ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
06 серпня 2018 року м. Київ № 826/11999/18
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Шрамко Ю.Т., ознайомившись із позовом та доданими матеріалами ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Приватна компанія з обмеженою відповідальністю Гоойоорд Б.В. яка діє через представництво "Гоойоорд Б.В", Державна організація 195 Центральна база Державної спеціальної служби транспорту (військова частина НОМЕР_1 ), про зобов'язання вчинити певні дії,
До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява ОСОБА_1 , (далі - позивач, ОСОБА_1 ), до Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві, (далі - відповідач), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Приватна компанія з обмеженою відповідальністю Гоойоорд Б.В. яка діє через представництво "Гоойоорд Б.В", Державна організація 195 Центральна база Державної спеціальної служби транспорту (військова частина НОМЕР_1 ), в якому позивач просив зобов'язати відповідача вчинити певні дії, а саме - повернути ОСОБА_1 всі речі, які належать його сім'ї і які були описані та вивезені відповідачем при виконанні ним заочного рішення Шевченківського районного суду м. Києва по справі №2-383/2010, у наступному скасованого.
Так, відповідно до п. 4 ч. 1, ч. 2 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України, (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.
Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема, спорах фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.
В даному випадку до цього спору Законом України "Про виконавче провадження" від 02 червня 2016 року №1404-VIII, (далі - Закон №1404-VIII), встановлено інший порядок судового вирішення.
Відповідно до ч. 1 ст. 74 Закону України "Про виконавче провадження", рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.
Отже, якщо законом установлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби, то це виключає юрисдикцію адміністративних судів у такій категорії справ.
З позовної заяви вбачається, що ОСОБА_1 оскаржуються дії (бездіяльність) відповідача в рамках виконавчого провадження щодо примусового виконання виконавчого листа №2-383/10 від 20.10.2010 р., виданого Шевченківським районним судом міста Києва у справі №2-383/2010.
Виходячи з того, що виконавчий документ видавав Шевченківський районний суд міста Києва, то, відповідно до цього ж суду і повинен звернутися позивач для оскарження дій (бездіяльності) відповідача у вказаному виконавчому провадженні, в силу чого, дана справа не підсудна Окружному адміністративному суду міста Києва.
Відтак, позивачу слід звернутися до суду, який видав виконавчий документ №2-383/10 від 20.10.2010 р., а саме, до Шевченківського районного суду міста Києва.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 170 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.
Враховуючи вищевикладене, суд відмовляє у відкритті провадження за позовом та доданими матеріалами ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Приватна компанія з обмеженою відповідальністю Гоойоорд Б.В. яка діє через представництво "Гоойоорд Б.В", Державна організація 195 Центральна база Державної спеціальної служби транспорту (військова частина НОМЕР_1 ), про зобов'язання вчинити певні дії.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 170, 171, 241-243, 248, 256 КАС України, суд
Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Приватна компанія з обмеженою відповідальністю Гоойоорд Б.В. яка діє через представництво "Гоойоорд Б.В", Державна організація 195 Центральна база Державної спеціальної служби транспорту (військова частина НОМЕР_1 ), про зобов'язання вчинити певні дії.
Роз'яснити, що розгляд і вирішення даного спору віднесено до юрисдикції Шевченківського районного суду міста Києва.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Ухвалу про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі може бути оскаржено.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Ю.Т. Шрамко