288,5кв.м, 3-поверховий склад №2, пекарня і баня літ. “Б” загальною площею 2964,9кв.м, 6-поверхове вибойне відділення літ. “В” загальною площею 1313,2кв.м, 4-поверховий склад висівок літ. “Г” загальною площею 1734,2кв.м, 6-поверхова будівля млина літ. “Д” загальною площею 5758,7кв.м, теплопункт літ. “Е” площею 602,4кв.м, пожежне депо літ. “З” площею 135,2кв.м, туалет літ. “И” площею 12,6кв.м, трансформаторна підстанція літ. “К” площею 101,4кв.м, ЦРП літ. “Л” площею 45,2кв.м, автовагова літ. “М” площею 32,5кв.м, механічні майстерні літ. “Н” площею 323,6кв.м, насосна літ. “О” площею 43,5кв.м, гараж для автомашин літ. “П” площею 86,8кв.м, прохідна літ. “Р” площею 7,1кв.м, з/д вагова літ. “С”, “С1”, “С2” загальною площею 36,3кв.м, 8- поверховий силосний корпус літ. “Т”, “Т1”, “Т2”, “ТЗ”, “Т4”, “Т5” загальною площею 3620,3кв.м, склад тари літ. “У” площею 451,9кв.м, склад ГЗМ літ. “Ф”, “Ф1” загальною площею 156,6кв.м, склад цементу літ. “X” площею 52,5кв.м, лабораторія інституту літ. “Ч” площею 20,4кв.м, гараж для мотовоза літ. “Ш1” площею 157,2кв.м, склад літ. “Ш” площею 1127,2кв.м, прохідна літ. “Ь” площею 5,7кв.м, транспортна підстанція літ. “Ы” площею 44,1кв.м, підсобне літ. “Ы1” площею 19,7кв.м, 3-поверховий склад готової продукції №2 літ. “Щ” загальною площею 2428,9кв.м, 7-поверховий склад безтарного зберігання борошна літ. “Є” загальною площею 2123,7кв.м, 7-поверховий склад безтарного зберігання борошна літ. “Ю” загальною площею 1013,3кв.м, прохідна літ. “Я” площею 20кв.м, сарай літ. “Ш2”, туалет літ. “Ь”, огорожа 1-9, з/д колія 10, димова труба 11, склад силосного типу 12-13, басейн І, водойом протипожежний ІІ-ІІІ, зруйновані будівлі ІV-V, мостіння VI., є обґрунтованими, підтвердженими матеріалами справи та підлягають задоволенню у повному обсязі.
Щодо позовних вимог про визнання незаконним та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 30325542 від 05.07.2016, прийняте приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Григорян Діаною Гагіківною, згідно з яким за Публічним акціонерним товариством “Державна продовольчо-зернова корпорація України” зареєстровано право приватної власності на єдиний майновий комплекс, реєстраційний номер: 968546551000, загальною площею 25727,6кв.м, що розташований за адресою: м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, 20 та визнання незаконним і скасування запису №15338438 про право приватної власності Публічного акціонерного товариства “Державна продовольчо-зернова корпорація України” на єдиний майновий комплекс, реєстраційний номер: 968546551000, загальною площею 25727,6кв.м, що розташований за адресою: м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, 20 слід зазначити наступне.
Згідно з ч.ч. 2 та 4 ст. 182 Цивільного кодексу України державна реєстрація прав на нерухомість є публічною, здійснюється відповідним органом, який зобов'язаний надавати інформацію про реєстрацію та зареєстровані права в порядку, встановленому законом. Порядок проведення державної реєстрації прав на нерухомість та підстави відмови в ній встановлюються законом.
Відповідно до п. 1 ч. З ст. 10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державний реєстратор встановлює відповідність заявлених прав і поданих/отриманих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями.
На підставі ч. 4 ст. 18 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державній реєстрації підлягають виключно заявлені речові права на нерухоме майно та їх обтяження, за умови їх відповідності законодавству і поданим/отриманим документам.
Згідно з ч. 2 ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» у разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав, скасування записів про проведену державну реєстрацію прав до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.
Враховуючи, що судом встановлено, що власником ДП «Одеський комбінат хлібопродуктів» є держава в особі Кабінету Міністрів України, а органом, уповноваженим на управління корпоративними правами ПАТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України» є Міністерство аграрної політики та продовольства України, реєстрація права приватної власності на цілісний майновий комплекс загальною площею 25727,6кв. м. вартістю 268493234грн., що розташований за адресою: м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, 20, за відповідачем ПАТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України» є незаконною та такою, що вчинена з порушенням вимог чинного законодавства.
