Рішення від 14.08.2018 по справі 905/748/18

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.: (057) 702-07-99, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

іменем України

14.08.2018 Справа № 905/748/18

Господарський суд Донецької області у складі головуючого судді Зекунова Е.В., за участю секретаря судового засідання Поліщук А.І., розглянув у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю “Центральна газопостачальна компанія” до ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю “Бахмут - Енергія” за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Публічного акціонерного товариства “Укртрансгаз”, Публічного акціонерного товариства “По газопостачанню та газифікації “Донецькоблгаз”, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Публічного акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” про зобов'язання підписати акт приймання-передачі природного газу та стягнення заборгованості за договором постачання природного газу № 13/688-17 від 17.02.2017 у розмірі 13304922 грн., 11 коп., -

ОСОБА_2 участю представників сторін:

від позивача - ОСОБА_3 (за довіреністю);

від відповідача - ОСОБА_4 (за довіреністю);

від третьої особи на стороні відповідача ПАТ “Укртрансгаз”- ОСОБА_5М.(за довіреністю) ;

від третьої особи на стороні відповідача ПАТ “По газопостачанню та газифікації “Донецькоблгаз” - не з'явився;

від третьої особи на стороні позивача - ОСОБА_6О.(за довіреністю) -,

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю “Центральна газопостачальна компанія” звернулося до господарського суду Донецької області до ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю “Бахмут - Енергія” з позовом:

- зобов'язати ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «Бахмут -Енергія» підписати акт приймання-передачі природного газу №2198 від 31.10.2017 до договору постачання природного газу №13/688-17 від 17.02.2017 про передачу 1076,600 тис.куб. природного газу на суму 9 797 055,70 грн.;

- стягнути з ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «Бахмут -Енергія» на користь ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «Центральна газопостачальна компанія» за договором постачання природного газу №13/688-17 від 17.02.2017 заборгованість в розмірі 13 304 922, 11 грн., з яких: основна заборгованість 9 797 055,70 грн., пеня в розмірі 1 116 059,10 грн., сума штрафу в розмірі 1 959 411,14 грн. сума індексу інфляції в розмірі 421 273,40 грн. та три відсотки річних 11 122,77 грн.

В обґрунтування вимог позивач посилається на неналежне виконання ТОВ «Бахмут -Енергія» зобов'язань за договором постачання природного газу №13/688-17 від 17.02.2017 що виразилось у відмові в підписанні акту приймання-передачі природного газу №2198 від 31.10.2017 про передачу 1076,600 тис.куб. внаслідок чого у споживач виникла заборгованість на загальну суму 13 304 922, 11 грн.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 25.04.2018 за вказаним позовом відкрито провадження у справі №905/748/18 та залучено до участі у справі ОСОБА_7 акціонерне товариство “Укртрансгаз” в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача. Підготовче судове засідання призначено на 22.05.2018.

14.05.2018 від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому ТОВ “Бахмут - Енергія” заперечує проти позову, оскільки вважає що обсяги природного газу, зазначені в актах (Позивача), не відповідають фактично оформленим обсягам відповідно до актів реалізації природного газу між підприємством і його споживачами у спірний період. Також, між відповідачем та ТОВ «Центральна газопостачальна компанія» не існує договору на постачання природного газу для категорії «населення». Крім того, відповідач не звертався до постачальника (Позивача) з проханням виділити номінації на зазначений в акті №2198 об'єм природного газу. Відповідач зазначив, що між ним та ПАТ НАК «Нафтогаз України» існує договір від 25.10.2017р. № 3342/1718-ТЕ-6 за яким ПАТ НАК «Нафтогаз України» зобов'язується поставити відповідачу природний газ для категорії «населення», що підтверджує акт про транспортування природного газу в об'ємі 1076,6 тис.куб.м. по договору №3342/1718-ТЕ-б від 25.10.2017.

21.05.2018 до господарського суду Донецької області надійшли пояснення щодо позову від Публічного акціонерного товариства «Укртрансгаз». ПАТ «Укртрансгаз» повідомило, що між ОСОБА_1 та Позивачем укладено договір транспортування природного газу № НОМЕР_1 від 17.12.2015, який відповідає типовій формі договору транспортування природного газу, затвердженій постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 № 2497.

При здійсненні процедури алокації у жовтні 2017 року, було встановлено, що ТОВ «Центральна газопостачальна компанія» (Позивачем) було надано номінацію на жовтень 2017 року споживачу ТОВ «Бахмут-Енергія» в обсязі 10,000 тис.куб.м.

Відповідно до п. 1 гл. 3 розділу XII Кодексу ГТС, ПАТ «Донецькоблгаз», як оператор газорозподільної системи надав оператору ГТС інформацію про фактичний обсяг споживання природного газу споживача ТОВ «Бахмут-Енергія», який складав 1349,500 тис. куб. метрів.

Пунктом 8 гл. 3 розділу XII Кодексу ГТС передбачено, що алокація фактичних обсягів споживача можлива тільки на постачальника, зазначеного у відповідній підтвердженій номінації / місячній номінації / реномінації.

Виходячи з того, що у ТОВ «Бахмут-Енергія» єдиним постачальником природного газу в жовтні 2017 року був виключно Позивач, зазначений у відповідній номінації за такий період, то згідно до п. 8 гл. 3 розділу XII Кодексу ГТС алокація фактичного обсягу природного газу споживача ТОВ «Бахмут-Енергія» була здійснена на його єдиного постачальника - Позивача, зазначеного в підтвердженій номінації. При цьому жодним іншим замовником послуг транспортування (постачальником) не подавалась номінація для споживача ТОВ «Бахмут-Енергія».

ПАТ «Укртрансгаз» вважає, що такі обставини свідчить про безпідставність тверджень Відповідача про отримання ним природного газу в обсязі - 1 076,600 тис. куб. м. з ресурсу Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України», оскільки вказане товариство такого обсягу природного газу ТОВ «Бахмут-Енергія» не постачало, про що свідчить факт відсутності номінацій Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» на транспортування природного газу для Відповідача у жовтні 2017 року.

Відповідно до п. 4 гл. 3 розділу XII Кодексу ГТС фактичний обсяг споживання, визначений оператором газорозподільної системи (ПАТ «Укртрансгаз») по споживачу (Відповідачу), який був переданий в установленому Кодексом ГТС порядку оператору ГТС, є обов'язковим для його постачальника (Позивача).

Враховуючи вищенаведене Оператор ГТС при виконанні алокації в точках виходу до газорозподільних систем використовує інформацію про фактичний обсяг споживання природного газу кожним споживачем. Інша інформація, яку містить звіт Оператора газорозподільних систем носить виключно інформаційний характер, та застосовується для деяких оперативних перевірок. У відповідності до вимог Кодексу ГТС, оператором ГТС була проведена процедура алокації по замовниках послуг транспортування, та фактичний обсяг природного газу використаний споживачем ТОВ «Бахмут-Енергія» - 1349.500 тис. куб. м. було віднесено на постачальника ТОВ «Центральна газопостачальна компанія» (Позивач).

Таким чином, згідно з процедурою алокації ПАТ «Укртрансгаз» було встановлено, що Позивач, як замовник послуг транспортування, у жовтні 2017 року подав на транспортування для наступного споживання Відповідачем на точках входу до газотранспортної системи обсяг природного газу в розмірі 272,900 тис. куб. м., при цьому Відповідач як споживач Позивача, відібрав за вказаний період з газотранспортної системи на точках виходу обсяг природного газу в розмірі 1349,500 тис. куб. м.

Це перевищує обсяг газу, поданого Позивачем для ТОВ «Бахмут-Енергія», до газотранспортної системи на негативну різницю 1076,6 тис. куб. м., яка (за висновками ПАТ «Укртрансгаз») в наступному склала обсяг негативного місячного небалансу Позивача за жовтень 2017 року.

ПАТ «Укртрансгаз» зазначає, що для виконання наведених обов'язків Позивач самостійно врегулював власний негативний небаланс в обсязі 1076,6 тис. м. куб. шляхом купівлі на ВТП (віртуальна торгова точка) та відбору обсягу газу з підземних сховищ газу згідно Договору на зберігання (закачування, зберігання, відбір) природного газу від 15.04.2015 №1504000517 та передачі його ПАТ «Укртрансгаз» на підставі ОСОБА_2 приймання-передачі природного газу при відборі з ПСГ №471/02-17 від 31.10.2017 для покриття, в тому числі, небалансу в обсязі 1076,6 тис. м. куб.

Так, згідно Звіту Оператора ГTC по точкам входу/виходу замовника послуг транспортування за жовтень 2017 року обсяг небалансу по ТОВ «Центральна газопостачальна компанія» становить 0,000 тис. куб. м. внаслідок самостійного врегулювання такого небалансу Позивачем.

Для споживачів по мережам ПАТ «Донецькоблгаз» ТОВ «Центральна газопостачальна компанія» було поставлено 2 379,559 тис.куб.м. природного газу, з яких 1 349,500 тис.куб.м. (272,900+1 076,600) спожито споживачем ТОВ «Бахмут- Енергія», решта 1 030,059 тис.куб.м. поставлено іншими споживачами (ТОВ Дружківський фарфоровий завод, ПАТ КДЗ, ТОВ «Краматорський металопрокатний завод», ОКП Донецьктеплокомуненерго).

ПАТ «Укртрансгаз» вважає, що твердження Відповідача про відсутність факту поставки йому Позивачем у жовтні 2017 року природного газу в обсязі 1076.600 тис. куб. м. газу є безпідставними та необґрунтованими.

21.05.2018 від Публічного акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” надійшла заява про вступ Публічного акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 22.05.2018 ПАТ “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” залучено до участі у справі в якості третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача та відкладено підготовче судове засідання на 07.06.2018.

26.06.2018 від Публічного акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” надійшли пояснення щодо позову, в яких зазначено наступне (том 3, а.с.6-15).

Так, 25.10.2017 між ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «Бахмут-Енергія» та ОСОБА_7 акціонерним товариством «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» було укладено договір постачання природного газу № 3342/1718-ТЕ-6.

Відповідно до пункту 1.1. договору № 3342/1718-ТЕ-6 постачальник зобов'язується поставити споживачеві у 2017-2018 роках природний газ, а споживач зобов'язується оплатити його на умовах цього договору.

Природний газ, що постачається за цим договором, використовується споживачем виключно для виробництва теплової енергії для надання послуг з опалення та постачання гарячої води населенню (пункт 1.2. договору).

25.10.2017 між ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «Бахмут-Енергія» та ОСОБА_7 акціонерним товариством «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» було укладено договір постачання природного газу № 3343/1718-БО-6.

Відповідно до пункту 1.1. договору № 3343/1718-БО-6 постачальник зобов'язується поставити споживачеві у 2017-2018 роках природний газ, а споживач зобов'язується оплатити його на умовах цього договору.

Природний газ, що постачається за цим договором, використовується споживачем виключно для виробництва теплової енергії, яка споживається бюджетними установами/організаціями (пункт 1.2. договору).

25.10.2017 між ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «Бахмут-Енергія» та ОСОБА_7 акціонерним товариством «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» було укладено договір постачання природного газу № 3344/1718-КП-6.

Відповідно до пункту 1.1. договору № 3344/1718-КП-6 постачальник зобов'язується поставити споживачеві у 2017-2018 роках природний газ, а споживач зобов'язується оплатити його на умовах цього договору.

Природний газ, що постачається за цим договором, використовується споживачем виключно для виробництва теплової енергії, яка споживається підприємствами, організаціями та іншими суб'єктами господарювання, які не є бюджетними установами/організаціями (пункт 1.2. договору).

13.11.2017 на адресу Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» надійшов лист ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «Бахмут- Енергія» № 04/1045 від 06.11.2017 з проханням підписати акти приймання-передачі природного газу від 31.10.2017 за Договором № 3342/1718-ТЕ-6 від 25.10.2017 в обсязі 1 076,00 тис.куб.м.

20.11.2017 листом № 26-8300/1.2-17 ОСОБА_7 акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» у відповідь на лист від 06.11.2017 № 04/1045 повідомило ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «Бахмут-Енергія» та ОСОБА_7 акціонерне товариство «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз про наступне:

у зв'язку з невиконанням умов пункту 12 постанови Кабінету Міністрів України від 22.03.2017 № 187 ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «Бахмут-Енергія» не були підтверджені планові обсяги (номінації) природного газу на жовтень 2017 року. Таким чином, Компанія не здійснювала постачання природного газу ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «Бахмут-Енергія» у вказаному періоді для зазначеної вище категорії споживачів;

враховуючи викладене, повертаємо надані ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «Бахмут-Енергія» акти приймання-передачі природного газу за жовтень 2017 року для зазначеної категорії споживачів у обсязі 1076,600 тис.куб.м. без підписання.

Виходячи з вищевикладеного ОСОБА_7 акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» наголошує на наступному:

ПАТ «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» не підтверджувало (не подавало номінацій) планових обсягів природного газу на жовтень 2017 року для ТОВ «Бахмут-Енергія» по договорах від 25.10.2017 № 3342/1718-ТЕ-6, № 3343/1718-БО-6, № 3344/1718-КП-6;

ПАТ «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» не постачало в жовтні 2017 природний газ ТОВ «Бахмут-Енергія» по договорах від 25.10.2017 № 3342/1718-ТЕ-6, № 3343/1718-БО-6, № 3344/1718-КП-6.

01.06.2018 від відповідача надійшло клопотання про залучення Публічного акціонерного товариства “По газопостачанню та газифікації “Донецькоблгаз” до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 07.06.2018 продовжено строк розгляду справи на стадії підготовчого провадження на тридцять днів до 25.07.2018, залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ОСОБА_7 акціонерне товариство “По газопостачанню та газифікації “Донецькоблгаз” та відкладено підготовче засідання на 26.06.2018.

11.07.2018 року від ПАТ “По газопостачанню та газифікації “Донецькоблгаз” до господарського суду Донецької області надійшли письмові пояснення по справі. ПАТ “По газопостачанню та газифікації “Донецькоблгаз” повідомило, що згідно акту приймання-передачі послуги розподілу природного газу від 31 жовтня 2017 № 348 ПАТ «Донецькоблгаз» в жовтні 2017 року надало ТОВ «БАХМУТ-ЕНЕРГІЯ» послугу розподілу природного газу (код ДКПП 35.22) в загальному обсязі 1349,5 тис.м.куб. В додатку до акту приймання-передачі послуги розподілу природного газу від 31 жовтня 2017 № 348 зазначено обсяг природного газу визначений згідно комерційних вузлів обліку газу та/або вимірювальних комплексів.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 12.07.2018 відкладено підготовче засідання на 23.07.2018 .

Ухвалою господарського суду Донецької області від 23.07.2018 закрито підготовче провадження у справі № 905/748/18 та призначено розгляд справи по суті на 14.08.2018.

У судовому засіданні 23.07.2016 представник позивача просив задовольнити позовні вимоги у повному обсязі. Представник ТОВ «Бахмут-Енергія» просив відмовити у задоволенні позову з підстав викладених у письмових поясненнях та відзиві на позов. Представники ПАТ «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз У країни» та ПАТ «Укртрансгаз» надали пояснення аналогічні викладеним в письмових поясненнях.

Представник ПАТ “По газопостачанню та газифікації “Донецькоблгаз” у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином.

Згідно ст. 222 Господарського процесуального кодексу України фіксування судового засідання здійснювалось за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, господарський суд,

ВСТАНОВИВ:

Щодо договірних взаємовідносин ТОВ «Бахмут -Енергія» з ТОВ «Центральна газопостачальна компанія»:

ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «Бахмут -Енергія» - є підприємством з іноземними інвестиціями, створеним на території України європейським підприємством ЗАО «Е енергія» (Литовська республіка) з метою поліпшення стану теплового господарства та запровадження інвестицій в теплове господарство за участю Європейського банку Реконструкції та розвитку у м Бахмут, м. Соледар та Бахмутського району, та метою якого згідно п 4.2. Статуту є виробництво та постачання теплової енергії споживачам у порядку, встановленому законодавством.

Згідно з Концесійним договором від 24.07.2007 року зі змінами та доповненнями від 26.10.2017 , укладеного між ТОВ «Бахмут - Енергія» та Бахмутською міською радою , ТОВ «Бахмут-Енергії» отримало на 40 років в концесію цілісний майновий комплекс з метою задоволення суспільних потреб населення у сфері надання послуг теплопостачання на території міста Бахмут, міста Соледар та Бахмутського району (том 1., а.с.114-123).

