3/130/480/2018
130/1582/18
Іменем України
20.08.2018 р. м. Жмеринка
Суддя Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області Вернік В.М., розглянув матеріали, які надійшли від Жмеринського ВП ГУНП України у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, працюючого головним інженером Філії "Жмеринський райавтодор" ДП "Вінницький облавтодор",
- за ст.188-22 КпАП України,
27.06.2018 року на розгляд Жмеринського міськрайонного суду надійшли матеріали про адміністративне правопорушення, передбачене ст.188-28 КУпАП, щодо ОСОБА_1 за ознаками того, що він о о 14 годині 00 хвилин 04.06.2018року на автодорозі Т-0218 сполученням Лука-Барська - Ямпіль, 41 км, будучи на посаді головного інженера Філії Жмеринський райавтодор, не вжив заходів щодо виконання вимоги припису №192 від 01.06.2018 року Національної поліції України.
В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненому правопорушенні не визнав. Пояснив, що підприємству не виділено кошти ані на проведення ямкового ремонту на зазначеній ділянці дороги, ані на встановлення дорожніх знаків, що за відповідним розпорядженням ДП "Вінницький облавтодор" унеможливлює проведення будь-яких позапланових робіт. Припис від 01.06.2018 року №192 було вручено йому з підстав відсутності на робочому місці у той час керівника філії. Особисто він не виконував обов'язків керівника підприємства.
Положеннями ст.245 КУпАП визначається, що завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, а також іншими документами.
Посадова особа, яка виносить постанову, оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Диспозиція ст.188-28 КУпАП передбачає невиконання законних вимог (приписів) посадових осіб відповідних підрозділів Міністерства внутрішніх справ України, що забезпечують безпеку дорожнього руху, щодо усунення порушень правил, норм і стандартів, які стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху.
Вислухавши пояснення ОСОБА_1 та перевіривши матеріали адміністративної справи, суд вважає, що в його діях відсутній склад правопорушення, передбаченого ст.188-28 КУпАП.
Так з матеріалів адміністративної справи вбачається, що вимога (припис) від 01.06.2018 року №192 адресована головному інженеру Філії "Жмеринський райавтодор" ДП "Вінницький облавтодор" ОСОБА_1 Проте, останній не є уповноваженим представником юридичної особи, власне кому може видаватись відповідний припис, оскільки він не є керівником підприємства, а надто вказана Філія "Жмеринський райавтодор" не є юридичною особою, відтак припис направлений неналежному суб'єкту. Крім цього, у вказаній вимозі (припису) не зазначені певні строки його виконання.
Відповідно до вимог п.1 ст.247 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю у звязку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Враховуючи положення ст.62 Конституції України, що усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь, належних та допустимих доказів вини саме головного інженера Філії "Жмеринський райавтодор" ОСОБА_1 у невиконанні вимоги (припису) №192 від 01.06.2018 року у наданих на розгляд суду адміністративних матеріалах не представлено, а тому провадження у даній адміністраивній справі підлягає закриттю.
Керуючись п.1 ст.247, ст.252, 283, 284, 287, 294 КУпАП,
Закрити провадження в справі за відсутністю у діях ОСОБА_1 події та складу правопорушення, передбаченого ст.188-28 КпАП України.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку її оскарження.
На постанову протягом десяти днів з дня її винесення може бути подана апеляційна скарга особою, яка притягувалась до адміністративної відповідальності, до Апеляційного суду Вінницької області через Жмеринський міськрайонний суд.
Суддя Вернік В.М.