Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження в адміністративній справі
17 серпня 2018 р. Справа №0540/7158/18-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голуб В.А., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Представником позивача до суду надано клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
В силу положень статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі- КАС України), адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Загальний строк звернення до суду особою за захистом своїх порушених прав становить шість місяців.
Але, згідно з частиною 2 статті 46 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком.
Суд враховує, що позивач, вимоги якого, за своєю суттю, виникли у зв'язку із тим, що попередньо призначені йому суми пенсії, починаючи з 01.03.2016 року, не отримані ним з вини відповідача, який призначає і виплачує пенсію, і ці вимоги безпосередньо спрямовані на виплату йому призначеної пенсії, з 01.03.2016 року, тобто за минулий час. Тому суд вважає, що у даному випадку, наявні підстави для задоволення клопотання представника позивача про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду.
Поряд з цим, суд зазначає, що представником позивача заявлено клопотання про відстрочення сплати судового збору, обгрунтоване тим, що на час звернення до суду позивач не отримує іншого доходу, окрім пенсії. Враховуючи викладене представник позивача просить відстрочити сплату судового збору по справі до ухвалення рішення по справі.
Згідно з ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Відповідно до правової позиції, викладеної у постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України від 23 січня 2015 року №2 "Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 8 липня 2011 року № 3674-VI "Про судовий збір", визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони.
Представником позивач до суду надано належні докази неможливості здійснення оплати позивачем судового збору за подання даного адміністративного позову та наведено належне обґрунтування заявленої заяви про відстрочення сплати судового збору.
З урахуванням викладеного, суд вважає, що в даному випадку наявні підстави для відстрочення сплати судового збору ОСОБА_1
Також представником позивача було заявлено клопотання про витребування доказів, у якому він просить витребувати у Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області відомості, з якого періоду позивачу припинено виплату пенсійних виплат, та належним чином засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1), оскільки позивач не може надати до суду докази та відомості про дату та причини припинення пенсійних виплат, у зв'язку з тим, що на запит управління ПФУ не надало відповідь, на яких підставах припинено виплату пенсії ОСОБА_1
На підставі ст. 80 КАС України, для повного і всебічного розгляду справи суд вважає за необхідне витребувати у відповідача вищевказані докази.
Позовна заява подана з додержанням вимог статей 160-161 КАС України та підлягає розгляду судом в порядку адміністративного судочинства. Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, немає.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 171 КАС України суд, -
Клопотання представника позивача про відстрочення сплати судового збору- задовольнити.
Відстрочити ОСОБА_1 сплату судового збору до ухвалення судового рішення по справі.
Клопотання представника позивача про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду - задовольнити.
Визнати поважними причини пропуску строку звернення до адміністративного суду та поновити пропущений строк.
Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області відомості про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії та відкрити провадження по справі № 0540/7158/18-а.
Призначити підготовче засідання по адміністративній справі №0540/7158/18-а за правилами загального позовного провадження на 12 годину 00 хвилин 18 вересня 2018 року у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 84122, Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1.
Клопотання представника позивача про витребування доказів - задовольнити.
Витребувати в Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області відомості, з якого періоду позивачу припинено виплату пенсійних виплат, та належним чином засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1).
Відповідач у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання даної ухвали може подати відзив на позов.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, справу буде розглянуто судом за наявними матеріалами.
Роз'яснити сторонам, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення до початку розгляду справи по суті.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається на офіційному веб- порталі судової влади України в мережі Інтернет (http://court.gov.ua)
Інформація про права та обов'язки сторін та осіб, які беруть участь у справі, міститься у ст. ст. 44, 45, 47 КАС України.
Ухвала може бути оскаржена у випадку порушення правил підсудності.
Суддя Голуб В.А.