Копія
Справа № 822/84/18
17 серпня 2018 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Тарновецького І.І. розглянувши в письмовому провадженні матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Кам'янець-Подільської районної державної адміністрації , Кам'янець-Подільського міськрайонного управління юстиції Хмельницької області , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Селянське фермерське господарство "Маяк", ОСОБА_3 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
Позивач звернувся з позовом до Кам'янець-Подільської районної державної адміністрації, Кам'янець-Подільського міськрайонного управління юстиції Хмельницької області, в якому просить суд:
- визнати дії державного реєстратора Кам'янець-Подільського міськрайонного управління юстиції Шевчук Алли Василівни щодо держаної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу СФГ «Маяк», код ЄДРПОУ 21332309, що не пов'язані зі змінами в установчих документах, №16761070003003803 від 30.12.2015 року (зміна керівника юридичної особи, зміна складу підписантів) та державної реєстрації змін установчих документів юридичної особи СФГ «Маяк», код ЄДРПОУ 21332309, №16761050004003803 від 30.12.2015 року, протиправними та скасувати;
- зобов'язати державного реєстратора Управління надання адміністративних послуг Кам'янець-Подільської районної державної адміністрації внести до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відомості, про скасування записів державного реєстратора Кам'янець-Подільського міськрайонного управління юстиції Шевчук Алли Василівни щодо держаної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу СФГ «Маяк», код ЄДРПОУ 21332309, що не пов'язані зі змінами в установчих документах, №16761070003003803 від 30.12.2015 року (зміна керівника юридичної особи, зміна складу підписантів) та державної реєстрації змін установчих документів юридичної особи СФГ «Маяк», код ЄДРПОУ 21332309, №16761050004003803 від 30.12.2015 року.
У судовому засіданні судом поставлено на обговорення питання про заміну первісного відповідача у справі - Кам'янець-Подільське міськрайонне управління юстиції Хмельницької області на належного відповідача - реєстратора управління державної реєстрації Кам'янець-Подільської міської ради Шевчук Аллу Василівну, оскільки на даний час припинено повноваження Кам'янець-Подільського міськрайонного управління юстиції Хмельницької області, а позовні вимоги даної справи стосуються прав і обов'язків реєстратора управління державної реєстрації Кам'янець-Подільської міської ради Шевчук Алли Василівни.
Представник позивача проти заміни у справі неналежного відповідача не заперечував.
Суд, заслухавши пояснення представника позивача у відповідному судовому засіданні протокольною ухвалою від 09.08.2018, у відповідності до ст. 205 КАС України, перейшов до розгляду питання про заміну первісного відповідача належним відповідачем в порядку письмового провадження.
Оглянувши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 11.02.2016 року № 99 «Про реформування територіальних органів Міністерства юстиції та розвиток системи надання безоплатної правової допомоги» та наказу Міністерства юстиції України від 01.03.2016 року № 572/5 "Про ліквідацію територіальних управлінь юстиції" Кам'янець-Подільське міськрайонне управління юстиції було ліквідовано та припинило свою діяльність 27 травня 2016 року без правонаступництва.
Згідно з Законом України від 26.11.2015 № 835-V-ІІІ "Про внесення змін до Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" та деяких інших законодавчих актів України щодо децентралізації повноважень з державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" припинено надання послуг у сфері державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців територіальними органами Міністерства юстиції України та відповідні повноваження передано виконавчим органам сільських, селищних та міських рад, Київській та Севастопольській міській, районним, районним у містах Києві та Севастополі державним адміністраціям, нотаріусам, акредитованим суб'єктам - у разі державної реєстрації інших юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.
Відповідно до частини третьої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
Враховуючи зазначені вище обставини, суд дійшов висновку про заміну неналежного відповідача - Кам'янець-Подільське міськрайонне управління юстиції Хмельницької області на належного - реєстратора управління державної реєстрації Кам'янець-Подільської міської ради Шевчук Аллу Василівну, а також в порядку ст. 80 КАС України витребування необхідних доказів для розгляду справи по суті.
Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 18 червня 2018 року відкрито провадження в адміністративній справі № 822/84/18, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Враховуючи предмет спору, характер спірних правовідносин, предмет доказування та з метою повного та всебічного встановлення обставин справи, відповідно до вимог ч. 4 ст. 260 КАС України, суд прийшов до висновку про необхідність призначення розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
Представник позивача в судовому засіданні проти розгляду справи за правилами загального позовного провадження не заперечив.
Згідно з вимогами ч.1 ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 48, 248, 256, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Замінити відповідача - Кам'янець-Подільське міськрайонне управління юстиції Хмельницької області на належного - реєстратора управління державної реєстрації Кам'янець-Подільської міської ради Шевчук Аллу Василівну.
Перейти із спрощеного позовного провадження до розгляду справи № 822/84/18 за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання на 18.09.2018 р. о 14:20 год. в приміщенні Хмельницького окружного адміністративного суду за адресою м. Хмельницький, вул. Козацька, 42.
Витребувати у відповідачів належним чином завірену копію реєстраційної справи щодо проведення держаної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу СФГ «Маяк», код ЄДРПОУ 21332309, що не пов'язані зі змінами в установчих документах, №16761070003003803 від 30.12.2015 року (зміна керівника юридичної особи, зміна складу підписантів) та державної реєстрації змін установчих документів юридичної особи СФГ «Маяк», код ЄДРПОУ 21332309, №16761050004003803 від 30.12.2015 року.
Надати реєстратору управління державної реєстрації Кам'янець-Подільської міської ради Шевчук Аллі Василівні строк для подання відзиву на позов - 15 днів з дня вручення її ухвали. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, на підтвердження чого разом з відзивом подаються відповідні документи. У разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Позивачу надіслати сторонам та суду відповідь на відзив реєстратора управління державної реєстрації Кам'янець-Подільської міської ради Шевчук А.В. (із доказами, що підтверджують надіслання (надання) іншим учасникам справи відповіді на відзив та доданих до неї доказів) на протязі 5 календарних днів з дня отримання відзиву.
Відповідачам надіслати сторонам та суду заперечення (із доказами, що підтверджують надіслання (надання) іншим учасникам справи заперечення та доданих до нього доказів) на протязі 5 календарних днів з дня отримання відповіді на відзив.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддя /підпис/ І.І. Тарновецький
"Згідно з оригіналом" Суддя І.І. Тарновецький