Справа № 761/30628/18
Провадження № 1-кс/761/20849/2018
15 серпня 2018 року
Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю заявника - ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві
скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
09 серпня 2018 року ОСОБА_3 звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва зі скаргою на бездіяльність уповноваженої особи Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій просив зобов'язати уповноваженої особи Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції України в м. Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, викладені у заяві ОСОБА_3 про злочин від 08 серпня 2018 року, яка була отримана уповноваженою особою Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві - 08 серпня 2018 року, та зареєстрована за Вх.№П-4201.
Як на підставу звернення до суду зі скаргою посилаються на положення ст. 303 КПК України та обґрунтовує її тим, що ним 08 серпня 2018 року до Шевченківського УП ГУНП в м. Києві було подано заяву про скоєння злочину від 08 серпня 2018 року, яка була отримана уповноваженою особою Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві - 08 серпня 2018 року, та зареєстрована за Вх.№П-4201, що підтверджується копією заяви про вчинення злочину, які додана до матеріалів скарги.
У вищевказаній заяві ОСОБА_3 просив начальника Шевченківського УП ГУНП в м. Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості про вчинення кримінального правопорушення,за ознаками кримінального правопорушення,передбаченого ст.358 КК України, однак на час звернення до слідчого судді зі скаргою відомості про кримінальне правопорушення, викладені у її заяві, до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, досудове слідство не розпочато, що свідчить про порушення вимог КПК України.
В судовому засідання заявник ОСОБА_3 пояснив, що 31 травня 2018 року він перебував в Шевченківському районному суді м. Києва, безпосередньо перед судовим засіданням запитав у судді Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_4 посвідчення судді, яке на його думку, мало ознаки підроблення. Після чого, він, ОСОБА_3 викликав поліцію та звернувся із заявою про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про наявність в діях судді Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ст.358 КК України. Однак до цього часу відомості викладені в його заяві від 31 травня 2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань уповноваженою особою Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві не внесені, тому він повторно 08 серпня 2018 року звернувся до із аналогічною заявою про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Дослідивши матеріали скарги, заслухавши пояснення заявника ОСОБА_3 , слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Відповідно до ч. 2 ст. 32 КПК України, кримінальне провадження щодо обвинувачення судді у вчиненні кримінального правопорушення не може здійснюватися тим судом, у якому обвинувачений обіймає чи обіймав посаду судді. Якщо згідно з ч. 1 цієї статті кримінальне провадження стосовно судді має здійснюватися тим судом, у якому обвинувачений обіймає чи обіймав посаду судді, кримінальне провадження здійснює суд, найбільш територіально наближений до суду, в якому обвинувачений обіймає чи обіймав посаду судді, іншої адміністративно-територіальної одиниці (Автономної Республіки Крим, області, міста Києва чи Севастополя), а як вбачається з матеріалів скарги, ОСОБА_3 порушує відповідні питання щодо притягнення до кримінальної відповідальності суддю Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_4 .
Згідно п. 10 ч. 1 ст. 3 КПК України до кримінального провадження належить і стадія досудового розслідування, і хоча на даному етапі стадія досудового розслідування не почалась, однак фактично досліджуються окремі питання щодо можливої правової оцінки відповідних дій судді Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_4 за умови внесення до ЄРДР визначених даних, а оскільки процесуальна причетність до вирішення цих питань (в частині визнання/невизнання незаконною бездіяльність уповноважених осіб Шевченківського УП ГУНП в м. Києві щодо невнесення заяви ОСОБА_3 до ЄРДР з приводу незаконних, на його думку, дій судді ОСОБА_4 ) іншого слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва, тобто того ж суду, де здійснює правосуддя суддя ОСОБА_4 , створює об'єктивні підстави вважати про можливу наявність певної особистої заінтересованості судді Шевченківського районного суду м. Києва, певних його прихильностей, уподобань стосовно однієї зі сторін у справі, якою потенційно за відповідних процесуально-правових умов може в подальшому стати суддя ОСОБА_4 , в даному випадку дотримуючись вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод в частині розгляду справи незалежним і безстороннім судом (рішення Європейського суду з прав людини, справа «Хаушильд проти Данії»), виникла необхідність щодо визначення підсудності цієї скарги.
В той же час, з урахуванням положень ст. 34 КПК України, питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією суддів відповідного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду або за клопотанням сторін чи потерпілого, при цьому, згідно вимог ст. 9 КПК України, кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини, а у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, також застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ст. 7 цього Кодексу, зокрема гарантування кожному вирішення справи незалежним і неупередженим судом.
Таким чином, на переконання слідчого судді, в даному конкретному випадку, дотримуючись принципу належної територіальної підсудності, дані матеріали скарги ОСОБА_3 слід направити до Апеляційного суду м. Києва для вирішення питання щодо направлення таких матеріалів з Шевченківського районного суду м. Києва до іншого районного суду м. Києва.
Керуючись ст.ст. 3, 7, 9, 32, 34 КПК України, ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції України в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, направити до Апеляційного суду м. Києва для вирішення питання щодо направлення таких матеріалів з Шевченківського районного суду м. Києва до іншого районного суду м. Києва.
Ухвала оскарження не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1