Згідно з Концесійним договором, та відповідних ліцензій ( на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії) ТОВ «Бахмут -Енергія» - є єдиними постачальником життєзабезпечуючої послуги з постачання теплової енергії на території м Бахмут, м. Соледар та району.

Статтею 16 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" встановлено, що комунальні послуги надаються споживачам безперебійно.

Тобто, ТОВ «Бахмут-Енергія» за наявності укладеного Концесійного договору, наданих раніше рішень місцевих виконавчих органів влади, наявності необхідних ліцензій - є постачальником теплової енергії для споживачів, у тому числі "захищених споживачів", якими відповідно до п. 10 ст. 1 Закону України "Про ринок природного газу" є побутові споживачі, приєднані до газорозподільної системи, підприємства, установи, організації, що здійснюють надання важливих суспільних послуг та приєднані до газотранспортної або газорозподільної системи, а також виробники теплової енергії для потреб таких споживачів або підприємств, установ, організацій за умови, що виробництво теплової енергії для потреб таких споживачів або підприємств, установ, організацій здійснюється за допомогою об'єктів, не пристосованих до зміни палива та приєднаних до газотранспортної або газорозподільної системи.

В розумінні ст. 179 ГК України на ТОВ «Бахмут-Енергія» покладено обов'язок безперебійного забезпечення комунальними послугами (теплопостачання та гарячого водопостачання) споживачів. В свою чергу, такий обов'язок може бути виконаний за умови постачання природного газу, необхідного для вироблення теплової енергії.

З метою з постачання теплової енергії на території обслуговування ТОВ «Бахмут-Енергія уклало з ТОВ «Центральна газопостачальна компанія» договори на постачання природного газу: Договір № 13/688-17 від 17.02.2017 ( категорія «інші») та Договір № БО 13/723-17 від 03.04.2017 (категорія «бюджетні організації).

Згідно умов Договору № 13/688-17 від 17.02.2017 (категорія «інші») Позивач зобов'язується поставити природний газ в обсягах і порядку, передбачених даним Договором, а ТОВ «Бахмут-Енергія» зобов'язується прийняти Газ та оплатити Постачальнику його вартість у розмірах, строках, порядку та на умовах, передбачених даним Договором (п.1.1).

Постачальник передає споживачу газ, шляхом надання номінацій та реномінацій, в тому числі по місяцях (в тис.куб.м): лютий - 303,9; березень - 259,9; квітень - 37,6; жовтень - 77,4; листопад - 235,0; грудень - 313,7. Дані обсяги є плановими та можуть зменшуватись або збільшуватись відповідно до заявок Споживача. Фактичні обсяги споживання природного газу будуть остаточно узгоджені в актах приймання передачі природного газу (п.1.2).

У випадку невиконання або неналежного виконання Споживачем умов Договору, щодо проведення розрахунків, для Постачальника не є обов'язковим додержання обсягів та графіку постачання природного газу для споживача (п.1.3 Договору).

Споживач за даним Договором отримує природний газ з метою використання для власних потреб або використання в якості сировини, а не для перепродажу. Виключенням є АГНКС та інші газові заправки та станції (п.1.4 Договору).

Обсяг газу, що має бути поставлений Постачальником підтверджується на підставі п.1.2 Договору. Збільшення/Зменшення/Анулювання здійснюється на підставі письмових заявок Споживача, які подаються факсимільним зв'язком та/або електронною поштою, не пізніше 15 числа місяця, що передує місяцю поставки. Дані заявки є невід'ємною частиною Договору (п.2.1 Договору).

У випадку, якщо споживання газу споживачем зменшується або збільшується протягом місяця поставки, порівняно із замовленим обсягом, Споживач повинен змінити заявлений обсяг шляхом направлення заявки про зміну заявлених обсягів (збільшення/зменшення) до 25 числа місяця поставки. На підставі зміненої заявки Постачальник протягом 5 днів проводить реномінацію - коригування планових обсягів газу (п.2.2 Договору).

Приймання - передача газу протягом місяця здійснюється рівномірно, крім випадків визначених даним Договором або Додатковими угодами до нього (п.2.4 Договору).

Приймання-передача природного газу поставленого Постачальником та прийнятого Споживачем у звітному місяці оформлюється шляхом підписання та скріплення печаткою щомісячних актів приймання-передачі, які є підставою для остаточних розрахунків між Сторонами (п 2.5 Договору).

Для складання ОСОБА_2 приймання - передачі природного газу, споживач до 07 числа місяця, наступного за місяцем постачання природного газу, зобов'язаний надати Постачальнику копію акту про фактичний об'єм (обсяг) розподіленого (протранспортованого) природного газу Споживачу складеного між Споживачем та Оператором ГРМ або Оператором ГТС (п.2.6 Договору).

У разі виникнення розбіжностей відповідно до Кодексу ГТС, Газ вважається поставленим і прийнятим споживачем від Постачальника на підставі даних та/або документів та/або інформації, які складаються та/або надається Оператором ГТС та/або оператором ГРМ (п.2.9 Договору).

Зміна ціни природного газу визначається в додаткових угодах до даного Договору, погоджується сторонами до 20 числа місяця, що передує місяцю поставки та не може бути змінена після даного терміну (п.3.4 Договору).

У відповідності до п. 3.4. Договору № 13/688-17 Позивач та Відповідач уклали між собою Додаткову угоду №3 від 20 вересня 2017 до Договору, якою узгодили вартість Газу з 01.10.2017р. за 1000 куб. м. в розмірі 9 100,00 грн. (дев'ять тисяч сто гривень 00 коп.) з ПДВ (том 1, а.с. 29).

Згідно п.5.2.2 Постачальник зобов'язується, зокрема:

1) постачати природний газ на умовах та в обсягах визначених даним Договором за умови дотримання Споживачем дисципліни відбору природного газу та розрахунків за нього;

2) подавати оператору ГТС всі необхідні документи для підтвердження обсягу природного газу необхідного Споживачу за умови, що Споживач виконав свої обов'язки перед Постачальником для замовлення необхідного обсягу природного газу.

Відносини сторін, що не врегульовані даним Договором, регулюються Законом України «Про ринок природного газу», Правилами постачання природного газу, Кодексом Газотранспортних систем, Кодексом Газорозподільних систем, затвердженими в установленому порядку (п.7.12 Договору).

У відповідності до пункту 10.1 Договір набирає чинності з моменту його підписання та діє до 31 грудня 2017 , а в частині не виконання зобов'язань - до їх повного виконання. У випадку, якщо жодна зі Сторін не заявить про свій намір розірвати та/або внести зміни до нього, Даний Договір вважається автоматично пролонгованим на аналогічних умовах з урахуванням всіх додатків до нього на кожен наступний рік (том 1, а.с.17-22).

Договір підписаний уповноваженими особами Сторін та скріплений їх печатками.

З матеріалів справи вбачається, що у жовтні 2017 Позивач передав згідно договору № 13/688-17 від 17.02.2017, а ТОВ «Бахмут-Енергія» прийняв природний газ в обсязі 37,1 тис м. куб.:

1. Акт прийому-передачі природного газу від 31.10.2017, між Позивачем та ТОВ «Бахмут -Енергія» на 37,1 тис м. куб. (том 1,а.с.181);

2. Акт прийому-передачі природного газу (технічний) № 348-2 від 31.10.2017 між Позивачем, ТОВ «Бахмут-Енергія» та Газорозподільним підприємством Артемівським управлінням по газопостачанню та газифікацій ПАТ «Донецькоблгаз» (том.1, а.с.198);

3. Акт приймання передачі послуги розподілу природного газу № 500 від 31.10.2017 між ПАТ «Донецькоблгаз в особі Артемівського УГГ та ТОВ «Бахмут - Енергія». Згідно цього акту у жовтні 2017 ПАТ «Донецькоблгаз в особі Артемівського УГГ надало ТОВ «Бахмут - Енергія» послугу розподілу природного газу в загальному обсязі 1349,5 тис.куб.м., з них: для потреб населення - 1076,6 тис.куб.м; для потреб бюджетних організацій - 235,8 тмис.куб.м; для інших категорій споживачів - 37,1тис.куб.м. (том 1, а.с.155);

4. Акт приймання передачі природного газу № 2154 від 31.10.2017 р між Позивачем та ТОВ «Бахмут-Енергія» на 37,1 тис м. куб. (том.1, а.с.45).

Тобто, обсяги споживання природного газу за жовтень 2017 по договору № 13/688-17 від 17.02.2017 (категорія «інші»), були фактично узгоджені в актах приймання передачі природного газу, підписаних позивачем та відповідачем.

На підставі вищенаведених підтверджених об'ємів природного газу Позивачем сформовано рахунок на оплату № 2158 від 31.10.2017 на суму 337609,85 грн. в т.ч. ПДВ), який було сплачено ТОВ «Бахмут-Енергія» згідно платіжних доручень від 12.12.2017 № 4054 та від 13.12.2017 № 4079, з урахуванням дебетової заборгованості (авансового внеску в розмірі 357,85 грн. згідно довідки та акту звіряння) в повному обсязі (том 1,а.с.178, 179, 183).

З огляду на вищевикладене суд приходить до висновку, що договірні взаємовідносини між Позивачем та ТОВ «Бахмут-Енергія» в межах дії поставки та узгоджених обсягів природного газу за жовтень 2017 за договором № 13/688-17 від 17.02.2017 виконані в повному обсязі з обох сторін.

03.04.2017 ТОВ «Бахмут-Енергія уклало з ТОВ «Центральна газопостачальна компанія» укладено Договір № БО 13/723-17 (категорія «бюджетні організації», згідно якого Позивач зобов'язується поставити природний газ в обсягах і порядку, передбачених даним Договором, а ТОВ «Бахмут-Енергія» зобов'язується прийняти Газ та оплатити Постачальнику його вартість у розмірах, строках, порядку та на умовах, передбачених даним Договором (п.1.1) (том 1, а.с.23-28).

Постачальник передає споживачу газ, шляхом надання номінацій та реномінацій, в тому числі по місяцях (в тис.куб.м): квітень - 60.

Дані обсяги є плановими та можуть зменшуватись або збільшуватись відповідно до заявок Споживача. Фактичні обсяги споживання природного газу будуть остаточно узгоджені в актах приймання передачі природного газу (п.1.2).

У випадку невиконання або неналежного виконання або неналежного виконання Споживачем умов Договору, щодо проведення розрахунків, для Постачальника не є обов'язковим додержання обсягів та графіку постачання природного газу для споживача (п.1.3 Договору).

Споживач за даним Договором отримує природний газ з метою використання для власних потреб або використання в якості сировини, а не для перепродажу. Виключенням є АГНКС та інші газові заправки та станції (п.1.4 Договору).

Обсяг газу, що має бути поставлений Постачальником підтверджується на підставі п.1.2 Договору. Збільшення/Зменшення/Анулювання здійснюється на підставі письмових заявок Споживача, які подаються факсимільним зв'язком та/або електронною поштою, не пізніше 15 числа місяця, що передує місяцю поставки. Дані заявки є невідємною частиною Договору (п.2.1 Договору).

Згідно п 2.5. Договору Приймання-передача природного газу поставленого Постачальником та прийнятого Споживачем у звітному місяці оформлюється шляхом підписання та скріплення печаткою щомісячних актів приймання-передачі, які є підставою для остаточних розрахунків між Сторонами.

У разі виникнення розбіжностей відповідно до Кодексу ГТС, Газ вважається поставленим і прийнятим споживачем від Постачальника на підставі даних та/або документів та/або інформації, які складаються та/або надається Оператором ГТС та/або оператором ГРМ (п.2.9 Договору).

Зміна ціни природного газу визначається в додаткових угодах до даного Договору, погоджується сторонами до 20 числа місяця, що передує місяцю поставки та не може бути змінена після даного терміну (п.3.4 Договору).

Відповідно п. 3.4. Договору БО 13/723-17 Позивач та Відповідач уклали між собою Додаткову угоду №1 від 20 вересня 2017 до Договору, якою узгодили вартість Газу з 01.10.2017р. за 1000 куб. м. в розмірі 9 100,00 грн. (дев'ять тисяч сто гривень 00 коп.) з ПДВ (том 1, а.с.30).

У відповідності до пункту 10.1 Договір набирає чинності з моменту його підписання та діє до 31 грудня 2017, а в частині не виконання зобов'язань - до їх повного виконання. У випадку, якщо жодна зі Сторін не заявить про свій намір розірвати та/або внести зміни до нього, Даний Договір вважається автоматично пролонгованим на аналогічних умовах з урахуванням всіх додатків до нього на кожен наступний рік (том 1, а.с.23-28).

Договір підписаний уповноваженими особами Сторін та скріплений їх печатками.

Як вбачається з матеріалів справи, Позивач у жовтні 2017 передав згідно договору БО 13/723-17 від 03.04.2017, а ТОВ «Бахмут-Енергія» прийняло природний газ в обсязі 235,8 тис м. куб., а саме:

1. Акт прийому-передачі природного газу від 30.10.2017, між Позивачем та ТОВ «Бахмут -Енергія» на постачання у жовтні 2017 235,8 тис.куб.м природного газу (том 1, а.с.196);

2. Акт прийому-передачі природного газу (технічний) № 348-2 від 31.10.2017 між Позивачем, ТОВ «Бахмут-Енергія» та Газорозподільним підприємством Артемівським управлінням по газопостачанню та газифікацій ПАТ Донецькоблгаз» (том.1, а.с.198);

3. Акт приймання передачі послуги розподілу природного газу №500 від 31.10.2017 між ПАТ «Донецькоблгаз в особі Артемівського УГГ та ТОВ «Бахмут - Енергія» (том 1, а.с.155);

4. Акт приймання передачі природного газу № 2155 від 31.10.2017 між Позивачем та ТОВ «Бахмут-Енергія» (том 1, а.с.195).

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, що обсяги споживання природного газу за жовтень 2017 по договору № БО 13/723-17 від 03.04.2017 (категорія «бюджетні організації») були фактично та остаточно узгоджені в актах приймання передачі природного газу. На підставі вищенаведених підтверджених об'ємів природного газу Позивачем сформовано рахунок на оплату № 2159 від 31.10.2017 на суму 2 145 779,05 грн. в т.ч. ПДВ), який було сплачено згідно платіжних доручень (№№ 3739, 3753, 3765, 3785, 3799, 3824, 3833, 3841, 3867, 3888, 3895, 3906, 3922, 3933, 3951, 3956, 4027, 4041, 4053, 3961) в повному обсязі (том 1, а.с.184-194). Отже, договірні взаємовідносини між Позивачем та ТОВ «Бахмут-Енергія» в межах дії поставки природного газу за жовтень 2017 за договором № БО 13/723-17 від 03.04.2017 виконані в повному обсязі з обох сторін.

Використання природного газу отриманого згідно вищезазначених договорів в розрізах категорій підтверджується звітами по відпуску тепла та витратам палива за жовтень 2017 по ТОВ «Бахмут - Енергія» ( том 1, а.с. 142-154,182, 197), технічними актами та звітами про алокацію Оператора ГРМ ( том 1, а.с. 142-154,182, 197).

У судовому засіданні встановлено, що Позивач 27.10.2017 направив на адресу ПАТ «Укртрансгаз» лист №27-10/23 щодо місячної номінації у жовтні 2017 та додав до цього листа Плановий розподіл природного газу по споживачах, в якому вказав обсяги природного газу заплановані до постачання ТОВ «Бахмут-Енергія» за Договором № 13/688-17 (далі Договір №1) - 5,000 тис.куб.м. та Договором № БО 13/723-17 (далі - Договір №2) - 5,000 тис.куб.м., що разом становить 10,000 тис.куб.м. природного газу (том 1, а.с.31).

По закінченню місяця в якому здійснювалось поставка природного газу, станом на 31 жовтня 2017 фактичний обсяг передачі природного газу за Договором №1 та Договором №2 від Позивача до Відповідача становив 272,900 тис.куб.м., про що Позивачем та Відповідачем були складені та підписані акти приймання-передачі природного газу, а саме: ОСОБА_2 приймання-передачі природного газу № 2154 від 31 жовтня 2017, про передачу 37,1 тис.куб.м. природного газу та ОСОБА_2 приймання-передачі природного газу №2155 від 31 жовтня 2017, про передачу 235,8 тис.куб.м. природного газу (том 1, а.с.45,47).

