06.08.2018 Справа №607/15043/18
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши клопотання заступника начальника відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_3 про відсторонення від посади підозрюваного:
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Кременець Тернопільської області, українця, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , оперуповноваженого сектору кримінальної поліції Кременецького відділу поліції ГУНП в Тернопільській області, раніше не судимого,
у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України,-
Заступник начальника відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_3 , в межах кримінального провадження №42018210000000158 від 30.07.2018 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч. 5 ст. 27 - ч. 3 ст. 368 КК України, звернувся до слідчого судді із клопотанням про відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади оперуповноваженого сектору кримінальної поліції Кременецького відділу поліції ГУНП в Тернопільській області строком на два місяці.
Як вбачається з клопотання та доданих до нього матеріалів, прокуратурою Тернопільської області 30 липня 2018 року розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018210000000158, за фактом вимагання оперуповноваженим сектору кримінальної поліції Кременецького відділу поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 спільно із заступником начальника відділу поліції - начальником слідчого відділення Кременецького відділу поліції ГУ Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_6 у ОСОБА_7 грошових коштів в сумі 1000 доларів США за непритягнення його до кримінальної відповідальності, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_4 , працюючи згідно з наказом начальника ГУНП в Тернопільській області № 286 о/с від 09.12.2016 на посаді оперуповноваженого сектору кримінальної поліції Кременецького відділу поліції ГУНП в Тернопільській області, будучи відповідно до ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» працівником правоохоронного органу, права та обов'язки якого визначені Законом України «Про Національну поліцію», тобто являючись службовою особою - представником влади, та згідно п. п. «з» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб'єктом відповідальності за вчинення корупційних правопорушень, діючи умисно, використовуючи надану владу усупереч інтересам служби, з метою власного збагачення, порушуючи обмеження щодо використання службового становища, встановлені ст. 22 Закону України «Про запобігання корупції», вчинив кримінальне правопорушення за наступних обставин.
Так, слідчим відділенням Кременецького ВП ГУНП в Тернопільській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12018210120000091 за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України.
28.07.2018 під час розмови, що мала місце біля магазину «Продсервіс» в м. Кременці, ОСОБА_4 поставив вимогу ОСОБА_7 надати йому та заступнику начальника відділу поліції - начальнику слідчого відділення Кременецького відділу поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 грошові кошти в сумі 1000 доларів США за непритягнення його до кримінальної відповідальності за фактами вчинення ним інших крадіжок майна.
ОСОБА_7 , розцінюючи дії ОСОБА_4 та ОСОБА_6 як вимагання неправомірної вигоди за непритягнення його до кримінальної відповідальності за фактами інших крадіжок чужого майна, що може призвести до настання шкідливих наслідків для нього, був змушений погодитись на незаконні вимоги щодо надання неправомірної вигоди.
Надалі, 01.08.2018 ОСОБА_4 , за попередньою змовою з ОСОБА_6 , реалізуючи злочинний намір направлений на вимагання та одержання неправомірної вигоди, з метою конспірації вчинення ним та ОСОБА_6 кримінального правопорушення та приховування їхньої злочинної діяльності, пов'язаної з вимаганням та одержанням неправомірної вигоди, залучив в якості пособника ОСОБА_8 та повідомив йому мобільний номер ОСОБА_7 і вказав, що йому необхідно домовитись про зустріч з ОСОБА_7 та одержати від нього грошові кошти у розмірі 1000 доларів США, які в подальшому передати йому.
Так, 01.08.2018, близько 19 год. 30 хв., поблизу автовокзалу у м. Кременці, ОСОБА_8 , вчиняючи пособницькі дії щодо вимагання та одержання неправомірної вигоди оперуповноваженим сектору кримінальної поліції Кременецького відділу поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 та заступником начальника відділу поліції - начальником слідчого відділення Кременецького відділу поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 , одержав від ОСОБА_7 неправомірну вигоду у розмірі 1000 доларів США з метою їх передачі ОСОБА_4 та ОСОБА_6 за непритягнення ОСОБА_7 до кримінальної відповідальності за фактами вчинення ним крадіжок.
Таким чином, ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України (в редакції Закону № 1261-VII від 13.05.2014; із змінами, внесеними згідно із Законами № 1698-VII від 14.10.2014, № 770-VIII від 10.11.2015, № 889-VIII від 10.12.2015), тобто у вимаганні та одержанні службовою особою неправомірної вигоди за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, дій з використанням наданого їй службового становища, за попередньою змовою групою осіб.
Допитаний як підозрюваний у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, ОСОБА_4 показав, що жодного кримінального правопорушення не вчиняв.
3 серпня 2018 року ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю м. Кременець Тернопільської області, українцю, громадянину України, зареєстрованому за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючому за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимому, одруженому, працюючому на посаді оперуповноваженого сектору кримінальної поліції Кременецького відділу поліції ГУНП в Тернопільській області повідомлено про підозру у скоєні ним кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.368 КК України.
Наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_4 інкримінованого правопорушення повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами:
- заявою ОСОБА_7 про вимагання у нього неправомірної вигоди;
- показаннями свідка ОСОБА_7 , який повідомив про обставини вимагання та передачі неправомірної вигоди 1 серпня 2018 року у сумі 1000 доларів США.
- протоколом огляду місця події від 02.08.2018, відповідно до якого в АДРЕСА_3 виявлено та вилучено грошові кошти в сумі 1000 дол. США, які ОСОБА_7 передав ОСОБА_8 ;
- іншими матеріалами кримінального провадження.
Згідно ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і не залежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відповідно до ст. 12 КК України, злочин, передбачений ч. 3 ст. 368 КК України є тяжким злочином.
Підставою для застосування вказаного заходу забезпечення кримінального провадження є те, що ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді оперуповноваженого сектору кримінальної поліції Кременецького відділу поліції ГУНП в Тернопільській області, є працівником правоохоронного органу і кримінальне правопорушення, в якому він підозрюється вчинене з використанням наданої йому влади та службового становища, а тому є достатні підстави стверджувати, що його перебування на посаді сприяло вчиненню кримінального правопорушення.
Крім цього, ОСОБА_4 , будучи працівником правоохоронного органу, ознайомлений із специфікою роботи правоохоронних органів Національної поліції України, з огляду на займану посаду, під час розслідування даного провадження може знищити, сховати та спотворити документи службового характеру, у яких міститься інформація, що має істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, а також впливати на свідків, у тому числі співробітників Кременецького ВП ГУНП в Тернопільській області, свідчення яких мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Також, продовжуючи перебувати на займаній посаді ОСОБА_4 може продовжити вчиняти аналогічні кримінальні правопорушення.
Відповідно до ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції», особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.
У зв'язку із наведеним виникла необхідність у відстороненні ОСОБА_4 від займаної посади оперуповноваженого сектору кримінальної поліції Кременецького відділу поліції ГУНП в Тернопільській області.
Беручи до уваги вищевикладене, та з метою унеможливити вплив оперуповноваженого сектору кримінальної поліції Кременецького відділу поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 на учасників даного провадження з використанням його службового становища, а відповідно унеможливити виникнення будь-яких перешкод для з'ясування обставин кримінального провадження, а також враховуючи наявні ризики, викладені у клопотанні про застосування саме даного заходу забезпечення кримінального провадження, просить клопотання задовольнити.
Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав з мотивів, викладених у ньому.
Захисник ОСОБА_5 заперечив проти задоволення клопотання, вважає необґрунтованою підозру у вчиненні ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, клопотання є необґрунтованим та подано не уповноваженою на це особою, тому просить відмовити у його задоволенні.
Підозрюваний ОСОБА_4 у судовому засіданні підтримав доводи свого захисника.
Перевіривши надані матеріали, клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку прокурора, підозрюваного та його захисника, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Так, згідно ч.1 ст.154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.
Вивченням особи ОСОБА_4 встановлено, що він зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 , оперуповноважений сектору кримінальної поліції Кременецького відділу поліції ГУНП в Тернопільській області, раніше не судимий.
На думку слідчого судді, ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, що підтверджується наступними матеріалами, зокрема: заявою ОСОБА_7 ; показаннями свідка ОСОБА_7 ; протоколом огляду місця події від 02.08.2018 року; іншими матеріалами кримінального провадження.
Слідчий суддя критично оцінює доводи захисника про те, що клопотання про відсторонення від посади подано неповноважною на це особою, оскільки це спростовується відомостями, які містяться у копії постанови першого заступника прокурора Тернопільської області ОСОБА_9 від 31.07.2018 року, згідно якої до складу групи прокурорів у кримінальному провадженні №42018210000000158 від 30.07.2018 року призначено заступника начальника відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_3 .
Відповідно до ч. 5 ст. 65 Закону України "Про запобігання корупції" особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.
Оскільки ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, перебуває на посаді оперуповноваженого сектору кримінальної поліції Кременецького відділу поліції ГУНП в Тернопільській області, беручи до уваги те, що прокурором доведені обставини вважати, що відсторонення від посади ОСОБА_4 необхідне для запобігання його протиправної поведінки, а перебування ОСОБА_4 на вказаній посаді сприяло вчиненню кримінального правопорушення, в якому він підозрюється, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання, тому клопотання слід задовольнити.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 154, 155, 156, 157, 309, 310 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання заступника начальника відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_3 про відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - задовольнити.
Відсторонити підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади оперуповноваженого сектору кримінальної поліції Кременецького відділу поліції ГУНП в Тернопільській області, строком до 27.09.2018 року.
Копію ухвали направити до Кременецького відділу поліції ГУНП в Тернопільській області.
Контроль за виконанням ухвали покласти на прокуратуру Тернопільської області.
Ухвала підлягає негайному виконанню.
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до апеляційного суду Тернопільської області протягом п'яти днів з дня її оголошення, а для особи, яка перебуває під вартою, строк подачі апеляційної скарги обчислюється з моменту вручення їй копії судового рішення.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1