Приймаючи до уваги, що судом визнано право власності за державою Україна в особі Кабінету Міністрів України на єдиний майновий комплекс загальною площею 25727,6кв. м. вартістю 268493234грн., що розташований за адресою: м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, 20, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 30325542 від 05.07.2016, прийняте приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Григорян Діаною Гагіківною, згідно з яким за Публічним акціонерним товариством “Державна продовольчо-зернова корпорація України” зареєстровано право приватної власності на єдиний майновий комплекс, реєстраційний номер: 968546551000, загальною площею 25727,6кв.м, що розташований за адресою: м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, 20 підлягає визнанню недійсним та скасуванню.
Враховуючи, що вимога про визнання незаконним та скасування запису №15338438 про право приватної власності Публічного акціонерного товариства “Державна продовольчо-зернова корпорація України” на єдиний майновий комплекс, реєстраційний номер: 968546551000, загальною площею 25727,6кв.м, що розташований за адресою: м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, 20 є похідною від вимоги про визнання незаконним та скасування рішення державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 30325542 від 05.07.2016, прийняте приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Григорян Діаною Гагіківною, згідно з яким за Публічним акціонерним товариством “Державна продовольчо-зернова корпорація України” зареєстровано право приватної власності на єдиний майновий комплекс, реєстраційний номер: 968546551000, загальною площею 25727,6кв.м, що розташований за адресою: м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, 20, запис №15338438 про право приватної власності Публічного акціонерного товариства “Державна продовольчо-зернова корпорація України” на єдиний майновий комплекс, реєстраційний номер: 968546551000, загальною площею 25727,6кв.м, що розташований за адресою: м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, 20, підлягає визнанню незаконним та підлягає скасуванню.
Враховуючи викладене, позовні вимоги про визнання незаконним та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 30325542 від 05.07.2016, прийняте приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Григорян Діаною Гагіківною, згідно з яким за Публічним акціонерним товариством “Державна продовольчо-зернова корпорація України” зареєстровано право приватної власності на єдиний майновий комплекс, реєстраційний номер: 968546551000, загальною площею 25727,6кв.м, що розташований за адресою: м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, 20 та визнання незаконним і скасування запису №15338438 про право приватної власності Публічного акціонерного товариства “Державна продовольчо-зернова корпорація України” на єдиний майновий комплекс, реєстраційний номер: 968546551000, загальною площею 25727,6кв.м, що розташований за адресою: м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, 20, обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до ст.3 Цивільного кодексу України загальними засадами цивільного законодавства є зокрема справедливість, добросовісність та розумність.
Згідно ст. 73 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Згідно ст. 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Статтею 79 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Відповідно до ст. 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Згідно з усталеною практикою, яка відображає принцип, пов'язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов'язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов'язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (див. рішення у справі «Руїс Торіха проти Іспанії» (Ruiz Torija v. Spain) від 9 грудня 1994 року, серія А, № 303А, п. 29). Хоча національний суд має певну свободу розсуду щодо вибору аргументів у тій чи іншій справі та прийняття доказів на підтвердження позицій сторін, орган влади зобов'язаний виправдати свої дії, навівши обґрунтування своїх рішень (див. рішення у справі «Суомінен проти Фінляндії» (Suominen v. Finland), № 37801/97, п. 36, від 1 липня 2003 року). Ще одне призначення обґрунтованого рішення полягає в тому, щоб продемонструвати сторонам, що вони були почуті. Крім того, вмотивоване рішення дає стороні можливість оскаржити його та отримати його перегляд вищестоящою інстанцією. Лише за умови винесення обґрунтованого рішення може забезпечуватись публічний контроль здійснення правосуддя (див. рішення у справі «Гірвісаарі проти Фінляндії» (Hirvisaari v. Finland), № 49684/99, п. 30, від 27 вересня 2001 року) (рішення Європейського суду з прав людини «Серявін та інші проти України»).