Проте, у листопаді 2017 ПАТ «Укртрансгаз» повідомив Позивача, що загальний обсяг споживання природного газу Відповідачем із ресурсу Позивача у жовтні 2017 склав 1349,500 тис.куб.м., що на 1076,6 тис. куб.м. природного газу більше ніж фактичний обсяг передачі згідно підписаних між Позивачем та Відповідачем зазначених вище актів приймання-передачі.

Дані відомості були отримані ПАТ «Укртрансгаз» під час здійснення алокації за жовтень 2017 року, внаслідок чого, за висновками ПАТ «Укртрансгаз» у Позивача, як замовника послуг транспортування, виник негативний місячний небаланс, тобто різниця між обсягом природного газу, який замовник послуг транспортування (Позивач) передав у точках входу, і обсягом природного газу, який було відібрано із газотранспортної системи. Про вказану обставину Позивач був повідомлений ПАТ «Укртрансгаз» електронною поштою.

Враховуючи данні алокації, Позивач направив Відповідачу на погодження та підписання два примірники ОСОБА_2 приймання-передачі природного газу №2198 від 31 жовтня 2017 за Договором № 13/688-17 в обсязі 1076,6 тис.куб.м. та рахунок на оплату №2201 від 31 жовтня 2017 на суму 9 797 055,70 гривень (том 1, а.с.48,49). Також, Позивач оформив і надав Відповідачу податкові накладні:

- від 31.10.2017 №682 на суму 337 252,00 грн. з ПДВ і одержав квитанцію про реєстрацію податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних 15 листопада 2017 за №9241913554;

- від 31.10.2017 №683 на суму 2 145 779,05 грн. з ПДВ і одержав квитанцію про реєстрацію податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних 15 листопада 2017 за №9241912426;

- від 31.10.2017 №854 на 9 797 055,70 грн. з ПДВ і одержав Квитанцію про реєстрацію податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних 15 листопада 2017 за №9241913311.

Крім того, Позивач 29 жовтня 2017 листом № 4879-17 звернувся до ПАТ «Укртрансгаз» з метою надати Позивачу інформацію, засвідчену ТОВ «Бахмут-Енергія», про фактично протранспортований, переданий з ресурсів Позивача обсяг природного газу у жовтні 2017 в обсязі 1 349,500 тис.куб.м.(том 1, а.с.56).

З метою отримання заборгованості за поставлений газ по Договору № 13/688-17 позивач направив листи з вимогою перерахування коштів, а саме:

лист №4729-17 від 15.11.2017р.;

лист №4732-17 від 17.11.2017р.;

лист №4880-17 від 29.11.2017р. з додатком рахунку № 2201 від 31.10.2017 та акт приймання передачі №2198 від 31.10.2017 (том 1, а.с.57-59).

У відповідь на лист №4732 від 17.11.2017, листом №01/1087 від 21.11.2017 Відповідач повідомив, що зазначені в Акті-приймання передачі природного газу №2198 від 31.10.2017 та рахунку №2201 від 31.10.2017 містяться обсяги природного газу для категорії «населення». У зв'язку з цим, Відповідачем відхилені зазначені документи (ОСОБА_2 приймання-передачі та рахунок) та залишені без виконання у зв'язку із безпідставністю їх пред'явлення та відсутністю правових підстав для формування. Відмова відповідача обумовлена тим, що обсяги природного газу, зазначені в актах, не відповідають оформленим обсягам відповідно до актів реалізації природного газу між Відповідачем і його споживачами, а також між Позивачем та Відповідачем не існує договору на постачання природного газу для категорії «населення», крім того, Відповідач не звертався до Позивача з проханням виділити номінації на зазначений в акті №2198 об'єм природного газу (том 5, а.с.156-157).

Враховуючи несплату Відповідачем виставлених за Договором № 13/688-17 рахунків за жовтень 2017 на загальний обсяг газу 1 349,500 тис.куб.м. та як наслідок виникненням заборгованості, Позивач 01.12.2017 направив Відповідачу вимогу про сплату заборгованості за вих. №4896-17 (далі - Вимога) (том 1, а.с.61). Згідно відбитку штепмеля на повідомленні про вручення поштового відправлення, Відповідач отримав зазначений лист 05.12.2017.

У своїй Вимозі Позивач зазначає, що станом на 01.12.2017 у Відповідача, у зв'язку із неналежним виконанням умов Договору, а саме несплатою рахунків №2159 від 31.10.2017, №2158 від 31.10.2017 та №2201 від 31.10.2017 за поставлений природний газ у жовтні 2017 в обсязі 1 349,500 тис.куб.м., виникла заборгованість в розмірі 10 735 086,75 грн. Позивач просить оплатити існуючу заборгованість у семиденний строк від дня пред'явлення вимоги.

Згодом відповідач оплатив рахунки №2159 від 31.10.2017 та №2158 від 31.10.2017, проте відмовився оплачувати рахунок №2201 від 31.10.2017 на обсяг газу 1076,6 тис.куб.м на суму 9797055,70 грн., що стало підставою для звернення ТОВ «Центральна газопостачальна компанія» з позовом до господарського суду Донецької області.

Щодо взаємовідносин ТОВ «Бахмут - Енергія» та ПАТ «Укртрансгаз».

ПАТ «Укртрансгаз» є Оператором газотранспортної системи (далі - Оператор ГТС) - суб'єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із транспортування природного газу газотранспортною системою на користь третіх осіб (замовників);

31.03.2016 між ПАТ «Укртрансгаз» (далі - Газотранспортне підприємство) та ТОВ «Бахмут - Енергія» (Замовник) укладено Договір №1604001019 на транспортування природного газу магістральними трубопроводами (том 1, а.с. 128-130), за умовами якого Газотранспортне підприємство зобов'язується надавати Замовнику послуги з транспортування магістральними трубопроводами природного газу Замовника від пунктів приймання-передачі газу в магістральні трубопроводи до пунктів призначення - газорозподільних станцій (ГРС), а Замовник зобов'язується внести плату за надані послуги з транспортування природного газу магістральними трубопроводами в розмірі, у строки та порядку, передбачені умовами Договору.

Згідно п 2.3. Договору при отриманні газу від замовника на пунктах приймання-передачі в магістральні трубопроводи Газотранспортне підприємство (ПАТ «Укртрансгаз») не набуває права власності на отриманий газ.

Газотранспортне підприємство приймає газ від Замовника на пунктах приймання-передачі газу в магістральні трубопроводи та здійснює його транспортування по території України до ГРС, де передає газ Замовнику в загальному потоці в газорозподільні мережі (п.2.4 Договору).

На час розгляду справи сторони перебувають в договірних відносинах.

01.05.2017 між ТОВ «Бахмут - Енергія» та ПАТ «Укртрансгаз» укладена Додаткова угода №3 до Договору №1604001019, пунктом 1 якої Сторони узгодили викласти п.1.2 Договору в наступній редакції: «Річний плановий обсяг транспортування природного газу на 2017 рік Замовника складає 24227,171 тис.куб.м, у томи числі по місяцях в тис.куб.м: січень - 5321,4; лютий - 5029,737; березень - 2653,3; квітень - 393,334; жовтень - 1339,2; листопад - 4067,1; грудень - 5423,1».

Згідно даних з акту № 10-17-16004001019 від 31.10.2017 ПАТ «Укртрансгаз» у жовтні 2017 надало ТОВ «Бахмут - Енергія» послуги з транспортування газу в обсязі 1349,500 тис.куб.м. (том 5, а.с.158).

Щодо взаємовідносин ТОВ «Бахмут - Енергія» та ПАТ «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз».

З матеріалів справи вбачається, що ПАТ «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» є Оператором газорозподільної системи (далі - Оператор ГРМ) - суб'єктом господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління.

Правовідносини між ОСОБА_7 акціонерним товариством «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» та ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «Бахмут-Енергія» регулюються Кодексом газорозподільних систем, затвердженим Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30.09.2015 р. №2494, Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30.09.2015 р. №2498, якою затверджена форма Типового договору на розподіл природного газу та іншими нормативно - правовими актами.

01.01.2016 між ПАТ «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» (далі - Газорозподільне підприємство) та ТОВ «Бахмут - Енергія» (Замовник) укладено Договір №08-226/2016-Т на розподіл природного газу, за умовами якого Газорозподільне підприємство зобов'язується надати Замовнику послугу з транспортування природного газу газорозподільними мережами (далі - ГРМ) до межі балансової належності об'єктів Замовника або його споживачів (далі - пункт призначення) відповідно до актів розмежування балансової належності газопроводів та експлуатаційної відповідальності Сторін (п.2.1 Договору) (том 1, а.с. 135-137).

Договірні обсяги транспортування природного газу Замовника ГРМ визначаються в Додатку до Договору по кожному об'єкту Замовника або його споживачів за формою, наведеною у додатку 2 до Типового договору (п.3.1 Договору).

Підставами для транспортування природного газу ГРМ є підтверджені в установленому порядку оператором Єдиної газотранспортної системи України (далі - Оператор) місячні обсяги природного газу в Постачальника, виділені для забезпечення об'єктів споживачів (далі - підтверджені обсяги) (п.3.2.1 Договору).

Договір набирає чинності з дня його підписання та укладається на термін до 31.12.2016. Договір вважається продовженим на аналогічний період, якщо за місяць до закінчення строку дії Договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов. При цьому сторони повинні переоформити додаток до Договору, у якому визначити планові обсяги газу на продовжений строк.

Додатком №2 до Договору № 08-226 сторони узгодили договірні обсяги транспортування природного газу на 2017 рік в загальному обсязі 28266,1 тис.куб.м в тому числі у жовтні 2017 - 1439,4 тис.куб.м

Договір підписаний уповноваженими особами Сторін та скріплений їх печатками.

На час розгляду справи сторони перебувають в договірних відносинах.

26.10.2017 листом № 04/1023/1 ТОВ «Бахмут - Енергія» на виконання умов Договору №08-226/2016-Т (про розподіл природного газу) направило ПАТ «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» копії договорів з НАК «Нафтогаз України» на постачання природного газу №3342/1718-ТЕ-6 від 25.10.2017, №3343/1718-БО-6 від 25.10.2017 та №3344/1718-КП-6 від 25.10.2017.

Відповідно до Глави 3 Розділу IX Кодексу газорозподільних систем ПАТ «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» в межах дії Договору №08-226/2016-Т проводить комерційний облік газу та алокацію фактичного обсягу природного газу по об'єктам споживача ТОВ «Бахмут-Енергія» (Відповідач).

Згідно п. 5.2. Типового договору розподілу природного газу, визначення об'єму розподілу та споживання природного газу по Споживачу здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ та Споживачем на підставі даних комерційного вузла обліку (лічильника газу), визначеного в заяві-приєднанні, та з урахуванням регламентних процедур, передбачених Кодексом газорозподільних систем та цим Договором.

Якщо комерційний вузол обліку встановлений не на межі балансової належності сторін (точка вимірювання не збігається з точкою комерційного обліку), фактичний об'єм природного газу визначається з урахуванням втрат та витрат природного газу між точкою вимірювання і межею балансової належності сторін шляхом їх додавання/віднімання до/від об'єму природного газу, визначеного комерційним вузлом обліку в точці вимірювання, відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем.

Для визначення об'єму розподілу та споживання природного газу беруться дані комерційного вузла обліку Оператора ГРМ. У разі відсутності комерційного вузла обліку в Оператора ГРМ беруться дані комерційного вузла обліку Споживача.

Згідно п.п 6 п 3 розділу IX Кодексу газорозподільчих мереж визначений Оператором ГРМ (в цій справі це ПАТ «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз») в акті приймання-передачі природного газу фактичний об'єм та обсяг розподілу та споживання (постачання) природного газу по об'єкту споживача (алокація) за підсумками розрахункового періоду (календарного місяця) передається Оператору ГТС (в цій справі це ПАТ «Укртрансгаз») у встановленому Кодексом ГТС порядку для включення в місячний баланс природного газу по ГТС і є підставою для їх використання у взаємовідносинах між суб'єктами ринку природного газу, у тому числі для взаєморозрахунків між споживачем та його постачальником.

Пунктом п.2.9 Договору № 13/688-17 (Договір постачання газу між ТОВ «Центральна газопостачальна компанія» та ТОВ «Бахмут-Енергія») встановлено, що у разі виникнення розбіжностей відповідно до Кодексу ГТС, Газ вважається поставленим і прийнятим споживачем від Постачальника на підставі даних та/або документів та/або інформації, які складаються та/або надається Оператором ГТС та/або оператором ГРМ.

ПАТ «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» листом від 08.11.2017 № 13/3-2619 направило ПАТ «Укртрансгаз» «Звіт про поділ фактичного обсягу природного газу в розрізі споживачів разом з Додатком №2 (до Наказу ПАТ «Укртрансгаз» від 04.04.2017 № 195 Додаток до алокації (звіту) «Звіт про поділ фактичного обсягу (об'єму) природного газу, відібраного з точки виходу ПАТ «Донецькоблгаз» між замовниками послуг транспортування (постачальниками) в розрізі їх контрагентів (споживачів) за жовтень 2017» з якого вбачається що з ресурсу НАК «Нафтогаз України» Товариству «Бахмут-Енергія» у жовтні 2017 було поставлено 1076,600 тис.куб.м. природного газу, а з ресурсу ТОВ «Центральна газопостачальна компанія» 213,457 тис.куб.м (том 1, а.с.142, 148-149).

Крім того, ПАТ «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» листом від 08.11.2017 № 13/3-2617 направило ПАТ «Укртрансгаз» реєстри обсягів газу, що були використані споживачами по договорах з НАК «Нафтогаз України» в жовтні 2017, з якого вбачається, що з ресурсу НАК «Нафтогаз України» Товариству «Бахмут-Енергія» у жовтні 2017 було поставлено 1076,600 тис.куб.м. природного газу (том 1, а.с.150-152).

30.11.2017 ТОВ «Центральна газопостачальна компанія» листом № 4892-17 звернулось до ПАТ «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» з проханням надати письмове підтвердженя від оператора ГРМ про фактично протранспортований обсяг газу ТОВ «Бахмут-Енергія» у жовтні 2017 в обсязі 1349,5 тис.куб.м (том 1, а.с.156).

Згідно акту приймання-передачі послуги розподілу природного газу від 31 жовтня 2017 № 348 ПАТ «Донецькоблгаз» в жовтні 2017 надало ТОВ «Бахмут-Енергія» послугу розподілу природного газу (код ДКПП 35.22) в загальному обсязі 1349,5 тис.м.куб. В додатку до акту приймання-передачі послуги розподілу природного газу від 31 жовтня 2017 № 348 вказаний обсяг природного газу визначений згідно комерційних вузлів обліку газу та/або вимірювальних комплексів (том 4, а.с. 237 ).

Крім того, 31.10.2017 між Газорозподільним підприємством Артемівським управлінням по газопостачанню та газифікацій ПАТ «Донецькоблгаз» та ТОВ «Бахмут-Енергія» складено акт № 500 приймання-передачі послуги з розподіл природного газу за жовтень 2017 в якому зазначено, що газорозподільне підприємство надало Замовнику послугу розподілу природного газу загальним обсягом 1349,5 ти.куб.м, в тому числі за напрямками використання: 1076,600 тис. м. куб. для потреб населення; 235,8 тис. м. куб.- для потреб бюджетних організацій; для інших категорій споживачів 37,1 тис. м. куб. (том 1, а.с.155).

Щодо взаємовідносин ТОВ «Бахмут - Енергія» та ПАТ НАК «Нафтогаз України»

Листом № 26-4950/1.2-17 від 26.06.2017 ПАТ «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» повідомило ТОВ «Бахмут-Енергія» про наступне (том 2, а.с.22-23):

- станом на 19.06.2018 заборгованість ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «Бахмут- Енергія» перед ПАТ «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» становить 48,7 млн. грн.;

- не здійснюючи погашення зазначеної заборгованості перед ПАТ «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України», ТОВ «Бахмут-Енергія» не зможе виконати жодну з вимог Положення про покладення спеціальних обов'язків на суб'єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.03.2017 № 187, виконання яких є обов'язковою умовою постачання природного газу споживачу; наслідком неможливості виконання підприємством жодної з обов'язкових умов Положення стане відсутність у Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» правових підстав для надання оператору TTC номінацій для цього боржника та, відповідно, зрив опалювального періоду 2017/2018 років для всіх категорій споживачів теплової енергії (населення, бюджетні установи і організації, ОСББ тощо).

