16 серпня 2018 р.Справа № 820/1008/17
Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Лях О.П., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 06.06.2018р. по справі № 820/1008/17
за позовом ОСОБА_1
до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України
про визнання незаконними та протиправними дій, скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії,
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 06.06.2018р. відмовлено у задоволенні заяви апелянта про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню по справі за позовом ОСОБА_1 до Військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання незаконними та протиправними дій, скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії та щодо роз'яснення порядку виконання постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 16.11.2017 року по даній справі.
На зазначену ухвалу суду Військовою частиною НОМЕР_1 Національної гвардії України подано апеляційну скаргу.
Ухвалою Харківського апелційного адміністративного суду від 16.08.2018 року поновлено сток на апеляційне оскарження вищевказаної ухвали суду першої інстанції.
Подана апеляційна скарга підлягає залишенню без руху з таких підстав.
Відповідно до ч.3 ст.3 Кодексу адміністративного судочинства України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Положеннями п.1 ч.5 ст.296 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.
Однак, скаржником разом із апеляційною скаргою не надано документ про сплату судового збору.
Згідно зі ст.133 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Відповідно до ст. 5 Закону України "Про судовий збір" апелянт не віднесений до осіб, звільнених від сплати судового збору, а тому судовий збір повинен бути сплачений на загальних умовах.
Згідно із п.п.5 п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду апеляційної і касаційної скарги на ухвалу суду, заяви про приєднання до апеляційної чи касаційної скарги на ухвалу суду, ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Положеннями Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" встановлено у 2018 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня - 1762 гривні.
Таким чином, враховуючи дату подання апеляційної скарги, розмір ставки судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції становить 1762,00 грн.
Враховуючи зазначене, недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду оригіналу документ про сплату судового збору на реквізити: отримувач УДКСУ в Основ'янському районі м. Харкова, код отримувача (ЄДРПОУ) 37999628, банк: Казначейство України (ЕАП), код банку (МФО) 899998, номер рахунку - 34318206081004, код класифікації доходів бюджету - 22030101, найменування коду класифікації доходів бюджету - Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050), наявність відомчої ознаки - "81" Апеляційні адміністративні суди.
Щодо доводів апелянта про те, що судовий збір в даному випадку відповідно до вимог ст.3 Закону україни "Про судовий збір" не справляється, слід відмітити наступне.
Положеннями ст.294 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено перелік ухвал. на які може бути подано апеляційну скаргу. Так, пунктами 19 та 22 зазначеної статті окремо передбачено право учасників справи оскаржити в апеляційному порядку ухвалу про відстрочення і розстрочення, зміни або встановлення способу і порядку виконання судового рішення та ухвалу про внесення чи відмови у внесенні виправлень до виконавчого документа, визнання чи відмови у визнанні виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню.
В той же час, положеннями ч.2 ст.3 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що судовий збір не справляється за подання, в тому числі, заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення, заяви про поворот виконання судового рішення.
Однак, Законом України "Про судовий збір" не передбачено, що судовий збір не справляється за подання заяви про визнання чи відмови у визнанні виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню.
Таким чином, в даному випадку судовий збір має бути сплачений на загальних умовах.
Крім того, слід звернути увагу, що згідно із п.1 ч.4 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неусунення вищевказаних недоліків апеляційної скарги остання буде повернута апелянту.
Відповідно до ч.5 ст.298 Кодексу адміністративного судочинства України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
У зв'язку з цим, у випадку усунення вищевказаних недоліків апеляційної скарги шляхом направлення засобами поштового зв'язку відповідної заяви із необхідними документами, просимо зважати на строки поштового перебігу та, за наявності можливості, вживати відповідні заходи заздалегідь.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст.133, 169, 296, п.п. 12, 13 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
Апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 06.06.2018р. по справі № 820/1008/17 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання незаконними та протиправними дій, скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати Військовій частині НОМЕР_1 Національної гвардії України строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом 10 календарних днів з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
Роз'яснити Військовій частині НОМЕР_1 Національної гвардії України, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.
Ухвала Харківського апеляційного адміністративного суду оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
Суддя: (підпис) О.П. Лях