Дата документу 18.07.2018 Справа № 554/5454/18
Єдиний унікальний номер справи:554/5454/18
Провадження № 2/554/2517/2018
18.07.2018 року суддя Октябрського районного суду м. Полтави Бугрій В.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до громадської організації «РІДНЕ МІСТО, РІДНИЙ КРАЙ», ОСОБА_2, третя особа: Полтавська міська виборча комісія Полтавської області про визнання протиправним не допуску на збори виборців та зобов»язання провести перерахунок голосів, -
16 липня 2018 року до Октябрського районного суду м. Полтави надійшла позовна заява ОСОБА_1 до громадської організації «РІДНЕ МІСТО, РІДНИЙ КРАЙ», ОСОБА_2, третя особа: Полтавська міська виборча комісія Полтавської області про визнання протиправним не допуску на збори виборців та зобов»язання провести перерахунок голосів в якій позивач просив визнати неправильним результати голосування, що відбулося 12 червня 2018 року у приміщенні за адресою: м.Полтава. вул. Європейська 49. Зобов»язати відповідачів провести перерахунок результатів голосування з урахуванням протоколів загальних зборів виборців, що відбулися 12 червня 2018 року за адресою: м.Полтава, вул. Європейська 49 - на майданчику перед приміщенням та прийняти рішення про зняття з порядку денного питання про відкликання депутатів Полтавської міської ради ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 та ОСОБА_8 за народною ініціативою.
У відповідності до ст. 186 ЦПК України, до відкриття провадження у справі суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст. 186 ЦПК України, чи підсудна справа даному суду, чи немає інших підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в цивільній справі, встановлених цим Кодексом.
У відповідності до ч. 1 ст. 19 ЦПК України загальні суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Відповідно до п. 2, 6 ч. 1 ст. 19 КАС України, - юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, а також спорах щодо правовідносин, повязаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.
Згідно п. 1, 2, 17 ч. 1 ст. 4 КАС України, - у цьому Кодексі наведені нижче терміни вживаються в такому значенні:
1) адміністративна справа - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір;
2) публічно-правовий спір - спір, у якому:
хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у звязку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій; або
хоча б одна сторона надає адміністративні послуги на підставі законодавства, яке уповноважує або зобовязує надавати такі послуги виключно субєкта владних повноважень, і спір виник у звязку із наданням або ненаданням такою стороною зазначених послуг; або
хоча б одна сторона є субєктом виборчого процесу або процесу референдуму і спір виник у звязку із порушенням її прав у такому процесі з боку субєкта владних повноважень або іншої особи.
17) публічна служба - діяльність на державних політичних посадах, у державних колегіальних органах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, інша державна служба, патронатна служба в державних органах, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.
Для цілей КАС діяльність депутатів місцевих рад належить до публічної служби.
Проходження публічної служби - це процес діяльності особи на посадах, які вона обіймає, починаючи від моменту призначення/обрання на відповідну посаду та завершуючи припиненням публічної служби, із сукупністю усіх обставин і фактів, які супроводжують таку діяльність.
За таких обставин позовна заява ОСОБА_1 до громадської організації «РІДНЕ МІСТО, РІДНИЙ КРАЙ», ОСОБА_2, третя особа: Полтавська міська виборча комісія Полтавської області про визнання протиправним не допуску на збори виборців та зобов»язання провести перерахунок голосів не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, а належить до юрисдикції адміністративних судів.
На підставі викладеного, керуючись ст. 19, п.1 ч.1 ст. 186, ст. 353 ЦПК України, ст. 4, 19 КАС України, -
У відкритті провадження по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до громадської організації «РІДНЕ МІСТО, РІДНИЙ КРАЙ», ОСОБА_2, третя особа: Полтавська міська виборча комісія Полтавської області про визнання протиправним не допуску на збори виборців та зобов»язання провести перерахунок голосів відмовити.
Роз»яснити позивачу право на звернення до Полтавського окружного адміністративного суду в порядку адміністративного судочинства.
Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Полтавської області протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Суддя: В.М. Бугрій