Листом № 26-7126/1.2-17 від 03.10.2017 ПАТ «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» повідомило Донецьку обласну державну адміністрацію про наступне (том 2, а.с.24-25):

- всі договори постачання природного газу, які укладалися між ПАТ «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» та виробниками теплової енергії у 2017 , закінчують дію в частині поставки природного газу 30 вересня 2017;

- ПАТ «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» у серпні 2017 всім виробникам теплової енергії області направила на електронні адреси проекти договорів постачання природного газу (за всіма категоріями використання газу), а також лист, яким запропонувала укласти договори з ПАТ «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України», як постачальником із спеціальними обов'язками, за всіма категоріями використання природного газу, за якими підприємство планує здійснювати виробництво теплової енергії в опалювальному періоді 2017/2018 років; проте, станом на 29.09.2017 ряд підприємств - виробників теплової енергії області, в тому числі ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «Бахмут-Енергія», не надали на адресу Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» належним чином оформлених і підписаних зі свого боку проектів договорів постачання природного газу для виробництва теплової енергії на період з 01 жовтня 2017 по 30 березня 2018 року;

- ПАТ «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» просило сприяння щодо прискорення зазначеними підприємствами оформлення договорів за всіма категоріями використання природного газу, за якими підприємство планує працювати в опалювальному періоді 2017/2018 років;

- ПАТ «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» наголошувало, що враховуючи право виробника теплової енергії вільно обирати постачальника природного газу, відсутність підписаних з боку підприємства договорів ПАТ «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» буде вважати відмовою від закупівлі природного газу з ресурсу Компанії у період з 01 жовтня 2017 до 31 березня 2018.

06.10.2017 листом № 26-7305/1.2-17 ОСОБА_7 акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» повідомило Донецьку обласну державну адміністрацію про наступне (том 2, а.с.2-28):

- з 01 квітня 2017 у своїй діяльності ОСОБА_7 акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» керується постановою Кабінету Міністрів України від 22.03.2017 № 187 «Про затвердження Положення про покладення спеціальних обов'язків на суб'єктів ринку природного газу для забезпечення загально суспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу»;

- постачання природного газу споживачам, на яких поширюється дія Положення, здійснюється за умов виконання пункту 12 Положення;

- низка теплопостачальних підприємств, в тому числі ОСОБА_1 обмеженою відповідальністю «Бахмут-Енергія», які станом на 05.10.2017 мають укладені договори постачання природного газу з Компанією або надіслали їх до Компанії (на погодження у підрозділах) на опалювальний сезон 2017-2018 року, не виконують вимог пункту 12 Положення, виконання яких є необхідною та обов'язковою умовою для здійснення Компанією постачання природного газу. Відповідно, Компанія не має правових підстав для надання у встановленому порядку номінацій природного газу на жовтень 2017 для таких споживачів. Відсутність номінації не дозволить підприємствам теплоенергетики своєчасно розпочати опалювальний сезон 2017-2018 року. Крім того, за відсутності номінації Компанія не матиме правових підстав для документального оформлення природного газу, використаного підприємствами теплоенергетики у жовтні 2017.

У судовому засіданні встановлено, що ТОВ «Бахмут-Енергія» 29.08.2017 отримало від ПАТ «НАК Нафтогаз України» електронним засобами проектів договорів у PDF форматі на постачання природного газу на опалювальний сезон 2017-2018 років.

В листі ПАТ «НАК «Нафтогаз України» «щодо укладання договорів на 2017-2018р.р.» № 26-631/1.2-17 від 21.08.2017 зазначено:

«Відповідно до Положення про покладення спеціальних обов'язків на суб'єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів і процесі функціонування ринку природного газу , затвердженого постановою КМУ № 187 від 22.03.2017 ( далі Положення ) на НАК «Нафтогаз України» покладено спеціальні обв'язки, щодо постачання природного газу виробникам теплової енергії для всіх категорій його використання на умовах та у порядку, що визначені цим Положенням.

Відповідно до вимог ст. 14 Закону України «Про ринок природного газу» та розділу IV Правил постачання природного газу кожен споживач має право на вільний вибір постачальника за відсутності у споживача простроченої заборгованості за поставлений природний газ перед діючим постачальником. Таким чином, за наявності заборгованості вашого підприємства перед Компанією укладання вами договорів постачання природного газу з іншими постачальниками буде порушенням чинного законодавства України».

В Рекомендаціях по укладанню договорів на період з 01 жовтня 2017 по 31 березня 2018 року ПАТ «НАК «Нафтогаз України» зазначило:

«Направляємо проекти договорів постачання природного газу на період з 01 жовтня 2017 по 31 березня 2018 року. Проекти договорів розроблені керуючись постановою Кабінету Міністрів України від 22 березня 2017 № 187 "Про затвердження Положення про покладення спеціальних обов'язків на суб'єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу" та іншими нормативними актами чинного законодавства. Договори направляються в форматі PDF для прискорення процесу перевірки».

Відповідач листом № 01/967 від 03.10.2017 направив на адресу ПАТ «НАК Нафтогаз України» оформлені зі свого боку договори на постачання природного газу з 01.10.17 по 31.03.2018, отримання яких підтверджується ПАТ НАК «Нафтогаз України» в письмових поясненнях від 23.06.2018 (том 3, а.с.6-15).

06.10.2017 на адресу Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» надійшов лист ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «Бахмут - Енергія» № 01/967 від 03.10.2017 з проектами договорів постачання природного газу.

25.10.2017 між ПАТ НАК «Нафтогаз України» та ТОВ «Бахмут - Енергія» було укладено договір постачання природного газу № 3342/1718-ТЕ-6 (том 1, а.с.199-208).

Постачальник зобов'язується поставити споживачеві у 2017-2018 роках природний газ, а споживач зобов'язується оплатити його на умовах цього договору (пункт 1.1 договору).

Згідно п.1.2 Договору природний газ, що постачається за цим договором використовується споживачем виключно для виробництва теплової енергії населенню.

Постачальник передає споживачу з 01.10.2017 по 31.03.2018 (включно) природний газ обсягом до 19605,0 тис. куб. метрів у тому числі за місяцями (тис. куб.м) (зокрема у 2017 році): жовтень - 987,5; листопад - 2999,0; грудень - 3998,5 (пункт 2.1 договору ).

Обсяги природного газу, які плануються поставити згідно з цим договором ( далі - плановий обсяг), повністю забезпечують споживача природним газом для потреб, зазначених у пункті 1.2 цього договору (п. 2.2 договору).

Допускається відхилення фактично переданих обсягів газу від планових обсягів, зазначених в п. 2.1 цього договору. Узгодження обсягів газу, що передаються по даному договору у відповідному місяці, підтверджується підписанням Сторонами акту приймання передачі газу відповідно до Розділу 3 даного договору. При цьому, споживач не позбавляється права на корегування за власною ініціативою планових обсягів газу, зазначених в пункті 2.1 цього договору, шляхом підписання додаткової угоди.(п. 2.3 договору).

Допускається відхилення споживання обсягу природного газу протягом відповідного місяці постачання газу в розмірі ± 5 відсотків (плюс/мінус п'ять відсотків) від підтвердженого постачальником планового обсягу (номінації) без узгодження сторін. Підписаний сторонами акт приймання-передачі природного газу, відповідно до п. 3.7. цього договору, вважається узгодженням сторонами загального обсягу переданого газу у відповідному місяці постачання газу (п. 2.4 договору).

Відповідно до п. 2.6 Договору, розподіл (транспортування) природного газу за цим договором здійснює оператор газопровідних мереж (газотранспортної системи) ПАТ "Донецькоблгаз", з яким споживач (ТОВ «Бахмут-Енергія») уклало відповідний договір.

Постачальник передає споживачеві природний газ у його загальному потоці у разі передачі:

-природного газу власного видобутку -у пунктах приймання-передачі природного газу від газодобувних підприємств та/або з підземних сховищ до газотранспортної системи:

-імпортного природного газу - у пунктах приймання-передачі природного газу на газовимірювальних станціях, які перебувають на кордоні України, та в пунктах приймання-передачі природного газу в підземних сховищах до газотранспортної системи.

Право власності на природний газ переходить від постачальника до споживача після підписання актів приймання-передачі. Після переходу права власності на природний газ споживач несе всі ризики і бере на себе відповідальність, пов'язану з правом власності на природний газ (п. 3.1 договору).

Постачання природного газу за цим договором здійснюється виключно за умови дотримання споживачем вимог пункту 12 Положення. (п.3.2 договору).

У разі невиконання споживачем вимог пункту 12 Положення постачальник не підтверджує планові обсяги газу (номінацію) для споживання, при цьому передача природного газу не здійснюється (п. 3.3 договору).

Постачальник застосовує процедуру подання номінації та реномінацій відповідно до Кодексу газотранспортної системи. Номінація надається в обсязі необхідному споживачу за цим договором за умови виконання споживачем вимог пункту 12 Положення (п.3.4 договору).

Постачальник протягом трьох днів з моменту підтвердження оператором газотранспортної системи номінації повідомляє споживачу про розмір поданої номінації (крім випадків, коли номінація не надається) шляхом надсилання відповідного повідомлення на електронну адресу, зазначену споживачем у розділі 13 цього договору (п. 3.5 договору).

Приймання-передача природного газу, переданого постачальником споживачеві у відповідному місяці постачання, оформлюється актом приймання-передачі. Обсяг використання природного газу споживачем у відповідному місяці постачання встановлюється шляхом складення добових обсягів, визначених на підставі показників комерційного вузла/вузлів обліку природного газу (п. 3.7 договору).

У п. 3.12 договору визначено, що у разі коли оператор газотранспортної системи за підсумками розрахункового періоду встановлює негативний небаланс за об'єктами споживача, споживач зобов'язаний у порядку, визначеному цим договором, оплатити постачальнику витрати на врегулювання такого небалансу, зокрема вартість наданої оператором газотранспортної системи послуги з балансування. При цьому споживач погоджується на оплату в безумовному порядку вартості наданої постачальникові оператором газотранспортної системи послуги з балансоутворення. Якщо між сторонами укладено декілька договорів про постачання природного газу, то постачальник самостійно обирає договір, за яким споживач зобов'язаний у повному обсязі оплатити постачальнику в порядку, визначеному таким договором, вартість наданої оператором газотранспортної системи послуги з балансування.

Ціна за 1000 куб. метрів природного газу за цим договором становить 4942,00 грн. крім того податок на додану вартість - 20 %. Усього до сплати разом з податком на додану вартість - 5 930,40 грн. (пункт 5.2 договору).

Відповідно до п. 6.4 договору у разі наявності заборгованості за минулі періоди та/або заборгованості із сплати пені, штрафів, інфляційних нарахувань, відсотків річних та судового збору сторони погоджуються, що грошова сума, яка надійшла від споживача, погашає вимоги постачальника у такій черговості незалежно від призначення платежу, визначеного споживачем: у першу чергу відшкодовуються витрати постачальника, пов'язані з одержанням виконання; у другу - сплачуються інфляційні нарахування, відсотки річних, пені, штрафи; у третю чергу - погашається основна сума заборгованості.

Постачальник зобов'язаний (п.7.4 договору): п.7.4.1) виконувати умови цього договору; п.7.4.4) повідомити споживача про намір внесення змін до договору постачання природного газу не пізніше ніж за 30 днів до запланованого набрання чинності таких змін. Така інформація може бути надана споживачу в будь-який спосіб: розміщення на веб-сайті постачальника, відправлення електронного повідомлення на електронну пошту споживача, письмове повідомлення тощо.

Відповідно до п.п. 4 п. 7.2 договору Споживач зобов'язаний самостійно припиняти (обмежувати) використання природного газу в: разі порушення строків оплати за договором про постачання природного газу; разі відсутності або недостатності підтвердженого обсягу природного газу, виділеного споживачу; інших випадках, передбачених цим договором та законодавством.

Згідно з п. 7.3 договору постачальник має право: припинити або обмежити постачання природного газу споживачеві в разі: несанкціонованого відбору природного газу або втручання в роботу комерційних вузлів обліку; відсутності або недостатності підтвердженого обсягу природного газу для забезпечення об'єктів газоспоживання споживача; визнання в установленому порядку аварійним стану системи газопостачання; відмови від підписання акта приймання-передачі природного газу без відповідного обґрунтування. Також постачальник має право отримувати будь-яку інформацію від споживача стосовно виконання цього договору; достроково в односторонньому порядку розірвати цей договір, якщо споживач порушує умови оплати за цим договором; інші права, що визначаються Законом України "Про ринок природного газу", Цивільним і Господарським кодексами України, Правилами постачання природного газу, затвердженими постановою НКРЕКП від 30.09.2015р. №2496, іншими нормативно-правовими актами, цим договором; вимагати від споживача безумовної оплати постачальнику вартості наданих оператором газотранспортної системи послуг з балансування згідно з пунктами 3.12 та 6.6 цього договору.

Відповідно до п. 8.5 договору постачальник не несе відповідальності за недопостачання природного газу за цим договором у разі припинення/обмеження газопостачання відповідно до законодавства та умов цього договору.

Пунктом 11.6 договору передбачено, що представники оператора газорозподільних мереж (газотранспортної системи) припиняють або обмежують постачання природного газу споживачу в разі порушення ним строків розрахунків за використаний природний газ, а також відбору природного газу за відсутності у споживача підтвердженого постачальником обсягу постачання природного газу на поточний місяць, у визначеному законодавством порядку. Відновлення газопостачання споживачу здійснюється згідно з вимогами законодавства.

Договір набирає чинності з дати підписання уповноваженими представниками сторін та скріплення їх підписів печатками сторін, за їх наявності, і діє в частині реалізації природного газу з 01.10.2017 до 31.03.2018 (включно), а в частині проведення розрахунків до їх повного здійснення (пункт 12.1 договору).

Договір підписаний уповноваженими особами та скріплений печатками Сторін.

Як вже було зазначено судом, згідно з Концесійним договором від 24.07.2007 року ТОВ «Бахмут - Енергія» - є єдиними постачальником теплової енергії для населення на території м. Бахмут, м. Соледар та Бахмутського району.

Згідно рішень від 13.09.2017 за № 191 виконавчого комітету Бахмутської міської ради «Про початок опалювального сезону 2017-2018 у м. Бахмут», та від 05.10.2017 за № 158 виконавчого комітету Соледарської міської ради «Про початок опалювального сезону 2017-2018 у Соледарській міській об'єднаній територіальній громаді» (том 1, а.с. 125-126):

опалювальний сезон 2017-2018 у м. Бахмут в індивідуальному житловому секторі розпочинався з 16.10.2017;

опалювальний сезон 2017-2018 у Соледарській міській об'єднаній територіальній громаді розпочинався з 01.10.2017 в індивідуальному житловому секторі, та з 15.10.2017 для всіх інших споживачів.

26.10.2017 ТОВ «Бахмут-Енергія» звернулося листом №04/1024 до ПАТ НАК «Нафтогаз України» з проханням надати номінацію на замовлений обсяг газу згідно договору 3342/1718-ТЕ-6 на жовтень 2017 (для категорії «населення») в обсязі 987,5 тис.куб.м (том 1, а.с.212).

Згідно п.п.2 п.2 розділу XI Кодексу ГТС Оператор газотранспортної системи ( ПАТ «Укртрансгаз») повинен повідомити замовника послуг транспортування про підтвердження або відхилення місячної номінації у строк до 25 числа місяця, що йде перед газовим місяцем транспортування.

Матеріали справи не містять належних та допустимих доказів, які свідчать що ПАТ НАК «Нафтогаз України» та ПАТ «Укртрансгаз» сповістили ОСОБА_1 «Бахмут-Енергія» про відсутність номінацій або про їх ненадання на жовтень 2017 у строк до 25 числа місяця, що йде перед газовим місяцем транспортування.

Крім того, суд звертає увагу, що статтею 1 Розділу Х Кодексу газотранспортної системи встановлений порядок припинення, обмеження транспортування природного газу.

