Справа № 815/6835/17
06 березня 2018 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді: Гусева О.Г.,
за участю: секретаря судового засідання - Селімової О.В.,
позивача- Губанової Н.В.,
представника позивачів - ОСОБА_1,
представника відповідача - ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі № 815/6835/17 за позовом ОСОБА_3, ОСОБА_4, діючих в інтересах неповнолітнього сина - ОСОБА_5 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області в особі Ізмаїльського районного відділу Головного Управління Державної міграційної служби України в Одеській області про визнання дій протиправними, зобовязання вчинити певні дії,-
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_3, ОСОБА_4, діючих в інтересах неповнолітнього сина - ОСОБА_5 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області в особі Ізмаїльського районного відділу Головного Управління Державної міграційної служби України в Одеській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії.
Від представника відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження по справі у зв'язку з тим, що у Верховному суді відкрито провадження у зразковій справі.
Представник позивачів заперечував проти зупинення провадження по справі, наголошуючи на тому, що це є правом суду.
Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі у разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Згідно із п 22 ч.1 ст. 4 КАС України типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги; зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення
Відповідно до ч. 1 ст. 290 КАС України, якщо у провадженні одного або декількох адміністративних судів перебувають типові адміністративні справи, кількість яких визначає доцільність ухвалення зразкового рішення, суд, який розглядає одну чи більше таких справ, може звернутися до Верховного Суду з поданням про розгляд однієї з них Верховним Судом як судом першої інстанції.
Разом з цим, ч. 7 цієї статті КАС України встановлено, що ухвала про відкриття Верховним Судом провадження у зразковій справі публікується на офіційному веб-порталі судової влади України, а також в одному із загальнодержавних друкованих засобів масової інформації не пізніше ніж за десять днів до дати судового засідання для розгляду зразкової справи.
Згідно ч. 1 ст. 291 КАС України, суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.
Як встановлено судом, на офіційному веб-порталі судової влади України міститься ухвала Верховного суду від 15.02.2018 №Пз/9901/2/18 про відкриття провадження у зразковій адміністративній справі.
Отже, враховуючи, що справа №815/6835/17 має ознаки типової відповідно до положень пункту 21 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: відповідачем у них є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, позивачем заявлено аналогічні вимоги, тому суд приходить до висновку про необхідність зупинення провадження в справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Керуючись п.9 ч.2ст. 236, 241-245, 290,291 КАС України, суд,-
Задовольнити клопотання представника відповідача про зупинення провадження по справі.
Провадження у справі №815/6835/17 за адміністративним позовом ОСОБА_3, ОСОБА_4, діючих в інтересах неповнолітнього сина - ОСОБА_5 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області в особі Ізмаїльського районного відділу Головного Управління Державної міграційної служби України в Одеській області про визнання дій протиправними, зобовязання вчинити певні дії - зупинити до набрання чинності рішення Верховного Суду у зразковій справі №Пз/9901/2/18.
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки передбачені ст. ст.293, 294,295 КАС України.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.
Суддя О.Г. Гусев