ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про повернення позовної заяви
16 серпня 2018 року м. Київ № 826/11494/18
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Донець В.А., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали
ОСОБА_1
доГоловного управління Пенсійного фонду України в місті Києві
про визнання протиправними дій, визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.07.2018 позовну заяву ОСОБА_1 про: визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо зменшення основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 90% до 70% від сум грошового забезпечення та зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 розмірі 90% від сум грошового забезпечення згідно з статтею 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" та постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб", починаючи з 01.01.2018 з врахуванням проведених раніше виплат; визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо не врахування при перерахунку пенсії ОСОБА_1 надбавки за особливо важливі завдання у розмірі 50 %, яку він отримував до перерахунку пенсії, та зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 з врахуванням надбавки за особливо важливі завдання у розмірі 50 %, починаючи з 01.01.2018 з врахуванням проведених раніше виплат; визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо виплати ОСОБА_1 лише 50 % суми підвищення пенсії та зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві виплачувати 100% суми підвищення пенсії ОСОБА_1, перерахованої згідно зі статтею 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" та постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб", починаючи 01.01.2018, залишено без руху та надано позивачу десять днів з дня наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.
Ухвалою суду від 30.07.2018 визначено, що для усунення недоліків позовної заяви позивачеві необхідно було подати заяву на усунення недоліків позовної заяви із зазначенням дати та номера справи, до якої долучити:
позовну заяву, яка повинна відповідати вимогам статті 160 КАС України в частині визначення відповідача та зазначення його ідентифікаційного коду;
заяву про поновлення строку звернення до суду з обґрунтуванням поважності причин та наданням відповідних доказів або письмові пояснення звернення до суду в межах відповідного строку щодо вимоги про зобов'язання відповідача виплатити перераховану пенсію з 01.01.2018;
документ про сплату судового збору в розмірі 2114,40 грн.
В ухвалі суду від 30.07.2018 про залишення позовної заяви без руху суд наголосив, що Головне управління пенсійного фонду України в місті Києві (ідентифікаційний код 22869069), до якого заявлено вимоги, припинено 27.04.2018, правонаступником є Головне управління пенсійного фонду України в місті Києві (ідентифікаційний код 42098368).
Представником позивача на виконання вимог ухвали суду від 30.07.2018 подано заяву про усунення недоліків від 09.08.2018 та копію посвідчення учасника бойових дій.
У заяві про усунення недоліків від 09.08.2018 зазначено, що позивач звільнений від сплати судового збору відповідно до пункту 13 частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір", тому недоліки, зазначені в ухвалі суду від 30.07.2018, усунуті.
Суд констатує, що недоліки усунуті лише в частині необхідності сплати судового збору, водночас позивачем не подано позовної заяви, в якій слід було визначити належного відповідача та не додано заяви про поновлення строку звернення до суду. Заява на усунення недоліків не містить від 09.08.2018 не містить жодної інформації про відповідача чи пояснень щодо строків звернення до суду стосовно вимоги про зобов'язання відповідача виплатити перераховану пенсію з 01.01.2018.
Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Частиною другою статті 123 КАС України визначено, що якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
З огляду на те, що представником позивачем лише частково усунуто недоліки позовної заяви щодо сплати судового збору, проте не подано заяву про поновлення строку звернення до суду чи іншого пояснення щодо таких строків, не подано позовної заяви на виконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху без пояснень, суд вважає, що це є достатньою підставою для висновку про не усунення недоліків позовної заяви, що є підставою для повернення позовної заяви.
Керуючись частиною другою статті 123, пунктом 1 частини першої статті 169, Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,
Повернути позовну заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії.
Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Згідно зі статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя В.А. Донець