Так згідно пункту 1 цієї статті 1 оператор газотранспортної системи (ПАТ «Укртрансгаз») має право припинити транспортування природного газу в точці входу до газотранспортної системи або точці виходу з газотранспортної системи у випадках:

1) визнання аварійним стану систем газопостачання;

2) невідповідності якості природного газу на точці входу;

3) несанкціонованого відбору природного газу;

4) відсутності номінації на точці виходу;

5) направлення замовником послуг транспортування повідомлення про припинення транспортування природного газу до точки виходу, в якій споживач, що порушує умови договору на постачання, одержує природний газ;

6) недостатності фінансового забезпечення у замовника послуг транспортування, невиконання умов договору транспортування природного газу;

7) в інших випадках, передбачених законодавством.

Припинення транспортування природного газу здійснюється у порядку, встановленому цим розділом, договором транспортування, Правилами постачання природного газу, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2496 (далі - Правила постачання природного газу) та іншими нормативно-правовими актами, що регулюють питання припинення транспортування природного газу (п.2 ст.1).

Якщо за ініціативою замовника послуг транспортування (постачальника) необхідно припинити транспортування природного газу прямому споживачу, він направляє до оператора газотранспортної системи повідомлення про припинення транспортування природного газу до точки виходу, в якій споживач одержує природний газ.

При цьому оператор газотранспортної системи припиняє транспортування природного газу до точки виходу виключно у випадку отримання повідомлення про припинення транспортування від усіх замовників послуг транспортування, які використовують потужність цієї точки виходу (п.3 ст.1).

До повідомлення про припинення транспортування природного газу додаються документи, які підтверджують наявність умов припинення транспортування/постачання природного газу, визначених Правилами постачання природного газу.

У повідомленні про припинення транспортування природного газу замовник послуг транспортування (постачальник) зобов'язаний визначити, зокрема:

точку виходу, якої стосується повідомлення;

дату припинення транспортування природного газу оператором газотранспортної системи до точки виходу, в якій споживач одержує природний газ, але не раніше строку, визначеного Правилами постачання природного газу;

підставу припинення транспортування/постачання природного газу;

дані представника замовника послуг транспортування (постачальника), який має повноваження на цілодобові контакти з оператором газотранспортної системи (ім'я, прізвище, посада, номер телефону та факс), у тому числі для прийняття обов'язкового письмового рішення стосовно відкликання повідомлення (п.5 ст1).

Проте, в матеріалах справи відсутні докази направлення ПАТ НАК «Нафтогаз України» до оператора газотранспортної системи повідомлення про припинення транспортування природного газу ТОВ «Бахмут-Енергія» у жовтні 2017 року та докази направлення ПАТ «Укртрансгаз» оператору газорозподільної системи (ПАТ «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз») повідомлення про припинення подачі природного газу ОСОБА_1 «Бахмут-Енергія» у зв'язку з відсутністю номінації ПАТ НАК «Нафтогаз України» на точці виходу.

31.10.2017 між Газорозподільним підприємством Артемівським управлінням по газопостачанню та газифікацій ПАТ Донецькоблгаз» та ТОВ «Бахмут-Енергія» складено технічний акт № 348-1 про транспортування природного газу згідно договору № 3342/1718-ТЕ-6, власником якого є НАК «Нафтогаз України в обсязі 1076,600 тис. м. куб. (том 1, а.с. 215)

31.10.2017 між Газорозподільним підприємством Артемівським управлінням по газопостачанню та газифікацій ПАТ Донецькоблгаз» та ТОВ «Бахмут-Енергія» складено акт № 500 про розподіл природного газу з, згідно якого у жовтні 2017 газорозподільне підприємство надало Замовнику послугу розподілу природного газу загальним обсягом 1349,5 тис.куб.м, з якого: обсяг 1076,600 тис. м. куб. розподілено на категорію «населення»; 235,8 тис. м. куб.- для потреб бюджетних організацій; для інших категорій споживачів 37,1 тис. м. куб. (том 1, а.с. 155).

13.11.2017 на адресу Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» надійшов лист ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «Бахмут - Енергія» № 04/1045 від 06.11.2017 з проханням підписати акти приймання-передачі природного газу від 31.10.2017 за Договором № 3342/1718-ТЕ-6 від 25.10.2017 в обсязі 1 076,00 тис.куб.м (том 1, а.с.213,214).

20.11.2017 листом № 26-8300/1.2-17 ОСОБА_7 акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» у відповідь на лист від 06.11.2017 № 04/1045 повернуло надані ТОВ «Бахмут-Енергія» акти приймання-передачі природного газу за жовтень 2017 для зазначеної категорії споживачів у обсязі 1076,600 тис.куб.м. без підписання у зв'язку з невиконанням умов пункту 12 постанови Кабінету Міністрів України від 22.03.2017 № 187 ТОВ «Бахмут-Енергія» та не підтвердженням планових обсягів (номінації) природного газу на жовтень 2017.

У письмових поясненнях від 26.06.2018 та у судовому засіданні, представник ПАТ "НАК "Нафтогаз України" зазначив, що умовами Договору № 3342/1718-ТЕ-6 купівлі-продажу газу прямо встановлено обов'язок ПАТ "НАК "Нафтогаз України" виділяти номінацію виключно у разі дотримання позивачем п.12 Положення про покладення спеціальних обов'язків на суб'єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу, затвердженого постановою КМУ від 22.03.2017р.

ПАТ "НАК "Нафтогаз України" вважає, що право ТОВ «Бахмут-Енергія» на придбання газу не є абсолютним та залежить від ряду умов, а обмеження розподілу природного газу у випадку відсутності номінацій є такими, що відповідають вимогам законодавства. Зауважив, що не здійснював постачання природного газу ТОВ «Бахмут-Енергія» у жовтні 2017.

Представник третьої особи ПАТ "Укртрансгаз" подав письмові пояснення по справі, у яких зазначив, що оператор ГРМ не мав від постачальника газу ПАТ "НАК "Нафтогаз України" заявки на транспортування, а ТОВ «Бахмут-Енергія» не мав підтверджених обсягів природного газу на жовтень 2017 із ресурсу НАК "Нафтогаз України". Вважає, що віднесення ПАТ "Укртрансгаз" обсягу природного газу у кількості 1 076,00 тис.куб.м. на ТОВ «Центральна газопостачальна компанія» є правомірним та таким, що відповідає положенням Кодексів ГРМ та ГТС, оскільки в спірний період номінації на постачання природного газу відповідачу НАК "Нафтогаз України" були відсутні.

Обставини справи викладені ПАТ «Укртрансгаз».

При здійсненні процедури алокації у жовтні 2017, ПАТ «Укртрансгаз» було встановлено, що ТОВ «Центральна газопостачальна компанія» було надано номінацію споживачу в обсязі 10,00 тис.куб.м.

08.11.2017 листом № 13/3-2619 ПАТ «Донецькоблгаз», як оператор газорозподільної системи направив до ПАТ «Укртрансгаз» звіт про поділ фактичного обсягу природного газу, відібраного з точки виходу ПАТ «Донецькоблагаз» між замовниками послуг транспортування (постачальниками) в розрізі споживачів за жовтень 2017 року. Зі звіту вбачається, що у звітному місяці ТОВ «Бахмут-Енергія» отримало від ТОВ «Центральна газопостачальна компанія» 272,9 тис.куб.м газу та від НАК "Нафтогаз України" 1076,600 тис.куб.м (том 4, а.с.144-151).

Також, 08.11.2017 листом № 13/3-2617 ПАТ «Донецькоблгаз» направив до ПАТ «Укртрансгаз» реєстр обсягів газу, що були використані споживачами по договорах з НАК "Нафтогаз України" в жовтні 2017, з якого вбачається, що у звітному місяці ТОВ «Бахмут-Енергія» отримало від НАК "Нафтогаз України" 1076,600 тис.куб.м (том 4, а.с.141-143).

Виходячи з того, що за даними ПАТ «Укртрансгаз» у споживача ТОВ «Бахмут-Енергія» у жовтні 2017 був лише один постачальник за номінацією - ТОВ «Центральна газопостачальна компанія», ПАТ «Укртрансгаз» здійснив алокацію фактично спожитого відповідачем газу на позивача.

ПАТ «Укртрансгаз» вважає, що відсутність номінації у НАК "Нафтогаз України" для постачання газу у жовтні 2017 ОСОБА_1 «Бахмут-Енергія», виключає можливість споживання газу відповідачем з ресурсів НАК "Нафтогаз України" у вказаний період.

Аналізуючи наявні в матеріалах справи докази, оцінюючи їх у сукупності, судом береться до уваги наступне.

Статтею 174 Господарського кодексу України передбачено, що однією з підстав виникнення господарських зобов'язань є укладення господарського договору та інших угод. Зі змістом зазначеної норми кореспондуються приписи частини 2 статті 11 Цивільного кодексу України, відповідно до яких підставами виникнення цивільних прав і обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Відповідно до статті 629 Цивільного кодексу України договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Статтями 525, 526 Цивільного кодексу України встановлено, що одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до частини 3 статті 12 Закону України "Про ринок природного газу" права та обов'язки постачальників і споживачів визначаються цим Законом, Цивільним і Господарським кодексами України, правилами постачання природного газу, іншими нормативно-правовими актами, а також договором постачання природного газу.

Частиною 1 статті 12 Закону України "Про ринок природного газу" передбачено, що постачання природного газу здійснюється відповідно до договору, за яким постачальник зобов'язується поставити споживачеві природний газ належної якості та кількості у порядку, передбаченому договором, а споживач зобов'язується оплатити вартість прийнятого природного газу в розмірі, строки та порядку, передбачених договором.

Пунктом 4 частини 1 статті 13 Закону України "Про ринок природного газу" визначено, що споживач має право зокрема на отримання природного газу належної якості та кількості, фізико-хімічні показники якого відповідають встановленим нормам, відповідно до умов укладених договорів, крім випадків припинення (обмеження) постачання природного газу відповідно до вимог законодавства та умов договорів.

Згідно пункту 1 розділу 2 "Правил постачання природного газу, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 №2496, зареєстровано в Міністерстві юстиції України від 06.11.2-15 №1382/27827 "Про затвердження Правил постачання природного газу" (далі - Правила постачання природного газу) підставою для постачання природного газу споживачу є: наявність у споживача укладеного з постачальником договору постачання природного газу та дотримання його умов.

У відповідності до підпункту 3 пункту 1 розділу ІІ Правил постачання природного газу підставою для постачання природного газу споживачу є: наявність у споживача укладеного з постачальником договору постачання природного газу та дотримання його умов.

Пунктом 2 розділу 2 Правил постачання природного газу передбачено, що постачання природного газу споживачу здійснюється за договором постачання природного газу, який укладається відповідно до вимог цього розділу, за яким постачальник зобов'язаний поставити споживачу природний газ у необхідних для споживача об'ємах (обсягах), а споживач зобов'язаний своєчасно оплачувати постачальнику вартість природного газу у розмірі, строки та порядку, що визначені договором.

Пунктом 19 розділу ІІ Правил постачання природного газу встановлено, що постачальник зобов'язаний: забезпечувати постачання природного газу на умовах та в обсягах, визначених договором на постачання природного газу, за умови дотримання споживачем дисципліни відбору природного газу та розрахунків за нього.

Згідно до пункту 21 розділу 2 Правил постачання природного газу, споживач має право: на отримання природного газу в обсягах, визначених договором постачання природного газу, за умови дотримання його умов.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 10.12.2015 № 1307-р Національну акціонерну компанію "Нафтогаз України" визначено постачальником "останньої надії" строком на три роки. Відповідно до умов даної заяви-приєднання та типового договору постачання природного газу постачальником "останньої надії" період поставки - з 01.01.2017.

Постановою Кабінету Міністрів України №357 від 29.04.2016р. затверджено Примірний договір про постачання природного газу виробникам теплової енергії для виробництва теплової енергії. В матеріалах справи наявний договір постачання природного газу № 3342/1718-ТЕ-6 від 25.10.2017, текст якого узгоджується з примірним договором.

Розпорядженням КМУ від 04.10.2017р. №720-р. «Деякі питання опалювального сезону 2017/18 року» встановлено, що ОСОБА_7 акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" зобов'язано: укласти до 14.10.2017р. договори із суб'єктами господарювання, що здійснюють виробництво теплової енергії для надання послуг з опалення та постачання гарячої води населенню та/або виробництва теплової енергії для релігійних організацій, з дотриманням вимог Примірного договору про постачання природного газу виробникам теплової енергії для виробництва теплової енергії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.04.2016 р. №357, та з дотриманням принципу недискримінацїї; разом з операторами газотранспортних та газорозподільних мереж забезпечити протягом опалювального сезону 2017/18 року безперебійне постачання природного газу виробникам теплової енергії в рамках виробництва теплової енергії для бюджетних установ, релігійних та інших організацій, надання послуг з опалення та постачання гарячої води населенню.

Аналізуючи зазначене Розпорядження КМУ від 04.10.2017р. №720-р., суд приходить до висновку, що обов'язок щодо безперебійного постачання природного газу виробникам теплової енергії в рамках виробництва теплової енергії для бюджетних установ, релігійних та інших організацій, надання послуг з опалення та постачання гарячої води населенню є безальтернативним для ПАТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" і має виконуватися не зважаючи на рівень розрахунків для забезпечення населення теплом в опалювальний період.

Таким чином, ПАТ "НАК Нафтогаз України" було зобов'язане постачати природний газ виробнику теплової енергії для виробництва теплової енергії, і це в силу положень Розпорядження КМУ від 04.10.2017р. №720-р. є обов'язком ПАТ "НАК Нафтогаз України", а не правом.

Посилання ПАТ "НАК Нафтогаз України" на ту обставину, що розпорядженням Кабміну №720-р хоча і передбачено обов'язок безперебійного постачання газу, не виключає обов'язку щодо оплати позивачем поставок газу згідно "Положення про покладення спеціальних обов'язків на суб'єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.03.2017р. №187, суд відхиляє, оскільки зі змісту вказаного розпорядження Кабміну №720-р слідує безумовний обов'язок постачання газу.

Враховуючи вищевикладене у розрізі положення розпорядження Кабінету Міністрів України від 04.10.2017р. №720-р, яке є безальтернативним та обов'язковим до виконання, суд приходить до висновку про те, що ПАТ "НАК "Нафтогаз України" у жовтні 2017 мав обов'язок здійснювати постачання газу ТОВ «Бахмут-Енергія» відповідно до умов договору № 3342/1718-ТЕ-6 від 25.10.2017, а умовами цього Договору та чинним законодавством встановлено право відповідача ТОВ «Бахмут-Енергія», користуватися обсягами природного газу, які зазначені в пункті 2.1 договору № 3342/1718-ТЕ-6.

Відповідно до пункту 3 глави 5 розділу VI "Комерційні умови доступу до газорозподільної системи для отримання/передачі природного газу" Кодексу газорозподільних систем, по об'єктах споживачів, що не є побутовими, споживання підтвердженого обсягу природного газу протягом місяця здійснюється, виходячи з добового підтвердженого обсягу природного газу. При цьому місячний обсяг їх споживання не повинен перевищувати місячний підтверджений обсяг природного газу. Споживач зобов'язаний самостійно контролювати власне газоспоживання та для недопущення перевищення добового/місячного підтвердженого обсягу природного газу має самостійно і завчасно обмежити (припинити) власне газоспоживання. В іншому разі до споживача можуть бути застосовані відповідні санкції та заходи з боку Оператора ГТС/ГРМ (його постачальника), передбачені умовами договору, у тому числі примусове обмеження (припинення) подачі газу в установленому законодавством порядку.

Згідно пункту 4 глави 5 розділу VI "Комерційні умови доступу до газорозподільної системи для отримання/передачі природного газу" якщо за підсумками місяця фактичний об'єм (обсяг) споживання природного газу споживачем (побутовими споживачами), буде перевищувати підтверджений обсяг природного газу, його (їх) постачальник має врегулювати об'єми небалансу (дефіцит) природного газу відповідно до вимог Кодексу ГТС. У разі якщо після запровадження заходів, передбачених Кодексом ГТС, залишиться неврегульований небаланс (фактичний об'єм/обсяг споживання природного газу по об'єкту споживача буде перевищувати об'єм/обсяг, фактично поставлений його постачальником/постачальниками за даними Оператора ГТС протягом зазначеного періоду), який буде віднесений Оператором ГТС на небаланс Оператора ГРМ, тоді споживач має компенсувати Оператору ГРМ його вартість, що розраховується за відповідною формулою.