За таких обставин, приймаючи до уваги вищенаведене, а також оцінюючи надані документальні докази в їх сукупності, позовні вимоги Заступника прокурора в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України в особі Міністерства аграрної політики та продовольства України до відповідачів Публічного акціонерного товариства “Державна продовольчо-зернова корпорація України”, Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Григорян Діани Гагіківни про визнання права власності за державою Україна в особі Кабінету Міністрів України на єдиний майновий комплекс загальною площею 25727,6кв. м. вартістю 268493234грн., що розташований за адресою: м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, 20, складовими частинами цього зареєстрованого об'єкта нерухомого майна є: 2-поверховий адмінкорпус та лабораторія літ. “А”, “А1” загальною площею 1288,5кв.м, 3-поверховий склад №2, пекарня і баня літ. “Б” загальною площею 2964,9кв.м, 6-поверхове вибойне відділення літ. “В” загальною площею 1313,2кв.м, 4-поверховий склад висівок літ. “Г” загальною площею 1734,2кв.м, 6-поверхова будівля млина літ. “Д” загальною площею 5758,7кв.м, теплопункт літ. “Е” площею 602,4кв.м, пожежне депо літ. “З” площею 135,2кв.м, туалет літ. “И” площею 12,6кв.м, трансформаторна підстанція літ. “К” площею 101,4кв.м, ЦРП літ. “Л” площею 45,2кв.м, автовагова літ. “М” площею 32,5кв.м, механічні майстерні літ. “Н” площею 323,6кв.м, насосна літ. “О” площею 43,5кв.м, гараж для автомашин літ. “П” площею 86,8кв.м, прохідна літ. “Р” площею 7,1кв.м, з/д вагова літ. “С”, “С1”, “С2” загальною площею 36,3кв.м, 8- поверховий силосний корпус літ. “Т”, “Т1”, “Т2”, “ТЗ”, “Т4”, “Т5” загальною площею 3620,3кв.м, склад тари літ. “У” площею 451,9кв.м, склад ГЗМ літ. “Ф”, “Ф1” загальною площею 156,6кв.м, склад цементу літ. “X” площею 52,5кв.м, лабораторія інституту літ. “Ч” площею 20,4кв.м, гараж для мотовоза літ. “Ш1” площею 157,2кв.м, склад літ. “Ш” площею 1127,2кв.м, прохідна літ. “Ь” площею 5,7кв.м, транспортна підстанція літ. “Ы” площею 44,1кв.м, підсобне літ. “Ы1” площею 19,7кв.м, 3-поверховий склад готової продукції №2 літ. “Щ” загальною площею 2428,9кв.м, 7-поверховий склад безтарного зберігання борошна літ. “Є” загальною площею 2123,7кв.м, 7-поверховий склад безтарного зберігання борошна літ. “Ю” загальною площею 1013,3кв.м, прохідна літ. “Я” площею 20кв.м, сарай літ. “Ш2”, туалет літ. “Ь”, огорожа 1-9, з/д колія 10, димова труба 11, склад силосного типу 12-13, басейн І, водойом протипожежний ІІ-ІІІ, зруйновані будівлі ІV-V, мостіння VI., визнання незаконним та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 30325542 від 05.07.2016, прийняте приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Григорян Діаною Гагіківною, згідно з яким за Публічним акціонерним товариством “Державна продовольчо-зернова корпорація України” зареєстровано право приватної власності на єдиний майновий комплекс, реєстраційний номер: 968546551000, загальною площею 25727,6кв.м, що розташований за адресою: м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, 20 та визнання незаконним і скасування запису №15338438 про право приватної власності Публічного акціонерного товариства “Державна продовольчо-зернова корпорація України” на єдиний майновий комплекс, реєстраційний номер: 968546551000, загальною площею 25727,6кв.м, що розташований за адресою: м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, 20, обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню у повному обсязі.
Щодо розподілу судових витрат у вигляді судового збору, суд зазначає, що судовий збір за подання даного позову має бути розподілений наступним чином: 616700,00грн. підлягають стягненню з відповідача ПАТ “Державна продовольчо-зернова корпорація України” на користь Прокуратури Одеської області за вимогу про визнання права власності та 3524,00грн. підлягають стягненню з відповідача Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Григорян Діани Гагіківни за вимоги про визнання незаконним та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень та визнання незаконним і скасування запису №15338438 про право приватної власності.
Керуючись ст.ст. 73, 74, 79, 86, 129, ст.ст. 232-241 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Позов Заступника прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України в особі Міністерства аграрної політики та продовольства України до відповідачів Публічного акціонерного товариства “Державна продовольчо-зернова корпорація України”, Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Григорян Діани Гагіківни про визнання права власності, визнання незаконними і скасування рішення про державну реєстрацію та запису про право власності - задовольнити у повному обсязі.
