пр. Науки, 5, м. Харків, 61022, тел. (057) 702-00-72
е-mail: inbox@dna.arbitr.gov.ua
20.08.2018 справа № 3/591
Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді-доповідача: суддів: при секретарі за участю представників сторін: від позивача від відповідача від ВДВС Чернота Л. Ф. Попков Д.О.,Радіонова О. О., Телеснюк І.В. не з'явився не з'явився не з'явився
розглянувши апеляційну скаргуДочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", м. Київ,
на ухвалу Господарського суду Луганської області
від07.06.2018 (ухвалу підписано - 12.06.2018)
у справі за позовом до про орган виконання судових рішень: № 3/591 (суддя - Р. М. Шеліхіна) Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", м. Київ, Луганського міського комунального підприємства "Теплокомуненерго", м. Луганськ, стягнення 17 061,73 грн. Луганський міський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області, м. Сєвєродонецьк, Луганська область
Рішенням господарського суду Луганської області від 18.01.2008 р. у справі №3/591 з Луганського міського комунального підприємства «Теплокомуненерго» на користь Дочірнього підприємства «Газ-тепло» Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" стягнуто заборгованість у сумі 14195 грн. 32 коп., інфляційні нарахування у сумі 1338 гри. 76 коп., 3% річних у сумі 112 грн. 04 коп., пеню у сумі 316 грн. 53 коп., витрати по державному миту у сумі 162 грн. 79 коп. та 112 грн. 59 коп. витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
На виконання вказаного рішення було видано відповідний наказ від 04.02.2008р №3/591.
Ухвалою господарського суду Луганської області від 04.10.2010р у справі №3/591 Дочірнє підприємство «Газ-тепло» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» замінено його правонаступником - Дочірньою компанією «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» (далі - ДК «Газ України» НАК «Нафтогаз України», стягувач).
30.05.2018 року до господарського суду Луганської області від ДК "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" надійшла заява від 24.05.2018р. №31/13-2063 про видачу дубліката судового наказу від 04.12.2008р та поновлення пропущеного строку для пред'явлення наказу до виконання та у справі №3/591.
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 07.06.2018р у справі №3/591 залишено без задоволення заяву Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" від 24.05.2018р №31/13-2063 про поновлення пропущеного строку для пред'явлення наказу до виконання та видачу дубліката наказу.
Не погодившись із зазначеною ухвалою, 22.06.2018р. Дочірня компанія "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", м. Київ, звернулась до суду з апеляційною скаргою № 31/04-2318 від 21.06.2018, в якій просить ухвалу Господарського суду Луганської області від 07.06.2018р по справі № 3/591 скасувати; визнати причини пропуску строку пред'явлення наказу Господарського суду Луганської області від 04.02.2008р (помилково зазначено 07.06.2018р) у справі № 3/591 до виконання поважними та відновити строк пред'явлення наказу до виконання; видати дублікат наказу Господарського суду Луганської області від 04.02.2008р (помилково зазначено 07.06.2018р) у справі № 3/591; витрати по оплаті судового збору покласти на боржника.
В обґрунтування апеляційної скарги, позивач зазначає, що наказ у даній справі перебував на виконанні у ВДВС Жовтневого районного управління юстиції м. Луганська (нині Луганський міський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області), але у зв'язку з проведенням на території Луганської області антитерористичної операції, майно Жовтневого відділу державної виконавчої служби, в тому числі і матеріали виконавчих проваджень залишилися на території непідконтрольній українській владі та вважаються втраченими. В якості поважності причин пропуску строку, заявник посилається на проведення на території Луганської області антитерористичної операції та відсутності ідентифікатора доступу для ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження.
Підтвердженням перебування наказу на виконанні в органі ДВС свідчить той факт, що ДК «Газ України» зверталось до господарського суду Луганської області з заявою від 31.08.2010 р. №31/10-9285 про здійснення заміни сторони у виконавчому провадженні, а саме: заміни стягувача у справі №3/591 Дочірнього підприємства «Газ - тепло» НАК «Нафтогаз України» на його правонаступника - Дочірню компанію «Газ України» НАК «Нафтогаз України». Господарський суд Луганської області задовольнив заяву стягувача та замінив позивача по справі №3/591 (стягувача у виконавчому провадженні).
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02.07.2018 сформовано колегію у складі: Чернота Л. Ф. - головуючий суддя (доповідач), судді: Радіонова О. О., Стойка О. В.
З 15.12.2017 року набув чинності Господарський процесуальний кодекс України у новій редакції відповідно до Закону України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" № 2147-VIII від 03.10.2017р., що зумовлює розгляд апеляційної скарги за правилами Господарського процесуального кодексу України у новій редакції.
Ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 09.07.2018р апеляційну скаргу Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", м. Київ, залишено без руху та зобов'язано скаржника усунути встановлені недоліки апеляційної скарги, а саме: надати докази, що підтверджують повноваження особи, яка підписала апеляційну скаргу на представництво інтересів Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" - належним чином засвідчену копію свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю № 3064/10 від 26.01.2006 р.
20.07.2018 року від Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", на адресу Донецького апеляційного господарського суду надійшов супровідний лист № 31/04-2589 від 17.07.2018р. на усунення недоліків, визначених ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 09.07.2018р, з доданою завіреною копією свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю № 3064/10 від 26.01.2006р. Позивачем усунуто недолік апеляційної скарги у визначений судом строк.
У зв'язку з перебуванням у відпустці судді-члена колегії Стойки О.В. на момент вирішення питання про відкриття провадження у справі, розпорядженням в. о. керівника апарату Донецького апеляційного господарського суду № 727/2018 від 31.07.2018 було призначено повторний автоматизований розподіл справи № 3/591, яким визначено колегію суддів у складі: Чернота Л. Ф. - головуючий суддя (доповідач), судді: Зубченко І. В., Радіонова О. О.
Ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 31.07.2018р. відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", на ухвалу Господарського суду Луганської області від 07.06.2018р. по справі № 3/591 та встановлено учасникам справи строк до 10.08.2018 включно для подання відзиву на апеляційну скаргу до канцелярії суду разом з доказами його (доданих до нього документів) надсилання іншим учасникам справи в порядку ч. 2 ст. 263 Господарського процесуального кодексу України.
Учасники справи не скористались своїм правом на подання відзиву на апеляційну скаргу та не надали його суду.
Станом на 10.08.2018 р. головуючий суддя (доповідач) Чернота Л.Ф. перебувала у відпустці відповідно до наказу №232 від 09.08.2018 р.
Після виходу головуючого судді-доповідача з відпустки та повідомлення про закінчення проведення підготовчих дій в порядку ст. 267 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів дійшла висновку про можливість призначення апеляційної скарги Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", м. Київ, до розгляду з повідомленням всіх учасників справи.
У зв'язку з перебуванням у відпустці судді-члена колегії Зубченко І. В. на момент вирішення питання про призначення справи до розгляду, розпорядженням керівника апарату Донецького апеляційного господарського суду № 845/2018 від 13.08.2018р було призначено повторний автоматизований розподіл справи № 3/591, яким визначено колегію суддів у складі: Чернота Л. Ф. - головуючий суддя (доповідач), судді: Радіонова О.О., Попков Д.О.
У судове засідання 20.08.2018 р. представники сторін та органу виконання рішення не прибули, про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.
Відповідно до статті 255 ГПК України окремо від рішення суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції, зокрема, про поновлення, відмову у поновленні пропущеного строку для пред'явлення наказу до виконання та про відмову у видачі судового наказу.
Відповідно до ч.1 ст. 269 ГПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній та додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.
Відповідно до ч.1 ст.271 ГПК України апеляційні скарги на ухвали суду першої інстанції розглядаються в порядку, передбаченому для розгляду апеляційних скарг на рішення суду першої інстанції з урахуванням особливостей, визначених цією статтею.
Розглянувши апеляційну скаргу, перевіривши матеріали справи, правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, суд апеляційної інстанції встановив наступне.
На виконання рішення господарського суду Луганської області від 18.01.2008р у справі №3/591 видано наказ від 04.02.2008р, який був дійсний для пред'явлення органу державної виконавчої служби до 28 лютого 2011 року. ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" 30.05.2018р звернулася до суду з заявою про видачу дубліката наказу та поновлення пропущеного строку для пред'явлення наказу до виконання.
Обґрунтовуючи вимоги, заявник стверджував що, про перебування наказу на виконанні в органі державної виконавчої служби свідчить той факт, що ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" зверталось до господарського суду Луганської області з заявою від 31.08.2010 №31/10-9285 про здійснення заміни сторони у виконавчому провадженні з Дочірнього підприємства "Газ-тепло" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" на його правонаступника - Дочірню компанію "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" та ухвалою від 04.10.2010р. вказану заяву задоволено.
В той же час, заявник просив визнати причини пропуску строку для пред'явлення наказу до виконання поважними, та поновити строк пред'явлення наказу до виконання і видати його дублікат.
