Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
17.08.2018 № 820/4668/18
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді Єгупенка В.В.,
за участю секретаря судового засідання - Козир В.М.,
за участю:
представника позивача - ОСОБА_1,
представника відповідача - ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду заяву ОСОБА_3 про залишення без розгляду адміністративного позову ОСОБА_3 (бул. Жасміновий, 5АДРЕСА_1, м. Харків) до Головного управління Державної фіскальної служби в Харківській області (м. Харків, вул. Пушкінська, 46) про скасування податкового повідомлення - рішення, -
ОСОБА_3 звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з вищевказаним позовом, в якому просила скасувати податкове повідомлення - рішення № 2038-1671/1309 від 11.12.2017 ГУ ДВС у Харківській області в частині необґрунтовано нарахованих сум за 2015 рік на суму 1535,22 грн., за 2016 рік на суму 3659,98 грн.
Ухвалою судді від 26.06.2018 зазначений адміністративний позов було прийнято до розгляду та відкрито спрощене провадження в адміністративній справі. Призначено судовий розгляд адміністративної справи.
09.08.2018 відкрито перше судове засідання у справі.
16 серпня 2018 року до канцелярії суду надійшла заява позивача, в якій вона просить прийняти заяву про залишення без розгляду адміністративного позову на підставі ст.240 КАС України.
В судовому засіданні представник позивача заяву підтримав у повному обсязі, просив залишити без розгляду адміністративний позов.
Представник відповідача проти заяви не заперечувала.
Заслухавши представників сторін, обговоривши доводи заяви про залишення адміністративного позову без розгляду, дослідивши надані сторонами докази, суд дійшов наступного.
Відповідно до п.5 ч.1 ст.240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті, що випливає з положень ч.2 ст.240 КАС України.
Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою судді Харківського окружного адміністративного суду від 26.06.2018 було відкрито спрощене провадження в адміністративній справі.
Особливості розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження визначенні статтею 262 КАС України.
Так, відповідно до ч.2 ст.262 КАС України, розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Перше судове засідання у даній справі відкрито 09 серпня 2018 року, про що свідчить протокол судового засідання. Розгляд справи було відкладено на 16.08.2018.
З протоколу судового засідання від 16 серпня 2018 року вбачається, що розгляд справи відкладено на 17.08.18 для належного виклику позивача.
Таким чином, розгляд справи по суті, в розумінні ч.2 ст.262 КАС України розпочався 09.08.2018.
Враховуючи імперативні положення ч.2 ст.240 КАС України, суд позбавлений права задовольнити заяву позивача про залишення позову без розгляду після початку розгляду справи по суті.
Крім того, як підставу на подачу заяви про залишення позову без розгляду позивач зазначає ті обставини, що відповідач самостійно скасував податкове повідомлення-рішення №2038-1671/1309 від 11.12.2017 ГУ ДФС у Харківській обл., що було предметом її позову. Оскільки, сам відповідач скасував оскаржуване рішення, на думку ОСОБА_3, є підстави для залишення без розгляду адміністративного позову.
Відповідно до п.8 ч.1 ст.238 КАС України, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення, - це є підставою для закриття провадження у справі у справі.
В судовому засіданні 17.08.2018 представником позивача був наданий лист Головного управління ДФС у Харківській області № 8680/ш-20-40-13-09-23 від 08.08.2018, в якому відповідач повідомляє, що податкове повідомлення-рішення щодо нарахування податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2015-2016 роки від 11.12.2017 №2038-1671/13-09 на суму 9501,74 грн. вважається відкликаним та нарахування скасованими.
Таким чином, оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень.
При цьому, представник позивача в судовому засіданні пояснив, що дійсно, оскаржуване ОСОБА_3 податкове повідомлення - рішення № 2038-1671/1309 від 11.12.2017 скасовано контролюючим органом, на даний час предмет спору відсутній.
За таких обставин, право ОСОБА_3, за захистом якого вона звернулася до суду з даним адміністративним позовом відновлено відповідачем.
Згідно ч.2 ст.238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.
У разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. (ч.2 ст.239 КАС України).
Керуючись п.8 ч.1 ст.238, ст.ст.240, 248, 250, 256 КАС України суд, -
Заяву ОСОБА_3 про залишення без розгляду адміністративного позову ОСОБА_3 (бул. Жасміновий, 5АДРЕСА_1, м. Харків) до Головного управління Державної фіскальної служби в Харківській області (м. Харків, вул. Пушкінська, 46) про скасування податкового повідомлення - рішення - задовольнити частково.
Закрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 (бул. Жасміновий, 5АДРЕСА_1, м. Харків) до Головного управління Державної фіскальної служби в Харківській області (м. Харків, вул. Пушкінська, 46) про скасування податкового повідомлення - рішення.
У разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Зобов'язати УДКСУ у Основянському районі м. Харкова повернути ОСОБА_1 (код НОМЕР_1), банк платника - ПАТ «Мегабанк», код банку 351629, судовий збір у розмірі 704,80 грн. (сімсот чотири гривні 80 копійок) за платіжним дорученням № 663 від 25.06.2018, дебет рахунку № 260061757, код одержувача: 37999628 банк одержувача ГУДКСУ у Харківській області, код банку 851011, кредит рахунок № 31217206784011, призначення платежу: *;101;3362501166; судовий збір ОСОБА_3 у ХОАС, за довір.0501 05.01.17, П.3.1».
Оригінал платіжного доручення № 663 від 25.06.2018 повернути ОСОБА_1.
Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Повний текст ухвали складено 17.08.2018.
Суддя В.В. Єгупенко