Справа № 344/8054/18
Провадження № 33/779/395/2018
Категорія ч.1 ст.130 КУпАП
Головуючий у 1 інстанції Руденко Д. М.
Суддя-доповідач ОСОБА_1
16 серпня 2018 року м. Івано-Франківськ
Суддя Апеляційного суду Івано-Франківської області Шкрібляк Ю.Д., з участю захисника інтересів ОСОБА_2 - ОСОБА_3, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Івано-Франківську справу про адміністративне правопорушення за апеляційною скаргою (далі АС) захисника інтересів ОСОБА_2 - адвоката ОСОБА_3, на постанову судді Івано-Франківського міського суду від 17 липня 2018 року, -
Вказаною постановою ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканець м.Борислав вул.Коваліва, 53/6Львівської області, громадянин України,?
визнаний винуватим за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП) та накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 10200 гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.
Стягнуто з ОСОБА_2 в дохід держави судовий збір у сумі 352 (триста п'ятдесят дві ) грн. 40 коп.
З постанови судді вбачається, що 03.06.2018 року о 23.10 год. по вул. Галицькій, 145 в м.Івано-Франківську, ОСОБА_2 керував автомобілем Opel Vectra, н.з.КСН 73А1, з ознаками алкогольного сп'яніння, а саме: запах алкоголю з порожнини рота, почервоніння обличчя, та відмовився від проходження огляду на стан алкогольного сп'яніння, чим порушив п. 2.5 Правил дорожнього руху України (далі ПДР).
У своїй АС захисник інтересів ОСОБА_2 - адвокат ОСОБА_3, покликається на те, що постанова судді щодо його підзахисного є незаконною, необґрунтованою, і такою, що винесена з порушенням норм чинного процесуального та матеріального права, висновки судді не відповідають фактичним обставинам справи. Суддя належним чином не дослідив усіх обставин справи та безпідставно притягнув ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності.
Просить поновити строк на апеляційне оскарження, постанову судді Івано-Франківського міського суду від 17 липня 2018 року щодо його підзахисного скасувати, закривши провадження за відсутності події та складу адміністративного правопорушення.
В судове засідання апеляційного суду ОСОБА_2 не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про розгляд справи. Зі слів захисника, вбачається, що його підзахисному, відомо про час і дату розгляду апеляційної скарги і просив розглядати справу без його участі, у зв'язку з виїздом за межі України, що підтверджується даними доданою копією закордонного паспорта.
Заслухавши пояснення захисника інтересів ОСОБА_2- адвоката ОСОБА_3, який просить скасувати постанову, а провадження закрити; перевіривши матеріали справи та додані документи, вважаю, що АС слід задовольнити, виходячи із наступного.
Стосовно покликань захисника ОСОБА_3К, на те, що його підзахисний пропустив строк на апеляційне оскарження з поважних причин, слід зазначити наступне. Відповідно до ст. 289 КУпАП, скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. У разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом, правомочним розглядати скаргу.
Як вбачається з відтиску штампу вхідної кореспонденції Івано-Франківського міського суду, захисник інтересів ОСОБА_2 - адвокат ОСОБА_3, подав апеляційну скаргу 01 серпня 2018 року, тобто, з часу винесення постанови і до подання ним апеляційної скарги минуло більше 10 днів.
Однак, як вбачається із матеріалів справи, ОСОБА_2 не був присутній в засіданні суду першої інстанції при винесенні постанови суду 17 липня 2018 року і дану постанову отримав тільки 23 липня 2018 року (а.с.12)
Таким чином, апеляційний суд вважає, що ОСОБА_2 пропустив строк на апеляційне оскарження з поважних причин, а тому його слід поновити.
Відповідно до ст. 294 КУпАП апеляційний суд переглядає справу в межах апеляційної скарги.
За змістом ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення повинно здійснюватися на основі суворого дотримання.
Згідно положень ст. 245 КУпАП, завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності з законом.
Відповідно до вимог ст.ст.280 та 283 КУпАП, при розгляді справи про адмінправопорушення суддя зобов'язаний з'ясувати чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адмінвідповідальності, а також інші обставини, необхідні для правильного вирішення справи. Постанова судді повинна бути законною і обґрунтованою.
Вказаних вимог закону суд не дотримався.