Пунктом 4 глави "Визначення основних термінів та понять" розділу I "Загальні положення" Кодексу газорозподільних систем визначено, що несанкціонований відбір природного газу - відбір (споживання) природного газу з газорозподільної системи з порушенням вимог чинного законодавства, зокрема цього Кодексу.

У відповідності до пункту 5 глави 1 "Загальні засади, терміни та скорочення" розділу 1 "Загальні положення" Кодексу Газотранспортної системи несанкціонований відбір природного газу - відбір природного газу: за відсутності по суб'єкту ринку природного газу підтвердженої номінації (підтвердженого обсягу природного газу) на відповідний розрахунковий період; без укладення відповідного договору з постачальником; шляхом самовільного під'єднання та/або з навмисно пошкодженими приладами обліку природного газу або поза охопленням приладами обліку; шляхом самовільного відновлення споживання природного газу.

ОСОБА_2 змістом пункту 4 глави "Визначення основних термінів та понять" розділу I "Загальні положення" Кодексу газорозподільних систем підтверджений обсяг природного газу - об'єм (обсяг) природного газу, виділений постачальником для потреб споживача, з яким укладено договір постачання природного газу на відповідний розрахунковий період, та підтверджений Оператором ГТС (включений до підтвердженої номінації) і доведений Оператору ГРМ у порядку, визначеному Кодексом газорозподільних систем.

На думку позивача, порушення відповідачем вимог чинного законодавства полягало в тому, що у жовтні 2017 ОСОБА_1 «Бахмут-Енергія» з ресурсів ТОВ «Центральна газопостачальна компанія» був здійснений відбір природного газу в обсязі більшому на 1076,00 тис.куб.м., ніж то було передбачено п.1.2 Договору № 13/688-17, адже за даними оператора газотранспортної системи ПАТ «Укртрансгаз» у ПАТ "НАК Нафтогаз України" був відсутній підтверджений обсяг природного газу для постачання відповідачу на жовтень 2016.

Відповідно до пункту 4 глави "Визначення основних термінів та понять" розділу I "Загальні положення" Кодексу газорозподільних систем підтверджений обсяг природного газу - об'єм (обсяг) природного газу, виділений постачальником для потреб споживача, з яким укладено договір постачання природного газу на відповідний розрахунковий період, та підтверджений Оператором ГТС (включений до підтвердженої номінації) і доведений Оператору ГРМ у порядку, визначеному Кодексом газорозподільних систем.

Судом встановлено, що 31.10.2017 між ПАТ «Донецькоблгаз» в особі Артемівського УГГ та ТОВ «Бахмут - Енергія» було складено акт приймання передачі послуги розподілу природного газу № 500.

Згідно цього акту у жовтні 2017 ПАТ «Донецькоблгаз» в особі Артемівського УГГ надало ТОВ «Бахмут - Енергія» послугу розподілу природного газу в загальному обсязі 1349,5 тис.куб.м., з них: для потреб населення - 1076,6 тис.куб.м; для потреб бюджетних організацій - 235,8 тис.куб.м; для інших категорій споживачів - 37,1тис.куб.м. (том 1, а.с.155).

Внаслідок ненадання ПАТ "НАК "Нафтогаз України" номінацій ОСОБА_1 «Бахмут - Енергія» на плановий обсяг газу, ПАТ «Укртрансгаз» визначив небаланс обсягів природного газу за жовтень 2017 у розрізі замовників послуг транспортування.

Проте, суд вважає, що ненадання номінації на планові обсягів постачання природного газу не звільняє ПАТ НАК "Нафтогаз України" від обов'язків постачати природний газ ТОВ «Бахмут-Енергія» як споживачу по укладеним між ними договорам постачання природного газу в рамках виробництва теплової енергії з метою надання послуг з опалення та постачання гарячої води населенню.

При цьому, планові обсяги постачання природного газу є узгодженими в силу умов пункту 2.1 кожного з Договорів поставок (зокрема Договору № 3342/1718-ТЕ-6) і такі обсяги мають безперебійно постачатися ПАТ НАК "Нафтогаз України" виробникам теплової енергії у відповідності до Розпорядження КМУ від 04.10.2017р. №720-р.

Позивач вважає, що ТОВ «Бахмут - Енергія», в порушення умов частини 3.3. Типового договору розподілу природного газу, самостійно не контролював власне газоспоживання, внаслідок чого перевищив споживання газу за Договором №13/688-17 від 17.02.2017, використавши у жовтні 1076,6 тис.куб.м для потреб населення.

Враховуючи той факт, що у спірний період між ТОВ «Бахмут - Енергія» та ПАТ "НАК "Нафтогаз України" існують договірні відносини з визначеним обсягом постачання газу для виробництва теплової енергії для надання послуг з опалення та постачання гарячої води населенню, суд вважає, що дії відповідача не можуть бути кваліфіковані як відбір природного газу в обсязі більшому ніж то було передбачено умовами Договору № 13/688-17 «для інших категорій споживачів» (укладеному між ТОВ «Бахмут - Енергія» та ТОВ «Центральна газопостачальна компанія»).

Суд вважає, що у разі виникнення будь-яких суперечок між сторонами Договору про постачання газу, в тому числі і щодо ненадання номінацій, виникнення небалансів газу, останні повинні вирішуватися між відповідним споживачем, в даному випадку ТОВ «Бахмут - Енергія» та ПАТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України". Аналогічна позиція наведена в постанові Верховного суду від 22.03.2018р. по справі №904/2092/17, в постанові Верховного суду від 04.04.2018р. по справі №904/5094/17, в постанові Верховного суду України від 01.11.2017р. по справі №922/310/17.

Обставини справи викладені ТОВ «Центральна Газопостачальна Компанія».

Між ТОВ «Центральна Газопостачальна Компанія» та ПАТ «Укртрансгаз» в особі Філії «Оператор газотранспортної системи України», укладено два Договори:

- договір №1512000988 транспортування природного газу від 17.12. 2015;

- договір №1504000517 на зберігання (закачування, зберігання, відбір) природного газу від 15.04.2015.

Предметом Договору №1512000988 транспортування природного газу від 17.12.2015 є зобов'язання ПАТ «Укртрансгаз» надавати Позивачу декілька складових послуг з транспортування природного газу, а саме:

- послуги замовленої потужності в точках входу та виходу до/з газотранспортної системи (розподіл потужностей (пункт 2.3. Договору);

- послуги фізичного транспортування природного газу газотранспортною системою на підставі підтверджених номінацій (пункт 2.3. Договору).

У 2017 році ТОВ «Центральна газопостачальна компанія» уклало два Договори постачання природного газу з ТОВ «Бахмут - Енергія»:

- договір постачання природного газу №13/688-17 від 17.02.2017 (в подальшому - Договір №1);

- договір постачання природного газу №БО-13/723-17 від 03.04.2017 (в подальшому - Договір №2), - предметом яких (обох договорів) було зобов'язання Позивача поставити природний газ (в подальшому - Товар) ТОВ «Бахмут - Енергія» яке мало його прийняти у затверджених щомісячних обсягах починаючи з жовтня 2017р.

Згідно пункту 1.2. Договору №13/688-17 від 17.02.2017 Позивач мав передати ТОВ «Бахмут-Енергія» у жовтні 2017р. - 77,4 тис. м. куб.

20.09.2017 Сторони між собою уклали Додаткову угоду №3 з якій узгодили вартість Товару яка становить з 01 жовтня 2017р. за 1000 куб. м. - 9 100,00 грн.

ОСОБА_2 приймання-передачі природного газу №2154 від 31.10.2017 підписаного Сторонами, ТОВ «Бахмут-Енергія» у жовтні 2017р. отримало газ у кількості - 37,1 тис.куб.м. на 337 609,85 грн.(том 1, а.с.45).

Відповідно до Договору №БО-13/723-17 постачання природного газу від 03.04.2017 (Договір №2) та Додаткової угоди №1 від 20.09.2017 до нього, Сторони узгодили, що вартість природного газу, який буде поставлений ТОВ «Бахмут-Енергія» з 01.10.2017 становить 9 100,00 грн. з ПДВ за 1000,0 куб.м.

Позивач листом від 27.10.2017 №27-10/23 звернувся до ПАТ «Укртрансгаз», яким просив врахувати місячні номінації природного газу на жовтень 2017 року станом на 27.10.17 та додав Плановий розподіл природного газу по споживачах в якому вказав, що ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «Бахмут-Енергія» має бути поставлено по Договору №2 у жовтні 2017р. - 5,000 тис.куб.м. і 5,000 тис.куб.м., разом: 10,000 тис.куб.м. (том 1, а.с.31-44).

31.10.2017 Позивач і ТОВ «Бахмут-Енергія» підписали ОСОБА_2 приймання - передачі природного газу №2154, в якому ТОВ «Бахмут-Енергія» підтвердило отримання у жовтні 2017р. по Договору №1 - 37,1 тис.куб.м, на 337 609,85 грн., а по Договору №2 - ОСОБА_2 приймання - передачі природного газу №2155 від 31.10.2017 на 235,8 тис.куб.м. вартістю 2 145 779,05 грн. Разом по двом Актам прийому передачі обсяг поставленого Позивачем газу складає 272,9 тис.куб.м. (том 1, а.с.45,47,196).

3а інформацією ПАТ «Укртрансгаз», яке здійснює діяльність із транспортування природного газу газотранспортною системою на користь третіх осіб, ТОВ «Бахмут - Енергія» спожило у жовтні 2017р. газу на 1 076,6 тис.куб.м. більше, ніж то зазначено в актах прийому передачі №2155 від 31.10.2017 та №2154 від 31.10.2017, вартість якого за даними бухгалтерського обліку Позивача складає 9 797 055,70 грн.

31.10.2017 Позивач згідно ОСОБА_2 №471/02-17 приймання - передачі природного газу при відборі з Підземних сховищ газу ТОВ «Центральна Газопостачальна Компанія» передало ПАТ «Укртрансгаз» додатково природний газ (Товар) в обсязі - 3176,002 тис.куб.м.(том 2, а.с.157).

У жовтні 2017 Позивач надав ТОВ «Бахмут-Енергія» для підписання ОСОБА_2 приймання - передачі природного газу №2198 від 31 жовтня 2017р і ОСОБА_2 прийому-передачі природного газу (технічний) від 31.10.2017 в якому вказав додатковий обсяг газу - 1076,6 тис.куб.м. на 9 797 055,70 грн. та надав Рахунок на оплату №2201 від 31.10.2017 на 9 797 055,70 грн.(том 1, а.с.48)

ТОВ «Бахмут-Енергія» оплатило вартість одержаного Товару Позивачеві у жовтні 2017р. за спожитий та узгоджений обсяг в розмірі 272,0 тис.куб.м. (37,1 тис.куб.м. + 235,8 тис.куб.м.). Від решти спожитого газу в жовтні 2017р. в обсязі 1076,6 тис.куб.м на 9797055,70 грн. та від підписання ОСОБА_2 приймання-передачі природного газу №2198 від 31 жовтня 2017р. відповідач відмовився.

В листі №01/1087 від 21.11.2017 відповідач обґрунтовував відмову тим, що обсяги природного газу, зазначені в актах (Позивача), не відповідають фактично оформленим обсягам відповідно до актів реалізації природного газу між підприємством і його споживачами, а також між підприємством та постачальником не існує договору на постачання природного газу для категорії «населення». Крім того, підприємство не зверталося до постачальника (Позивача) з проханням виділити номінації на зазначений в акті №2198 об'єм природного газу. Також у даному листі відповідач повідомив, що між ним та ПАТ НАК «Нафтогаз України» існує договір від 25.10.2017р. № 3342/1718-ТЕ-6 за яким ПАТ НАК «Нафтогаз України» зобов'язується поставити відповідачу природний газ для категорії «населення», що підтверджує акт про транспортування природного газу для категорії населення в об'ємі 1076,6 тис.куб.м. по договору №3342/1718-ТЕ-б від 25.10.2017 (то 5, а.с.156-157).

30.11.2017 Позивач звернувся до ПАТ «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» листом вих. №4892-17 в якому просив надати письмове підтвердження про фактично протранспортований об'єм газу ОСОБА_1 «Бахмут-Енергія» у жовтні 2017р (том 1, а.с.156).

У судовому засіданні представник ТОВ «Центральна газопостачальна компанія» повідомив суд, що 31 січня 2018р. від ПАТ «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» на електронну адресу Позивача надійшов ОСОБА_8 розподілу природного газу промисловим споживачам постачальника ТОВ «Центральна газопостачальна компанія» газовими мережами ПАТ «Донецькоблгаз» за жовтень 2017р., в якому вказано, що загальний обсяг спожитого ТОВ «Бахмут-Енергія» газу складає 37,1 тис.куб.м та 1312,400 тис.куб.м (том 5, а.с. 75-77).

Копія ОСОБА_8 розподілу, що надана позивачем не засвідчена належними чином, не містить відбитку печатки ТОВ «Центральна газопостачальна компанія». На вимогу суду надати для огляду ОСОБА_8, який надійшов від ПАТ «Донецькоблгаз», та з якого була зроблена ксерокопія, Позивач повідомив про відсутність у ТОВ «Центральна газопостачальна компанія» цього ОСОБА_8. Отже, у відповідності до ст.ст. 76-78 Господарського процесуального кодексу України, наданий позивачем ОСОБА_8 розподілу природного газу промисловим споживачам постачальника ТОВ «Центральна газопостачальна компанія» газовими мережами ПАТ «Донецькоблгаз» за жовтень 2017 не може прийнятий судом, як належний, допустимий та достовірний доказ.

В той же час, в матеріалах справи міститься надана ТОВ «Бахмут-Енергія» засвідчена копія ОСОБА_8 розподілу природного газу промисловим споживачам постачальника ТОВ «Центральна газопостачальна компанія» газовими мережами ПАТ «Донецькоблгаз» за жовтень 2017, в якому вказано, що загальний обсяг спожитого ТОВ «Бахмут-Енергія» газу складає 37,1 тис.куб.м та 235,8 тис.куб.м (том 5, а.с.9).

Дослідивши викладені сторонами обставини справи в цій частині, суд дійшов висновку, що доводи позивача викладені в поясненнях з посиланням на електронний лист ПАТ «Донецькоблгаз» не відповідають дійсності та спростовуються матеріалами справи.

17 грудня 2015 року між Позивачем та ПАТ «Укртрансгаз» укладено Договір №1512000988 та Додаткова угода, предметом договірних відносин між Сторонами згідно п.2.1 Договору є надання послуг з транспортування природного газу ПАТ «Укртрансгаз», а обов'язком Позивача є оплата вартості наданих послуг.

Згідно до пункту 2.5. Договору №15 12000988 приймання-передача газу, документальне оформлення та подання звітності ПАТ «Укртрансгаз» здійснюється відповідно до Кодексу газотранспортної системи.

З матеріалів справи вбачається, що 10.11.2017 листом №1011-02 позивач звернувся до ПАТ «Укртрансгаз» за інформацією про кількість газу, що належить ТОВ «Центральна газопостачальна компанія» та перебуває газосховищі ПАТ «Укртрансгаз».

У відповідь листом без зазначення дати та номеру (номер бланку листа 59217) ПАТ «Укртрансгаз» повідомив, що станом на 01.10.2017 в ПГС обліковується 4510,364 тис.куб.м газу ТОВ «Центральна газопостачальна компанія» (т.2, а.с.154).

У судовому засіданні представник Позивача пояснив, що 29.11.2017 листом вих. №4879-17 Позивач звернувся до ПАТ «Укртрансгаз», в якому просив надати письмове підтвердження від оператора ГТС - ПАТ «Укртрансгаз» про фактично про транспортований, переданий з ресурсів ТОВ «Центральна газопостачальна компанія» обсяг газу ОСОБА_1 «Бахмут-Енергія» у жовтні 2017 в обсязі 1349,500 тис.куб.м., та той факт, що даний обсяг газу було фактично закрито та передано постачальником до Споживача (том 1, а.с.56).