2. Визнати право власності за державою Україна в особі Кабінету Міністрів України (01008, вул. Грушевського, 12/2) на єдиний майновий комплекс загальною площею 25727,6кв.м. вартістю 268493234,00грн., що розташований за адресою: м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, 20, складовими частинами цього зареєстрованого об'єкта нерухомого майна є: 2-поверховий адмінкорпус та лабораторія літ. «А», «А1» загальною площею 1288,5кв.м, 3-поверховий склад №2, пекарня і баня літ. «Б» загальною площею 2964,9кв.м, 6-поверхове вибойне відділення літ. «В» загальною площею 1313,2кв.м, 4-поверховий склад висівок літ. «Г» загальною площею 1734,2кв.м, 6-поверхова будівля млина літ. «Д» загальною площею 5758,7кв.м, теплопункт літ. «Е» площею 602,4кв.м, пожежне депо літ. «З» площею 135,2кв.м, туалет літ. «И» площею 12,6кв.м, трансформаторна підстанція літ. «К» площею 101,4кв.м, ЦРП літ. «Л» площею 45,2кв.м, автовагова літ. «М» площею 32,5кв.м, механічні майстерні літ. «Н» площею 323,6кв.м, насосна літ. «О» площею 43,5кв.м, гараж для автомашин літ. «П» площею 86,8кв.м, прохідна літ. «Р» площею 7,1кв.м, з/д вагова літ. «С», «С1», «С2» загальною площею 36,3кв.м, 8- поверховий силосний корпус літ. «Т», «Т1», «Т2», «ТЗ», «Т4», «Т5» загальною площею 3620,3кв.м, склад тари літ. «У» площею 451,9кв.м, склад ГЗМ літ. «Ф», «Ф1» загальною площею 156,6кв.м, склад цементу літ. «X» площею 52,5кв.м, лабораторія інституту літ. «Ч» площею 20,4кв.м, гараж для мотовоза літ. «Ш1» площею 157,2кв.м, склад літ. «Ш» площею 1127,2кв.м, прохідна літ. «Ь» площею 5,7кв.м, транспортна підстанція літ. «Ы» площею 44,1 кв.м, підсобне літ. «Ы1» площею 19,7кв.м, 3-поверховий склад готової продукції №2 літ. «Щ» загальною площею 2428,9кв.м, 7-поверховий склад безтарного зберігання борошна літ. «Є» загальною площею 2123,7кв.м, 7-поверховий склад безтарного зберігання борошна літ. «Ю» загальною площею 1013,3кв.м, прохідна літ. «Я» площею 20кв.м, сарай літ. «Ш2», туалет літ. «Ь», огорожа 1-9, з/д колія 10, димова труба 11, склад силосного типу 12-13, басейн І, водойом протипожежний ІІ-ІІІ, зруйновані будівлі ІV-V, мостіння VI.
3. Визнати незаконним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 30325542 від 05.07.2016р., прийняте приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Григорян Діаною Гагіківною (01021, м. Київ, вул. Інститутська, 24/7, офіс 21), згідно з яким за Публічним акціонерним товариством «Державна продовольчо-зернова корпорація України» (01033, м. Київ, вул. Хрещатик, 24, код ЄДРПОУ 37471967) зареєстровано право приватної власності на єдиний майновий комплекс, реєстраційний номер: 968546551000, загальною площею 25727,6кв.м, що розташований за адресою: м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, 20.
4. Визнати незаконним і скасувати запис №15338438 про право приватної власності Публічного акціонерного товариства «Державна продовольчо-зернова корпорація України» (01033, м. Київ, вул. Хрещатик, 24, код ЄДРПОУ 37471967) на єдиний майновий комплекс, реєстраційний номер: 68546551000, загальною площею 25727,6кв.м, що розташований за адресою: м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, 20.
5. Стягнути з Публічного акціонерного товариства “Державна продовольчо-зернова корпорація України” (01033, м. Київ, вул. Хрещатик, 24, код ЄДРПОУ 37471967) на користь Прокуратури Одеської області (65026, м. Одеса, вул. Пушкінська, 3, код ЄДРПОУ 03528552, отримувач коштів - прокуратура Одеської області, рахунок №35213085000564, банк отримувача ДКСУ у м. Києві, код банку отримувача 820172, код класифікації доходів бюджету 22030101) 616700/шістсот шістнадцять тисяч сімсот/грн. судового збору.
6. Стягнути з Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Григорян Діани Гагіківни (01021, м. Київ, вул. Інститутська, 24/7, офіс 21) на користь Прокуратури Одеської області (65026, м. Одеса, вул. Пушкінська, 3, код ЄДРПОУ 03528552, отримувач коштів - прокуратура Одеської області, рахунок №35213085000564, банк отримувача ДКСУ у м. Києві, код банку отримувача 820172, код класифікації доходів бюджету 22030101) 3524/три тисячі п'ятсот двадцять чотири/грн. судового збору.
Повне рішення складено 21 серпня 2018р.
Відповідно до ст. 241 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя Л.В. Степанова