Заявник зазначав, що на даний час оригінал наказу у даній справі відсутній, як у ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України", так і на виконанні в органі державної виконавчої служби. При цьому, рішення суду залишається не виконаним.
На підставі п.а ч.1 ст.22 Закону України "Про виконавче провадження" (в редакції, чинній на момент видачі наказу) строки пред'явлення виконавчого документа до виконання перериваються пред'явленням виконавчого документа до виконання.
Після переривання строку пред'явлення виконавчого документа до виконання перебіг строку поновлюється. Час, що минув до переривання строку, до нового строку не зараховується.
Місцевим господарським судом правомірно зазначено, що зміст ухвали Господарського суду Луганської області від 04.10.2010р. по справі №3/591 про заміну стягувача (позивача) у справі не встановлює факту відкриття виконавчого провадження за наказом від 04.02.2008р. у даній справі (а.с. 20).
До заяви від 24.05.2018р. №31/13-2063 не надано доказів пред'явлення наказу до виконання до Жовтневого ВДВС Луганського міського управління юстиції та доказів відкриття виконавчого провадження на підставі наказу господарського суду Луганської області від 04.02.2008р №3/591.
Водночас, матеріали справи містять лист Управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Луганській області від 04.04.2017р №7026/17/02.2.-03, в якому виконавча служба повідомила, що згідно з даними Автоматизованої системи виконавчого провадження, наказ господарського суду Луганської області від 04.02.2008р. №3/591 про стягнення з Луганського міського комунального підприємства "Теплокомуненерго" на користь Дочірнього підприємства "Газ- Тепло" НАК "Нафтогаз України" заборгованість у сумі 16238,03 грн. на виконання до територіальних відділів державної виконавчої служби Луганської області не надходив (а.с. 24).
Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що причинами пропуску строку для пред'явлення наказу до виконання є обставини проведення на території Луганської області антитерористичної операції та відсутність доступу для ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження є безпідставними, оскільки установи юстиції у Луганській області, в тому числі і Жовтневий ВДВС були переміщені 25.11.2014 року.
Як зазначено в наказі господарського суду Луганської області від 04.02.2008 року №3/591 наказ дійсний для пред'явлення до органів державної виконавчої служби до 28.02.2011 року (а.с 17).
Пунктом 19.4 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України, в редакції Закону України від 03.10.2017 №2147-VІІІ, який набрав законної сили з 15.12.2017, встановлено, що у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання.
З огляду на викладене, посилання скаржника на те, що ухвала суду першої інстанції винесена з неправильним застосуванням норм матеріального права та неповним з'ясуванням обставин, що мають значення для справи, не знайшли свого підтвердження. Крім того, доводи апеляційної скарги не спростовують висновку місцевого господарського суду та не підтверджуються наявними матеріалами справи.
Враховуючи вищенаведене, колегія суддів апеляційного суду зазначає, що судом першої інстанції в повному обсязі досліджені обставини, що мають значення для справи, а викладені в оскаржуваній судовій ухвалі висновки відповідають фактичним обставинам справи, у зв'язку з чим апеляційна скарга Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» не підлягає задоволенню, а ухвала Господарського суду Луганської області від 07.06.2018 року у справі №3/591 підлягає залишенню без змін.
У зв'язку із відмовою у задоволенні апеляційної скарги, відповідно до ст. 129 ГПК України судовий збір за подання апеляційної скарги покладаються на скаржника.
Керуючись ст.ст. 269, 270, 271, ст. 275, 281-284 Господарського процесуального кодексу України, Донецький апеляційний господарський суд -
Апеляційну скаргу Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» на ухвалу Господарського суду Луганської області від 07.06.2018 року у справі №3/591 - залишити без задоволення.
Ухвалу Господарського суду Луганської області від 07.06.2018 року у справі №3/591 - залишити без змін.
Судові витрати, понесені у зв'язку з переглядом справи у суді апеляційної інстанції, віднести на рахунок Скаржника - Дочірньої компанії «Газ України Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України», м. Київ.
Постанова апеляційної інстанції набирає сили з дня її прийняття, але може бути оскаржена до Верховного суду через Донецький апеляційний господарський суд (п.17.5 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України) протягом двадцяти днів з дня складання повного тексту постанови.
У судовому засіданні 20.08.2018 р. оголошено вступну та резолютивну частину.
Повний текст постанови складено 20.08.2018 року.
Головуючий суддя (доповідач): Л.Ф. Чернота
Судді: Д.О. Попков
О.О. Радіонова
Надруковано примірників 4:
1 - стягувачу;
1 - боржнику ;
1-Органу виконавчої служби
1 - у справу;
1 - ГСД О;