29.01.2018 листом вих.№4904/18 Позивач повторно звернувся до ПАТ «Укртрансгаз» в якому повідомив, що у жовтні 2017 року у позивача виник позитивний небаланс природного газу обсягом 1076,00 тис.куб.м. Зазначені залишки природного газу виникли в результаті розбіжностей в обсягах фактично про транспортованих обсягів газу за даними ТОВ «Центральна газопостачальна компанія» (постачальник), ТОВ «Бахмут-Енергія» (споживач) і ПАТ «Донецькоблгаз» (оператор ГРМ) (том 1, а.с.157).

На підтвердження цього Позивач надав ПАТ «Укртрансгаз» ОСОБА_8 розподілу природного газу промисловим споживачам мережами оператора ГРМ у жовтні 2017 на загальний обсяг 1302,959 тис.куб.м та акти прийому-передачі з ТОВ «Бахмут-Енергія» на загальний обсяг 272,900 тис.куб.м

Внаслідок виявленої розбіжності позивач просив ПАТ «Укртрансгаз» протягом 10 днів з моменту отримання листа прийняти до уваги звіт про надходження та розподіл природного газу замовника послуг №2 від 29.01.2018 та закачати залишок природного газу в обсязі 1076,600 тис.куб.м. до ПГС ПАТ «Укртрансгаз».

Проте, відповіді на вищевказане звернення позивач не отримав, ПАТ «Укртрансгаз» залишок природного газу в обсязі 1076,6 тис. куб. м. до ПСГ не закачав.

У судовому засіданні встановлено, що вважаючи своє право порушеним, у лютому 2018 року ТОВ «Центральна газопостачальна компанія» (позивач) звернулося до господарського суду міста Києва з позовом до Публічного акціонерного товариства «Укртрансгаз» в особі філії «Оператор газотранспортної системи України» (відповідач) за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача 1) Ттовариство з обмеженою відповідальністю «Бахмут-Енергія»; 2) ОСОБА_7 акціонерне товариство «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ОСОБА_7 акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України», про зобов'язання вчинити дії, а саме:

- зобов'язати ОСОБА_7 акціонерне товариство «Укртрансгаз» в особі філії «Оператор газотранспортної системи України», по замовнику послуг транспортування товариству з обмеженою відповідальністю «Центральна газопостачальна Компанія», з ЕІС - кодом 56Х930000000361Y - здійснити (провести) балансування нерозподіленого природнього газу у жовтні 2017 в обсязі 1 076,6 тис. куб. м. шляхом закачування даного обсягу до ПСГ ПАТ «Укртрансгаз», згідно глави 3 розділу II Звіту про надходження та розподіл природного газу замовника і транспортування № 2 від 29.01.2018;

- зобов'язати ОСОБА_7 акціонерне товариство «Укртрансгаз» в особі філії «Оператор газотранспортної системи України», з дня набрання судового рішення законної сили, підписати ОСОБА_2 Б/н приймання-передачі природного газу при закачуванні в ПСГ від 29 січня 2018 р. в обсязі 1076,600 тис. куб. м., наданого товариством з обмеженою відповідальністю «Центральна газопостачальна Компанія»» і направити його за адресою: 18002, м. Черкаси, вул. Гоголя, 137;

- зобов'язати ОСОБА_7 акціонерне товариство «Укртрансгаз» в особі філії «Оператор газотранспортної системи України», по замовнику послуг транспортування товариству з обмеженою відповідальністю «Центральна газопостачальна Компанія»», з ЕІС - кодом 56X930000000361Y - оформити і зареєструвати податкову накладну в єдиному реєстрі податкових накладних на послуги по закачуванню газу в ПСГ відповідно до ОСОБА_2 №____ приймання-передачі природного газу при закачуванні в ПСГ від 29 січня 2018 р. в обсязі 1076,600 тис. куб. м. на суму 72347,52 грн.

Ухвалою господарського суду м. Києва від 26.02.2018 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 910/2045/18.

Рішенням господарського суду м. Києва від 25.06.2018 № 910/2045/18 у задоволенні позову відмовлено повністю.

Предметом спору у справі №905/748/18 є наступні вимоги ТОВ «Центральна газопостачальна компанія»:

- зобов'язати ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «Бахмут - Енергія» підписати акт приймання-передачі природного газу №2198 від 31.10.2017 до договору постачання природного газу №13/688-17 від 17.02.2017 про передачу 1076,600 тис.куб. природного газу на суму 9 797 055,70 грн.;

- стягнути з ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «Бахмут - Енергія» на користь ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «Центральна газопостачальна компанія» за договором постачання природного газу №13/688-17 від 17.02.2017 заборгованість в розмірі 13 304 922, 11 грн., з яких: основна заборгованість 9 797 055,70 грн., пеня в розмірі 1 116 059,10 грн., сума штрафу в розмірі 1 959 411,14 грн. сума індексу інфляції в розмірі 421 273,40 грн. та три відсотки річних 11 122,77 грн.

Заперечуючи проти позову, у відзиві на позов та у судових засіданнях представник відповідача (ТОВ «Бахмут - Енергія») зазначав, що в акті приймання-передачі природного газу № 2198 від 31.10.2017р, та рахунку на оплату № 2201 від 31.10.2017 містяться об'єми природного газу для категорії «населення», які Позивачем були віднесені на договір № 13/688-17 від 17.02.2017 ( постачання газу для «інших категорій споживачів» ). Проте, по цьому Договору ТОВ «Бахмут - Енергія» додатково не просило у Позивача номінацій, як то передбачено умовами Договору та навіть не має такої кількості споживачів категорії інші, щоб спожити такий об'єм природного газу.

Крім того відповідно до п. 13 Постанови КМУ від 22.03.2017 № 187 «Про затвердження Положення про покладення спеціальних обов'язків на суб'єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу» для постачання природного газу з метою виробництва теплової енергії для населення встановлена ціна 4942 гривні за 1000 куб. метрів (без урахування податку на додану вартість, тарифів на транспортування та розподіл природного газу, які підлягають обов'язковій оплаті відповідно до умов договорів розподілу природного газу та величини торговельної надбавки (націнки) постачальника природного газу із спеціальними обов'язками.

Тому ТОВ «Бахмут-Енергія» відхилило зазначені документи та залишило їх без виконання в зв'язку з безпідставністю їх пред'явлення та відсутністю правових підстав для їх формування. Відмова від підписання актів обумовлена тим що, обсяги природного газу, зазначені в актах, не відповідають фактично оформленим обсягам відповідно до актів реалізації природного газу між ТОВ «Бахмут-Енергія» і його споживачами в розрізі категорій, а також між Відповідачем та Позивачем (постачальником) не існує договору на постачання природного газу для категорії «населення», крім того, підприємство не зверталося до постачальника з проханням виділити номінації на зазначений в останньому акті об'єм природного газу.

Згідно із ч. 1, 2 статті 12 Закону України "Про засади функціонування ринку природного газу" постачання природного газу здійснюється відповідно до договору, за яким постачальник зобов'язується поставити споживачеві природний газ, якісні характеристики якого визначено стандартами, в обсязі та порядку, передбачених договором, а споживач зобов'язується сплачувати вартість прийнятого природного газу в розмірі, строки та порядку, передбачених договором.

Отже, за відсутності укладеного договору постачання природного газу між підприємством та постачальником - у останнього не виникає обов'язку постачати природний газ.

З огляду на те що Позивач не укладав з Відповідачем договору на купівлю-продаж природного газу для категорії населення, Відповідач не мав підстав та не замовляв у Позивача обсягів природного газу.

Тому, вимоги по сплаті суми по рахунку № 2201 від 31.10.2017 були залишені Позивачем без виконання, в зв'язку з відсутністю договірних обов'язків по сплаті за природний газ за категорією «населення» на рахунок Позивача, а також з фактичною відсутністю отримання природного газу в зазначених в акті № 2198 об'ємах від Позивача, та відсутністю належно оформленого акту приймання-передачі природного газу на спірний об'єм.

ТОВ «Бахмут - Енергія» вважає, що об'єм природного газу в обсязі 1076,6 тис м куб було отримано в рамках договору від НАК «Нафтогаз України» як гарантованого постачальника природного газу та використано як паливний ресурс для виробництва теплової енергії виключно для категорії «населення».

Щодо позовної вимоги про стягнення з ТОВ «Бахмут - Енергія» на користь ТОВ «Центральна газопостачальна компанія» за договором постачання природного газу №13/688-17 від 17.02.2017 заборгованості у сумі 13 304 922, 11 грн..

Надаючи правову кваліфікацію вищевказаним обставинам справи, суд виходить з наступного.

Внаслідок укладення договору поставки №13/688-17 від 17.02.2017 між сторонами згідно з п.1 ч.2 ст.11 Цивільного кодексу України, виникли цивільні права та обов'язки.

Оскільки між сторонами по справі склалися господарські правовідносини, то до них слід застосовувати положення Господарського кодексу України як спеціального акту законодавства, що регулює правовідносини у господарській сфері.

Відповідно до ст.509 Цивільного кодексу України, ст.173 Господарського кодексу України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.

ОСОБА_2 приписами ст.ст.11, 509 Цивільного кодексу України, ст.174 Господарського кодексу України зобов'язання виникають, зокрема, з договору.

Згідно із ст.712 Цивільного кодексу України за договором поставки продавець (постачальник), який здійснює підприємницьку діяльність, зобов'язується передати у встановлений строк (строки) товар у власність покупця для використання його у підприємницькій діяльності або в інших цілях, не пов'язаних з особистим, сімейним, домашнім або іншим подібним використанням, а покупець зобов'язується прийняти товар і сплатити за нього певну грошову суму. До договору поставки застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, якщо інше не встановлено договором, законом або не випливає з характеру відносин сторін. Законом можуть бути передбачені особливості регулювання укладення та виконання договорів поставки, у тому числі договору поставки товару для державних потреб.

Як свідчать матеріали справи, 17.02.2017 між ТОВ «Центральна газопостачальна компанія» (постачальник) та «Бахмут - Енергія» (споживач) було укладено Договір №13/688-17 поставки природного газу.

Згідно із п. 1.1, 1.2, 1.4 вказаного Договору постачальник передає споживачу газ з метою використання для власних потреб або використання в якості сировини, а не для перепродажу, шляхом надання номінацій та реномінацій, в тому числі по місяцях (в тис.куб.м): лютий - 303,9; березень - 259,9; квітень - 37,6; жовтень - 77,4; листопад - 235,0; грудень - 313,7. Дані обсяги є плановими та можуть зменшуватись або збільшуватись відповідно до заявок Споживача. Фактичні обсяги споживання природного газу будуть остаточно узгоджені в актах приймання передачі природного газу, а ТОВ «Бахмут-Енергія» зобов'язується прийняти Газ та оплатити Постачальнику його вартість у розмірах, строках, порядку та на умовах, передбачених даним Договором.

Додатковою угодою №3 від 20 вересня 2017 до Договору №13/688-17, Сторони узгодили вартість газу з 01.10.2017р. за 1000 куб. м. в розмірі 9 100,00 грн. з ПДВ

Крім цього, 03.04.2017 між ТОВ «Бахмут-Енергія» уклало з ТОВ «Центральна газопостачальна компанія» укладено Договір № БО 13/723-17 (категорія «бюджетні організації», згідно якого Позивач зобов'язується поставити природний газ в обсягах і порядку, передбачених даним Договором, а ТОВ «Бахмут-Енергія» зобов'язується прийняти Газ та оплатити Постачальнику його вартість у розмірах, строках, порядку та на умовах, передбачених даним Договором

Як вказує позивач, у жовтні 2017 на підставі Договорів №13/688-17 та № БО 13/723-17 на користь ТОВ «Бахмут-Енергія» було поставлено природний газ в загальному обсязі 1349,5 тис. куб. м.

На підтвердження вказаних обставин позивачем до матеріалів справи надано наступні акти приймання-передачі природного газу:

акт приймання - передачі природного газу №2154 від 31.10.2017 по Договору №13/688-17 в обсязі 37,1 тис.куб.м на 337 609,85 грн. (том 1, а.с.45);

акт приймання - передачі природного газу №2155 від 31.10.2017 Договору № БО 13/723-17 - 235,8 тис.куб.м. на 2 145 779,05 грн. (том 1, а.с.47);

Акт приймання - передачі природного газу №2198 від 31.10.2017 по Договору №13/688-17 в обсязі 1076,600 тис.куб.м на 9797055,70 грн. (том 1, а.с.48)

Крім того, за твердженням позивача, факт отримання відповідачем природного газу у жовтні 2017 підтверджується податковими накладними виписаними Позивачем на вищевказані поставки обсягів природного газу (том 1, а.с.50-52).

Одночасно, за даними відповідача у жовтні 2017 ОСОБА_1 «Бахмут-Енергія» було отримано від ТОВ «Центральна газопостачальна компанія» та спожито наступні обсяги газу:

акт приймання - передачі природного газу №2154 від 31.10.2017 по Договору №13/688-17 в обсязі 37,1 тис.куб.м на 337 609,85 грн.;

акт приймання - передачі природного газу №2155 від 31.10.2017 Договору № БО 13/723-17 - 235,8 тис.куб.м. на 2 145 779,05 грн.

Отримання природного газу від ТОВ «Центральна газопостачальна компанія» по Договору №13/688-17 в обсязі 1076,600 тис.куб.м (ОСОБА_2 приймання - передачі природного газу №2198 від 31.10.2017) відповідач заперечує.

ОСОБА_2 висновками суду, при визначенні обсягу газу, який було поставлено ТОВ «Центральна газопостачальна компанія» за договором №13/688-17 у жовтні 2017 слід керуватись даними, які надані відповідачем, з огляду на наступне.

Згідно зі ст.626 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Статтею 628 Цивільного кодексу України, ст.180 Господарського кодексу України встановлено, що зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Договір є обов'язковим до виконання сторонами ст.629 Цивільного кодексу України).

ОСОБА_2 приписами ст.627 Цивільного кодексу України сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

У пункті 7.12 Договору №13/688-17 Сторони узгодили, що відносини які не врегульовані даним Договором, регулюються Законом України «Про ринок природного газу», Правилами постачання природного газу, Кодексом Газотранспортних систем, Кодексом Газорозподільних систем, затвердженими в установленому порядку.

Приймання-передача природного газу поставленого Постачальником та прийнятого Споживачем у звітному місяці оформлюється шляхом підписання та скріплення печаткою щомісячних актів приймання-передачі, які є підставою для остаточних розрахунків між Сторонами (п 2.5 Договору).

Для складання ОСОБА_2 приймання - передачі природного газу, споживач до 07 числа місяця, наступного за місяцем постачання природного газу, зобов'язаний надати Постачальнику копію акту про фактичний об'єм (обсяг) розподіленого (протранспортованого) природного газу Споживачу складеного між Споживачем та Оператором ГРМ або Оператором ГТС (п.2.6 Договору).

Відтак, договором №13/688-17 від 17.02.2017 обов'язок складання актів приймання-передачі природного газу, які, зокрема, містять інформацію щодо обсягу отриманого газу, покладено на відповідача.

У жовтні 2017 відповідач направив позивачу акти приймання-передачі природного газу, у відповідності до яких споживач отримав природний газ у наступних обсягах: акт приймання - передачі природного газу №2154 від 31.10.2017 по Договору №13/688-17 в обсязі 37,1 тис.куб.м; акт приймання - передачі природного газу №2155 від 31.10.2017 Договору № БО 13/723-17 в обсязі - 235,8 тис.куб.м.

Факт отримання відповідачем 37,1 тис.куб.м та 235,8 тис.куб.м природного газу у жовтні 2017 та оплата вартості вказаного обсягу товару не є спірним.

Спірною є поставка у жовтні 2017 року газу в обсязі 1076,6 тис.куб.м.

Як свідчать матеріали справи, Позивач направив Відповідачу на погодження та підписання два примірники ОСОБА_2 приймання-передачі природного газу №2198 від 31 жовтня 2017 за Договором № 13/688-17 в обсязі 1076,6 тис.куб.м. та рахунок на оплату №2201 від 31 жовтня 2017 на суму 9 797 055,70 гривень.

Листом №01-1087 від 21.11.2017 відповідач відмовився від підписання зазначених документів, обґрунтовуючи це тим, що обсяги природного газу, відображені в акті №2198, не відповідають обсягам зафіксованим в актах реалізації природного газу між Відповідачем і його споживачами, а також тому, що між Позивачем та Відповідачем не існує договору на постачання природного газу для категорії «населення». Крім того, Відповідач не звертався до Позивача з проханням виділити номінації на зазначений в цьому акті об'єм природного газу - 1076,6 тис.куб.м.(том 5, а.с.156).

