Справа № 204/4162/18
Провадження № 3/204/1494/18
10 липня 2018 року суддя Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська Білик І.А., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 галини михайлівни, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка народилася на ст. Новопавлівська, Кіровського району, Ставропольського краю, Росія, громадянка України, працюючої головним бухгалтером ТОВ «Метал-Корт», проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,
за правопорушення, передбачене ч.1 ст.41 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
13 червня 2018 року на адресу суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення №ДН688/253/АВ/П/1-ПТ від 29 травня 2018 року, згідно якого ОСОБА_1, працюючи головним бухгалтером ТОВ «Метал-Корт», за місцем здійснення господарської діяльності за адресою 49000, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, Криворізьке Шосе, будинок 1, ЄДРПОУ 33972974, у період з 01.01.2017 -29.05.2018 року, в наслідок невиконання положень посадової інструкції, допустила порушення вимог законодавства про працю, а саме: відповідно до ст. 1 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» від 03.07.1991 №1282 (зі змінами та доповненнями), індексація грошових доходів громадян - це встановлений законами та іншими нормативно-правовими актами України механізм підвищення грошових доходів населення, що дає можливість частково або повністю відшкодовувати подорожчання споживчих товарів і послуг. Згідно зі ст. 2 вищевказаного закону, індексації підлягають грошові доходи громадян, одержані ними в гривнях на території України і які не мають разового характеру: пенсії, стипендії; оплата праці (грошове забезпечення); суми виплат, що здійснюються відповідно до законодавства про загальнообов'язкове державне страхування; суми відшкодування шкоди, заподіяної працівникові каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, а також суми, що виплачуються особам, які мають право на відшкодування шкоди в разі втрати годувальника, порядок проведення індексації грошових доходів населення затверджено постановою Кабінету міністрів України від 17.07.2003 №1078 (далі - Порядок). Цей Порядок визначає правила обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації та сум індексації грошових доходів населення і поширюється на всі підприємства, установи та організації незалежно від форм власності та господарювання, а також на фізичних осіб, які використовують працю найманого персоналу. Також у Порядку зазначено, що індексації підлягають грошові доходи громадян, одержані в гривнях на території України та які не мають разового характеру, зокрема оплата праці найманих співробітників підприємств у грошовому вираженні, яка включає кошти за виконану роботу згідно з тарифними ставками (окладами) і відрядними розцінками, доплати, надбавки, премії, гарантійні та компенсаційні виплати, передбачені законодавством, а також інші постійні компенсаційні виплати. Індексується заробітна плата всіх працівників (незалежно від її розміру), але тільки в межах прожиткового мінімуму для тих, хто працює (1600 грн. з 01 січня 2017 року, 1684 грн. з 01 травня 2017 року, 1762 грн. з 01 грудня 2017 року). Законом № 911 внесені зміни до ст. 4 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» від 03.07.1991 № 1282. Встановлено, що індексація грошових доходів населення проводиться в разі, коли величина індексу споживчих цін перевищила поріг індексації, який установлюється в розмірі 103% Підвищення грошових доходів громадян у зв'язку з індексацією здійснюється з першого числа місяця, що настає за місяцем, в якому офіційно опубліковано індекс споживчих цін. Індекс споживчих цін обчислюється Держстатом і не пізніше 10 числа місяця, що настає за звітним, публікується в офіційних періодичних виданнях. У Кодексі законів про працю України (ч. 5 ст. 95) також зазначено, що заробітна плата підлягає індексації у встановленому законодавством порядку. Посадові оклади працівникам Товариства були встановлені штатним розписом, який був введений в дію з 01.01.2017 року. До 01.01.2018 року посадові оклади не переглядалися, тобто залишалися без змін. Індекс споживчих цін у лютому 2017 року становив - 101,0%, у березні 2017 року - 101,8%, у квітні 2017 року - 100,9% тобто в червні 2017 була підстава для проведення індексації заробітної плати, яка була встановлена у розмірі 62,31 грн. До того ж індексацію заробітних плат найманих працівників потрібно нараховувати і виплачувати разом із заробітною платою. Відомості нарахування та виплати заробітної плати підприємства не містять відображення нарахування і виплати індексації працівникам при наявності підстав. Тобто в порушення вищевказаних законодавчих норм, відповідно до розрахунково-платіжної відомості за червень-грудень 2017 року, заробітна плата ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_1, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, тобто 17 працівникам не індексувалась. Вищевикладене свідчить що про те що на Підприємстві порушено вимоги ст. 95 КЗпП України, ст. 33 Закону України «Про оплату праці»: «Заробітна плата підлягає індексації у встановленому законодавством порядку». В ході проведення перевірки Товариством була надана відомість нарахування індексації № МК-0000006 за травень 2018 року працівникам за червень-грудень 2017 року у розмірі 9357,94 грн., чим порушила вимоги ч.1 ст.41 КУпАП, якою передбачена адміністративна відповідальність.
У судове засідання ОСОБА_1 не з'явилась, про час та місце розгляду повідомлена належним чином, причини неявки суду не повідомила, жодних заяв та клопотань не заявляла.
Обставини справи підтверджуються наступними матеріалами: протоколом про адміністративне правопорушення №ДН688/253/АВ/П/1-ПТ від 29 травня 2018 року; копією ОСОБА_14 інспекційного відвідування (невиїзного інспектування) юридичної особи (фізичної особи), яка використовує найману працю №ДН688/253/АВ від 29.05.2018 року, витягом з ЄДРПОУ щодо реєстрації ТОВ «Метал-Корт», копією наказу №21/1-К від 17 квітня 2012 року щодо призначення ОСОБА_1 головним бухгалтером ТОВ «Метал-Корт», а також письмовими поясненнями правопорушника у протоколі.
Дослідивши наявні докази, приходжу до переконливого висновку про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП.
Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, істотність наслідків вчиненого правопорушення, а також з урахуванням інших обставин, які мають значення для справи, вважаю за потрібне накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу у межах санкції, передбаченої ч.1 ст.41 КУпАП.
Крім того, в зв'язку з ухваленням судом постанови про накладення адміністративного стягнення з правопорушника на користь держави відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір» необхідно стягнути судовий збір у розмірі 352,40 грн.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 24, 27, 401, 41, 284, 294 КУпАП, -
ОСОБА_1 галинУ михайлівнУ, ІНФОРМАЦІЯ_1, визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 30 (тридцяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що дорівнює510 (п'ятсот десять) гривень на користь держави.
Стягнути з ОСОБА_1 галини михайлівни, ІНФОРМАЦІЯ_1, судовий збір на користь держави у розмірі 352,40 грн. (триста п'ятдесят дві гривні, 40 копійок).
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Апеляційного суду Дніпропетровської області через Красногвардійський районний суд м. Дніпропетровська.
Строк пред'явлення постанови до виконання: протягом трьох місяців з дня її винесення.
Суддя І.А. Білик