ОСОБА_1 окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
з питання прийняття позовної заяви та відкриття спрощеного провадження у справі
17 серпня 2018 р. Справа № 2040/6548/18
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бабаєв А.І., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_2 (64751, Харківська область, Барвінківський район, село Григорівка, б. 8) до Ізюмського об'єднаного управління Пенсійного фонду України у Харківській області (64309, Харківска область м.Ізюм, просп. Незалежності, 2) про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії, -
14 серпня 2018 року ОСОБА_2 звернулась до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду з позовом до Ізюмського об'єднаного управління Пенсійного фонду України у Харківській області, в якому, з підстав протиправності бездіяльності, просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Ізюмського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області щодо невиплати пенсії ОСОБА_2;
- зобов'язати Ізюмське об'єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області поновити щомісячно нарахування та виплату ОСОБА_2 пенсії з 01.03.2016 року;
- зобов'язати Ізюмське об'єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області негайно виконати рішення суду у межах суми виплати пенсії за один місяць;
- зобов'язати Ізюмське об'єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області у встановлений судом строк надати ОСОБА_1 окружному адміністративному суду звіт про виконання судового рішення.
Відповідно до п.7 ч.9 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначається результат вирішення заяв і клопотань позивача, що надійшли разом із позовною заявою, якщо їх вирішення не потребує виклику (повідомлення) сторін
Позивачем разом з позовною заявою надано до суду клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, в якому просить суд поновити ОСОБА_2 строк на звернення до суду з позовною заявою до Ізюмського об'єднаного управління Пенсійного фонду України у Харківській області.
Зі змісту позовної заяви вбачається, що позивач просить суд визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо припинення виплати їй пенсії з 01.03.2016 року та зобов'язати відповідача поновити нарахування та виплату пенсії з 01.03.2016 року.
Приписами ч. 1 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до ч. 2 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
ОСОБА_2 звернулась до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду з даним позовом 14.08.2018 року.
В обґрунтування своєї заяви позивач зазначила, що про припинення виплати пенсії дізналась з відповіді на своє звернення та надала до суду лист Ізюмського об'єднаного управління Пенсійного фонду України у Харківській області № 12112/14-11 від 01.08.2018 року, в якому зазначено, що з 01.03.2016 року виплату пенсії позивачу припинено, у зв'язку з не підтвердженням фактичного місця проживання.
Частиною 1 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
З метою запобігання обмеження прав позивача на доступ до правосуддя, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання ОСОБА_2 про поновлення строку звернення до адміністративного суду та поновити строк звернення до суду з даною позовною заявою.
Також, позивачем до позовної заяви додано клопотання про відстрочення сплати судового збору.
В обґрунтування вищевказаного клопотання позивач зазначила, що в неї відсутні кошти на сплату судового збору, внаслідок неперерахування їй пенсії відповідачем.
З урахуванням майнового стану позивача, просить суд відстрочити ОСОБА_2 сплату судового збору за подання адміністративного позову ОСОБА_2 до Ізюмського об'єднаного управління Пенсійного фонду України у Харківській області про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії до ухвалення судового рішення по справі.
Дослідивши заявлене клопотання та перевіривши матеріали справи, суддя встановив наступне.
Питання судових витрат врегульовано главою 7 Кодексу адміністративного судочинства України та Законом України "Про судовий збір"№ 3674-VIвід 08.07.2011 року.
Відповідно до ч.1 ст.3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Отже, особа, яка звертається до адміністративного суду з позовною заявою та іншою заявою, передбаченою процесуальним законодавством повинна сплатити судовий збір.
Відповідно до ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк (ч. 1 ст. 133 КАС України).
Якщо у строк, встановлений судом, судові витрати не будуть оплачені, позовна заява залишається без розгляду або витрати розподіляються між сторонами відповідно до судового рішення у справі, якщо сплату судових витрат розстрочено або відстрочено до ухвалення судового рішення у справі (ч.2 ст. 133 КАС України).
Згідно з ч.1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі зокрема, якщо предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Враховуючи викладене суд приходить до висновку про задоволення клопотання позивача щодо відстрочення сплати судового збору за подання даного адміністративного позову до ухвалення судового рішення у справі.
Поданий адміністративний позов відповідає вимогам ст. ст. 160, 161, 172 КАС України.
Справа підсудна ОСОБА_1 окружному адміністративному суду.
Розгляд і вирішення даної адміністративної справи за даним позовом належить здійснювати у спрощеному провадженні відповідно до ст. 257 КАС України, з урахуванням п. 2 ч. 1 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до ч. 2 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що справи, визначені частиною першою цієї статті, суд розглядає у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Частиною 3 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у справах, визначених частиною першою цієї статті, заявами по суті справи є позов та відзив.
Керуючись приписами ст. 12, ст. 171, ст. 257 - 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання ОСОБА_2 про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з позовною заявою до Ізюмського об'єднаного управління Пенсійного фонду України у Харківській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Поновити ОСОБА_2 строк на звернення до суду з позовною заявою до Ізюмського об'єднаного управління Пенсійного фонду України у Харківській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії.
Клопотання ОСОБА_2 про відстрочення сплати судового збору за подання позовної заяви до Ізюмського об'єднаного управління Пенсійного фонду України у Харківській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Відстрочити ОСОБА_2 сплату судового збору за подання адміністративного позову до Ізюмського об'єднаного управління Пенсійного фонду України у Харківській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії до ухвалення рішення по справі.
Повідомити сторін, що розгляд справи за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Ізюмського об'єднаного управління Пенсійного фонду України у Харківській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії відбудеться без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в приміщенні суду за адресою: м. Харків, вул. Сумська, 3-Б-6, зал № 25.
Сповістити осіб, які беруть участь у справі, що інформація по даній справі може бути отримана на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, а саме: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.
Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособовим складом суду в порядку спрощеного провадження.
Встановити строк відповідачу для подання до суду відзиву на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову протягом п'ятнадцяти днів з дня одержання копії ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття спрощеного провадження у справі.
Роз'яснити учасникам справи процесуальні права і обов'язки, що передбачені статтями 44, 45, 47, 60, КАС України.
Копії даної ухвали направити учасникам справи.
Ухвала підлягає оскарженню лише в частині застосування правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги у строк згідно з ч.1 ст.295 КАС України, а саме: протягом 15 днів з дати постановлення ухвали.
В іншій частині дана ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Бабаєв А.І.