Позивач вважає, що спір у справі виник внаслідок невиконання ОСОБА_1 «Бахмут-Енергія» договору №13/688-17 від 17.02.2017, що виразилося у відмові від оплати обсягу газу зазначеного в акті приймання-передачі природного газу №2198 від 31.10.2017.

Проте, суд не погоджується з такими доводами позивача, оскільки дійшов висновку, що ОСОБА_2 приймання-передачі природного газу №2198 від 31.10.2017 за Договором № 13/688-17 в обсязі 1076,6 тис.куб.м. не є належним та допустимим доказом отримання відповідачем у жовтні 2017 року за цим Договором товару у визначеному позивачем обсязі, з огляду на те, що вказаний ОСОБА_2 приймання-передачі складений позивачем одноособово в порушення вимог пункту 2.5 цього Договору та неузгоджений Відповідачем.

Крім того, пунктом 2 Договору №13/688-17 встановлено, що обсяг газу, який має бути поставлений Постачальником підтверджується на підставі п.1.2 Договору. Збільшення/Зменшення/Анулювання здійснюється на підставі письмових заявок Споживача, які подаються факсимільним зв'язком та/або електронною поштою, не пізніше 15 числа місяця, що передує місяцю поставки. Дані заявки є невід'ємною частиною Договору.

У випадку, якщо споживання газу споживачем зменшується або збільшується протягом місяця поставки, порівняно із замовленим обсягом, Споживач повинен змінити заявлений обсяг шляхом направлення заявки про зміну заявлених обсягів (збільшення/зменшення) до 25 числа місяця поставки. На підставі зміненої заявки Постачальник протягом 5 днів проводить реномінацію - коригування планових обсягів газу (п.2.2 Договору).

У матеріалах справи відсутні належні та допустимі докази, які можуть свідчити про звернення ТОВ «Бахмут-Енергія» (Споживач) до ТОВ «Центральна газопостачальна компанія» (Постачальник) у вересні - жовтні 2017 із заявками про збільшення у жовтні 2017 обсягу газу по Договору №13/688-17 на 1076,6 тис.куб.м.

У судовому засіданні представник позивача та відповідача підтвердили, що у вересні-жовтні 2017 Споживач із заявками про збільшення обсягів в жовтні 2017 до Поставщика не звертався.

Щодо мети використання газу, який постачається позивачем по Договору №13/688-17 відповідачу, то згідно п.1.4 вказаного Договору, цей газ має використовуватися Споживачем для власних потреб або використання в якості сировини, а не для перепродажу. Виключенням є АГНКС та інші газові заправки та станції.

Проте, в акті приймання-передачі природного газу №2198 від 31.10.2017 позивач вказує в обсяг природного газу 1076,6 тис.куб.м, який згідно звітів ТОВ «Бахмут-Енергія» та даних ПАТ «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз», фактично використаний відповідачем для виробництва теплової енергії для надання послуг з опалення та постачання гарячої води населенню.

Як встановлено у судовому засіданні, між ТОВ «Центральна газопостачальна компанія» та ТОВ «Бахмут-Енергія» договір на поставку в 2017 році природного газу для виробництва теплової енергії для надання послуг з опалення та постачання гарячої води населенню не укладався.

Відповідно до п. 13 Постанови КМУ від 22.03.2017 № 187 «Про затвердження Положення про покладення спеціальних обов'язків на суб'єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу» НАК “Нафтогаз України” з 1 квітня 2017 здійснює продаж/постачання природного газу відповідно до пунктів 10-12 цього Положення для побутових споживачів, релігійних організацій (крім обсягів, що використовуються для провадження їх виробничо-комерційної діяльності), державного підприємства України “Міжнародний дитячий центр “Артек” та виробників теплової енергії в рамках виробництва теплової енергії з метою надання послуг з опалення та постачання гарячої води населенню, релігійним організаціям (крім обсягів, що використовуються для провадження їх виробничо-комерційної діяльності) та державному підприємству України “Міжнародний дитячий центр “Артек” за ціною, що становить 4942 гривні за 1000 куб. метрів (без урахування податку на додану вартість, тарифів на транспортування та розподіл природного газу, які підлягають обов'язковій оплаті відповідно до умов договорів розподілу природного газу та величини торговельної надбавки (націнки) постачальника природного газу із спеціальними обов'язками, максимальний рівень якої визначений пунктом 14 цього Положення).

В рахунку на оплату №2201 від 31.10.2017 (до акту №2198 від 31.10.2017) позивач встановив ціну 7583,33 грн. без ПДВ за 1000 куб. метрів (на загальну суму 9 797 055,70 грн. з ПДВ), що значно перевищує ціну на газ, яка згідно Постанови КМУ від 22.03.2017 № 187 встановлена для виробників теплової енергії в рамках виробництва теплової енергії з метою надання послуг з опалення та постачання гарячої води населенню (4942 грн. без ПДВ за 1000 куб. метрів).

Крім того, як було вище зазначено судом, згідно даних ОСОБА_8 розподілу природного газу промисловим споживачам постачальника ТОВ «Центральна газопостачальна компанія» газовими мережами ПАТ «Донецькоблгаз», підписаними Позивачем та ПАТ «Донецькоблгаз» за результатами постачання природного газу у жовтні 2017 , Постачальник природного газу (Позивач) поставив мережами ПАТ «Донецькоблгаз» всього 1302,959 тис.куб.м, в тому обсязі - ОСОБА_1 «Бахмут-Енергія» поставлено 272,10 тис.куб.м природного газу.

29.01.2018 ТОВ «Центральна газопостачальна компанія» сформовано «Звіт про надходження та розподіл природного газу замовника послуг транспортування» №2 за період з 01.10.2017 по 31.10.2017 з якого вбачається, що постачання споживачам за власними договорами газовими мережами ПАТ «Донецькоблгаз» складає 1302,959 тис.куб.м.

Тобто, спірний обсяг природного газу - 1076,6 тис.куб.м. за Договором №13/688-17, вартість якого зазначена в позові та акті приймання-передачі природного газу № 2198 від 31.10.2017р. за даними обліку ТОВ «Центральна газопостачальна компанія» не враховувались Позивачем як при складенні «ОСОБА_8 розподілу природного газу» у жовтні 2017 так і при формуванні 29.01.2018 «Звіту про надходження та розподіл природного газу» за жовтень 2017.

Частиною 2 статті 4 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що юридичні особи та фізичні особи підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Відповідно до статті 14 Господарського процесуального кодексу України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у господарських справах не є обов'язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності.

Статтею 74 цього Кодексу встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

З огляду на вищевикладене суд вважає, що позивач належними та допустимими доказами не довів факт поставки у жовтні 2017 за договором №13/688-17 від 17.02.2017 ОСОБА_1 «Бахмут-Енергія» природного газу в обсязі 1076,6 тис.куб.м, визначеному в акті приймання-передачі №2198 від 31.10.2017, отже позовні вимоги ТОВ «Центральна газопостачальна компанія» про стягнення заборгованості в розмірі 13 304 922, 11 грн. задоволенню не підлягають.

Щодо позовної вимоги зобов'язати ТОВ «Бахмут-Енергія» підписати акт приймання-передачі природного газу № 2198 від 31.10.2017р. до договору постачання природного газу № 13/688-17 від 17.02.2017р. про передачу 1076,60 тис. куб.м природного газу на суму 9 797 055,70 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, Сторони перебувають в договірних відносинах на підставі Договору про постачання природного газу 13/688-17 від 17.02.2017 за умовами якого позивач (постачальник) зобов'язується постачати в 2017 році природний газ в обсягах та порядку, передбаченому в Договорі, а відповідач (споживач) зобов'язався прийняти та оплатити за отриманий природний газ.

ОСОБА_2 п. 2.5. зазначеного договору, приймання-передача газу, поставленого постачальником, оформлюється актами приймання-передачі газу, які є підставою для остаточних розрахунків.

Одним з предметів даного позову є вимога позивача до відповідача про зобов'язання підписати акт приймання-передачі природного газу за жовтень 2017року, який за договором (п.2.5. Договору №13/688-17) - є підтвердженням наявності чи відсутності факту передачі однією стороною та прийняття іншою стороною предмету договору, що є лише доказом, а не окремим обов'язком щодо виконання сторонами договірних зобов'язань за договором.

Згідно зі ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого права у разі його порушення, невизнання або оспорювання; кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Статтею 16 ЦК України передбачений перелік способів захисту цивільних прав та інтересів, згідно з якими кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового права та інтересу. Приписи даної норми кореспондуються із ст. 20 ГК України, якою також закріплені способи захисту суб'єктом господарювання та споживачем своїх прав і законних інтересів.

Дана норма кореспондується з положеннями статті 20 Господарського кодексу України, якою визначено способи захисту прав і законних інтересів суб'єктів господарювання та споживачів.

Вищезазначеними нормами не передбачено такого способу захисту прав, як підписання акта приймання-передачі природного газу.

Слід зазначити, що предметом позову може бути матеріально-правова чи немайнова вимога позивача до відповідача, відносно якої суд повинен прийняти рішення. Предметом позову не можуть бути обставини, які виступають доказами у справі, зокрема, підписання актів приймання-передачі, оскільки такі акти підтверджують наявність або відсутність юридичних фактів, які входять до підстав позову. Захист майнового або немайнового права чи законного інтересу відбувається шляхом прийняття судом рішення про примусове виконання відповідачем певних дій або зобов'язання утриматись від їх вчинення. Заявлена позивачем вимога про зобов'язання відповідача підписати акти приймання-передачі природного газу за договором поставки (які за своєю природою є лише товарно-супровідними документами) не призводить до поновлення порушеного права позивача та, у разі її задоволення, не може бути виконана у примусовому порядку, оскільки відсутній механізм виконання такого рішення.

Крім того, за статтею 6 Конституції України державна влада в Україні здійснюється на засадах її поділу на законодавчу, виконавчу та судову. Органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах і відповідно до законів України.

ОСОБА_2 приписами статті 6 Господарського кодексу України одним із загальних принципів господарювання є заборона незаконного втручання органів державної влади та органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб у господарські відносини.

Отже, зобов'язання відповідача підписати акти приймання-передачі природного газу не тільки суперечить встановленим діючим законодавством способам захисту цивільних прав, а також є втручанням у господарську діяльність суб'єкта господарювання, що, як наслідок, призводить до порушення його вільного волевиявлення.

Статтею 20 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що до юрисдикції господарських судів відносяться, зокрема, справи про визнання недійсними актів.

Заявлена вимога про зобов'язання підписати акт прийому-передачі природного газу за Договором не може бути предметом позову, оскільки такий акт є доказом підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, які мають значення для правильного вирішення господарського спору, не є матеріально-правовою чи немайновою вимогою позивача на підставі якої суд приймає рішення.

Враховуючи те, що акт приймання-передачі не має правової природи акту в розумінні статті 20 Господарського процесуального кодексу України, зазначений спір не підлягає вирішенню у господарських судах України.

Відповідно до п. 1 ч.1 ст.231 ГПК України господарський суд закриває провадження у справі, якщо спір не підлягає вирішенню в порядку господарського судочинства.

Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається на позивача.

Керуючись статтями 129, 236-238 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,-

В И Р I Ш И В:

Припинити провадження у справі щодо позовної вимоги про зобов'язання ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «Бахмут-Енергія» підписати акт приймання-передачі природного газу № 2198 від 31.10.2017 до договору постачання природного газу № 13/688-17 від 17.02.2017 про передачу 1076,60 тис. куб.м. природного газу на суму 9 797 055,70 грн. на підставі п.1 ч.1 ст. 231 Господарського процесуального кодексу України.

У задоволенні позову ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю “Центральна газопостачальна компанія” до ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю “Бахмут - Енергія” за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Публічного акціонерного товариства “Укртрансгаз”, Публічного акціонерного товариства “По газопостачанню та газифікації “Донецькоблгаз”, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Публічного акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” про стягнення заборгованості за договором постачання природного газу № 13/688-17 від 17.02.2017 у розмірі 13304922 грн., 11 коп. - відмовити.

Витрати по сплаті судового збору залишити за ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю “Центральна газопостачальна компанія” (код ЄДРПОУ 38553084).

Рішення прийняте у нарадчій кімнаті, його вступну та резолютивну частини проголошено у судовому засіданні 14 серпня 2018 року.

Повний текст рішення складено та підписано 20 серпня 2018 року.

Рішення господарського суду Донецької області набирає законної сили за правилами, встановленими статтею 241 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржене до Донецького апеляційного господарського суду в порядку, передбаченому главою 1 розділу ІV Господарського процесуального кодексу України.

Позивач ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю “Центральна газопостачальна компанія” (18002, м.Черкаси, вул.. Гоголя, 137, код ЄДРПОУ 38553084);

Відповідач: ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю “Бахмут - Енергія” (84501, м.Бахмут, вул.. Зелена, 41, код ЄДРПОУ 34776960);

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - ОСОБА_7 акціонерне товариство “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” (01001, м.Київ, вул.. Б.Хмельницького, 6, код ЄДРПОУ 20077720);

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ОСОБА_7 акціонерне товариство “Укртрансгаз” (01021, м.Київ, Кловський узвіз, 9/1, код ЄДРПОУ 30019801);

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ОСОБА_7 акціонерне товариство “По газопостачанню та газифікації “Донецькоблгаз” (84313, м.Краматорськ, вул.. Південна, 1, код ЄДРПОУ 03361075);

Суддя Е.В. Зекунов

Попередній документ
75971762
Наступний документ
75971764
Інформація про рішення:
№ рішення: 75971763
№ справи: 905/748/18
Дата рішення: 14.08.2018
Дата публікації: 23.08.2018
Форма документу: Рішення
Форма судочинства: Господарське
Суд: Господарський суд Донецької області
Категорія справи: Господарські справи (до 01.01.2019); Майнові спори; Розрахунки за продукцію, товари, послуги; За спожиті енергоносії
Стан розгляду справи:
Стадія розгляду: Призначено до судового розгляду (11.02.2020)
Дата надходження: 20.04.2018
Предмет позову: Газ
Розклад засідань:
20.02.2020 16:00 Господарський суд Донецької області
29.04.2020 12:00 Східний апеляційний господарський суд
Учасники справи:
головуючий суддя:
МАЧУЛЬСЬКИЙ Г М
ХАЧАТРЯН ВІКТОРІЯ СЕРГІЇВНА
суддя-доповідач:
ЗЕКУНОВ ЕДУАРД ВІКТОРОВИЧ
МАЧУЛЬСЬКИЙ Г М
ХАЧАТРЯН ВІКТОРІЯ СЕРГІЇВНА
3-я особа:
АТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"
АТ "Укртрансгаз"
ПАТ "По газопостачанню та газифікації "Донецькоблгаз"
Публічне акціонерне товариство "Укртрансгаз" м.Київ
3-я особа без самостійних вимог на стороні відповідача:
АТ "Укртрансгаз"
ПАТ "По газопостачанню та газифікації "Донецькоблгаз"
Публічне акціонерне товариство "По газопостачанню та газифікації "Донецькоблгаз" м.Краматорськ
3-я особа без самостійних вимог на стороні позивача:
ПАТ "НАК "Нафтогаз України"
Публічне акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" м.Київ
відповідач (боржник):
ТОВ "Бахмут-Енергія"
Товариство з обмеженою відповідальністю "Бахмут-Енергія" м.Бахмут
заявник:
Товариство з обмеженою відповідальністю "Центральна газопостачальна компанія" м.Черкаси
заявник апеляційної інстанції:
Публічне акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" м.Київ
ТОВ "Центральна газопостачальна компанія"
Товариство з обмеженою відповідальністю "Центральна газопостачальна компанія" м.Черкаси
заявник касаційної інстанції:
ТОВ "Центральна газопостачальна компанія"
орган або особа, яка подала апеляційну скаргу:
ТОВ "Центральна газопостачальна компанія"
позивач (заявник):
ТОВ "Центральна газопостачальна компанія"
Товариство з обмеженою відповідальністю "Центральна газопостачальна компанія" м.Черкаси
суддя-учасник колегії:
ІЛЬЇН ОЛЕГ ВОЛОДИМИРОВИЧ
КРАСНОВ Є В
КУШНІР І В
ШУТЕНКО ІННА АНАТОЛІЇВНА