Покликання захисника ОСОБА_3 у АС на те, що в діях ОСОБА_2 відсутні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП, є обґрунтованими та підтверджуються матеріалами справи.
Приймаючи рішення про визнання винуватості у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП та накладенні стягнення на ОСОБА_2, суддя допустив неповноту і однобічність у дослідженні доказів по справі та не розкрив їх суті, не дав їм належної оцінки, а лише формально вказав про них.
З оскаржуваної постанови судді не вбачається, що суддя дійсно досліджував наявні в матеріалах справи докази і чи дав їм належну правову оцінку.
Під час апеляційного провадження встановлено грубе порушення відповідними посадовими особами поліції, які складали протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_2, вимог ст. 266 КУпАП та Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (затвердженої в Міністерстві юстиції України 11.11.2015 року.
Згідно з ч. 3 ст. 266 КУпАП у разі незгоди водія на проведення огляду на стан алкогольного сп'яніння на місці, такий огляд проводиться в закладах охорони здоров'я.
За змістом п. 6 Порядку водій транспортного засобу, що висловив незгоду з результатами огляду на місці зупинки транспортного засобу, направляється поліцейським для проведення огляду до відповідного закладу охорони здоров'я. Як випливає з п. 7 Розділу 1 Інструкції у разі незгоди водія транспортного засобу з результатами проходження огляду на стан сп'яніння на місці зупинки транспортного засобу, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров'я. З наведеного чітко випливає, що відмова водія від проходження огляду на стан алкогольного сп'яніння з використанням спеціальних технічних засобів на місці зупинки транспортного засобу була підставою для проведення огляду ОСОБА_2 на стан алкогольного сп'яніння в закладі охорони здоров'я.
Як підтверджують матеріали справи про адміністративне правопорушення працівники поліції після відмови ОСОБА_2 від проходження огляду на місці, не виконали приписи п. 7 Розділу 1 Інструкції та п. 6 Порядку і ч. 3 ст. 266 КУпАП, а саме не запропонували пройти огляд на стан алкогольного сп'яніння в закладі охорони здоров'я, що є порушенням процедури огляду на стан сп'яніння.
В той час, згідно з ч. 5 ст. 266 КУпАП огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним, що має місце і в даному випадку.
Окрім цього, при перегляді відеозаписів з нагрудних камер працівників поліції, вбачається, що інспектор поліції ОСОБА_4 при зупинці водія ОСОБА_2 не роз'яснював останньому його права та обов'язки, передбачені ст. 63 Конституції України та ст. 268 КУпАП, в тому числі і право на захист.
Таким чином, вважаю, що по даній справі про адміністративне правопорушення не доведено поза всяким розумним сумнівом факт керування ОСОБА_2 транспортним засобом з явними ознаками алкогольного сп'яніння та його відмови від проходження такого огляду, за що передбачено відповідальність за ч. 1 ст. 130 КУпАП, а тому апеляційний суд приходить до висновку, про відсутність в його діях події і складу даного адміністративного правопорушення, що є підставою для закриття провадження у справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.
З урахуванням встановленого, вважаю, що будь-яких достовірних доказів, які б підтверджували керування ОСОБА_2 транспортним засобом з явними ознаками алкогольного сп'яніння та його відмову в проходженні такого огляду, як це зазначено в протоколі, під час апеляційного розгляду справи не здобуто.
Враховуючи те, що в матеріалах справи відсутні достовірні докази про вчинення ОСОБА_2 вище зазначеного адміністративного правопорушення, приходжу до висновку про необхідність скасування оскаржуваної постанови та закриття провадження у справі за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.
За таких обставин, АС захисника ОСОБА_2 - адвоката ОСОБА_5 підлягає до задоволення.
На підставі наведеного та керуючись ст.294 КУпАП, -
Поновити захиснику ОСОБА_2 - адвокату ОСОБА_3 строк на апеляційне оскарження.
Апеляційну скаргу захисника ОСОБА_2 - адвоката ОСОБА_3 задовольнити.
Постанову судді Івано-Франківського міського суду від 17 липня 2018 року щодо ОСОБА_2 скасувати, а провадження у справі про адміністративне правопорушення закрити за відсутності в його діях складу адміністративного правопорушення, тобто на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.
Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.
Суддя Апеляційного суду
Івано-Франківської області ОСОБА_1
Згідно з оригіналом
Суддя Апеляційного суду
Івано-Франківської області ОСОБА_1